Курсовая работа: Новое предпринимательство во второй половине XIX

Суть реформы, как следует из речи Столыпина, состояла в ликвидации крестьянской общины и создании широкого слоя крестьян-собственников. По замыслу правительства, первый этап реформы состоял в "укреплении" (передаче) чересполосных наделов отдельным домохозяевам. Этим актом Столыпин пытался нарушить единство крестьянского мира - "вбить клин в общину". На втором этапе предполагался раздел всего общинного надела на отруба и хутора.

Основное содержание реформы было изложено в обнародованном 9 ноября 1906 г. указе под скромным названием "О дополнении некоторых положений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования". Но под этим названием скрывалась важная мера: "право свободного выхода из общины с укреплением в собственность домохозяев, переходящих к личному владению, участков из мирского владения". Как видим, надел переходил в личную собственность домохозяина, а не двора в целом. При очередном переделе земли в общине такой крестьянин мог потребовать вместо выделенных ему разрозненных полос в разных полях и угодьях предоставления равноценного им участка в одном месте. Такой участок назывался отрубом. Если хозяин переносил на него свой двор со всеми жилыми и хозяйственными постройками, то такой участок превращался в хутор.

В то время в России числилось 12,8 млн. крестьянских дворов. Из них 2,8 млн. дворов (преимущественно в западных губерниях) уже со временем реформы 1861 г. находились на подворном землевладении. Кроме того, к 1906 г. вышли из общины и стали подворными собственниками наделов 0,8 млн. зажиточных дворов. Согласно столыпинскому указу наделы этих 3,6 млн. воров (2,8+0,8) переходили сразу в личную собственность домохозяев.

Действие самого указа распространялось на остальные 9,2 млн. дворов (12,8 - 3,6), которые находились на общинном землепользовании.

Указ 9 ноября 1906 г. предстояло утвердить в Госдуме, однако он стал проводиться в жизнь практически сразу же после его издания. Второй Думой указ был отвергнут. Третья Дума одобрила указ с некоторыми к нему дополнениями. 14 июня 1910 г. указ был подписан царем и с этого времени он получил силу закона. Дополнения заключались в том, что те общины, в которых после отмены крепостного права не проводились земельные переделы, объявлялись сразу перешедшими к наследственному "участковому" землевладению.

29 мая 1911 г. было издано "Положение о землеустройстве", направленное на форсированное создание отрубного и хуторского хозяйства при проведении "землеустроительных работ" (т.е. ликвидации чересполосицы).

Еще раньше, 3 ноября 1905 г. был издан манифест, отменявший с 1 января 1907 г. выкупные платежи бывших помещичьих, удельных и государственных крестьян. С этого момента крестьянская община (но не двор) становилась уже полным собственником надельной земли. Далее изданными в августе того же года указами разрешалась продажа через Крестьянский банк удельных и казенных земель малоземельным крестьянам, а вскоре затем новый указ уравнивал в паспортном отношении крестьян с остальными сословиями.

Таковы были основополагающие акты столыпинской аграрной реформы. Определенного срока завершения аграрной реформы не предусматривалось, но Столыпин полагал, что для этого потребуется примерно 20 лет. За это время он намеревался провести и ряд других преобразований - в области местного управления, суда, народного просвещения, в национальном вопросе и т.д. "Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешнюю Россию", - говорил Столыпин.

Насколько же удалось реализовать намеченный план проведения аграрной реформы?

Прежде всего о выходе из общины. За семилетие (1907 - 1014 гг.) из общины вышло и "укрепило" землю в личную собственность около 2,5 млн. домохозяев, или 26% общинников, а заявлений о выходе из общины было подано от 3,4 млн. домохозяев, или от 35% общинников. Основываясь на этих данных, в литературе и учебниках принято было говорить о "крахе" столыпинской аграрной политики. Но если иметь в виду, что проведение реформы было рассчитано на длительный срок (не менее 20-летия), то выход более четверти дворов из общины за семилетие (а реально о выходе за это время заявило свыше трети крестьян) следует считать все же значительным успехом. Наиболее результативными были годы 1908 - 1911 гг., когда из общины вышло более половины дворов, выразивших желание выделиться. За 1908 - 1909 гг. из общины выходило в среднем ежегодно свыше 500 тыс. домохозяев, в 1914 г. количество выходов упало до 98 тыс., в 1915 г. до 35 тыс., а в 1916 г. выход совсем прекратился. Такая ситуация является прямым следствием начавшейся мировой войны, а затем и революционными событиями 1917 г.

Историки выделяют три группы причин выхода из общины:

·  боязнь потерять при переходе имевшиеся излишки земли;

·  стремление продать землю;

·  желание вести самостоятельное хозяйство.

Данные Московского общества сельского хозяйства за 1909 г. свидетельствуют о том, что по первой причине вышли из общин 27,3%, по второй - 52,5%, по третьей - 18,7% опрошенных крестьян.

Приблизительно та же картина была и в других районах. Их общин выходили представители как бы противоположных социальных полюсов деревни: пролетаризированных ее слоев с целью продать надел и состоятельные крестьяне, ведущие товарное хозяйство.

На выход из общины оказывала существенное влияние специфика социально-экономического развития отдельных регионов России. Вполне естественно, наибольшая часть вышедших из общины приходились на районы, значительно продвинувшиеся в капиталистическом развитии. Так, в Таврической, Екатеринославской, Самарской, Киевской и Курской губерниях вышло из общины соответственно 63,6, 54,1, 49,6, 43,8% дворов.

На окраинах Европейской России, где помещичье землевладение и землепользование играли незначительную роль, а обеспеченность крестьян надельной землей была самой высокой, доля вышедших из общины дворов в губерниях была низкой: в Пермской - 4%, Вятской - 4,9%, Астраханской - 5,3%, Вологодской - 6,5%. В среднем в нечерноземной полосе доля вышедших из общины дворов составляла 13,8%, а в черноземной - 27,7%.

Следующим этапом реформы стало сведение "укрепленных" наделов в отруба и хутора. Несмотря на несомненную прогрессивность самой этой идеи многое было не продумано заранее. Не случайно правительство было вынуждено сделать дополнение к указу, запрещающее в пределах одного уезда сосредотачивать в одних руках более 6-ти наделов, определенных по реформе 1861 г. (предел колебался от 12 до 18 десятин). Эта мера была продиктована опасением концентрации земли в руках "крепких мужиков", разорения массы крестьянства, что неизбежно привело бы к новым социальным потрясениям. Такое ограничение, хотя и обусловленное необходимость, естественно, не способствовало скорейшему развитию хуторского хозяйства.

Недостаточное знание Столыпиным специфики центральных районов России сказалось и на вопросе о повсеместном создании хуторов. Ему пришлось довольно быстро отказаться от этой идеи. В самом деле, что такое хутор? Хутор, как известно, это автономное (подчеркиваем, автономное) хозяйство, которое должно иметь поле под пашню, выпас и особенно водные ресурсы. Но лишь в северно-западных губерниях были такие условия. Поняв это, Столыпин вскоре после начала реформы перестал настаивать на повсеместном создании хуторов. Но и в деле с отрубами выявились свои трудности. Отруб должен был быть достаточно большим, чтобы компенсировать потери урожая в дождливый год в низине или на высоком месте в год засушливый. Без учета этих обстоятельств хутора и отруба не могли обеспечить подъем крестьянской агрокультуры.

Процесс создания хуторского хозяйства может быть проиллюстрирован следующими данными. За 1907 - 1915 гг. на надельных землях крестьян было образовано 1 млн. 265 тыс. хуторов и отрубов, процесс охватил 10,3% крестьянских хозяйств. Это составило 12 млн. 232 тыс. десятин земли (1 десятина = 1,09 га), т.е. 8,8% крестьянских земель, а с учетом хуторов и отрубов, созданных на землях Крестьянского банка и государственной казны, - 15,4 млн. десятин, или 11% общей площади надельных земель. Хутора прижились только в некоторых западных губерниях, включая Псковскую и Смоленскую. Отруба не подходили лишь для Северного Причерноморья, Северного Кавказа и Степного Заволжья. Поэтому преобразования основа которых состояла в создании хуторских хозяйств, не смогли оказать существенного влияния на развитие сельскохозяйственного производства в стране.

Теперь о покупке и продаже земель. Покупка земли и последующая перепродажа ее на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землевладения осуществлялись Крестьянским банком. Кредит крестьянам на покупку земли был не только увеличен, но и удешевлен. Деятельность банка содействовала становлению и укреплению новых форм землевладения: плата за кредит снижалась, если крестьянин приобрел землю в единоличную собственность.

Кто же покупал и продавал землю? Продавали землю бедняки - как правило, целыми наделами. Зажиточные крестьяне продавали надельные земли с целью более рациональной организации хозяйства (например, переселение на купленные частновладельческие земли). К 1913 г. почти 80% покупателей были единоличниками, в то время как до 1906 г. основную массу покупателей составляли коллективы крестьян. Всего за 1908 - 1915 гг. надельную землю полностью или частично продало 1,1 млн., или 9% крестьянских дворов. Это составляло 4 млн. десятин (около 4 млн. 360 тыс. га), или 2,8% всех надельных земель. 87% проданных земель оставались в общинном владении и только 13% - в подворном. Большую роль в расширении участкового землевладения по сравнению с надельными землями играли частновладельческие земли. Банк либо продавал крестьянам землю, которая была куплена им у частных землевладельцев, либо выдавая ссуды, содействовал приобретению такой земли крестьянами. За 1906 - 1916 гг. крестьяне приобрели 9,6 млн. десятин (около 10,5 млн. га) земли, что больше, чем за предыдущие 23 года (8,3 млн. десятин). 75% проданной через банк земли ранее принадлежало дворянам. Среди покупателей росла доля зажиточных крестьян, им же принадлежала большая часть купленных земель. Рынок земли, приобретавшейся через Крестьянский банк, был значительно более широким, чем рынок земли надельной.

Из сказанного следует, что сколько-нибудь существенного влияния на организацию предпринимательского крестьянского хозяйства покупка земли не оказывала. В своей попытке создания слоя самостоятельных крестьян - предпринимателей правительство скорее всего рассчитывало на то, что распад общины приведет к постепенной концентрации земли в руках зажиточных крестьян. И такой процесс действительно начал пробивать себе дорогу в связи с развернувшейся продажей и покупкой земли.

Этой же цели служило и переселение крестьян. Указ от 10 марта 1906 г. предоставлял право переселяться без всяких ограничений. Основными районами переселения являлись Сибирь, Северный Кавказ, Средняя Азия. За 1906 - 1916 гг. число переселенцев превысило 3 млн., из которых 546,6 тыс. (17,8%) возвратилась обратно. С 1910 г. начался постепенный спад переселенческого процесса. Резко возросла доля вернувшихся крестьян: в 1910 г. - она составила 36,3%, в 1911 г. - 61,3%. За следующие два года произошло сокращение возвращавшихся крестьян - с 28,5% в 1912 г. до 18,9% в 1913 г.

Несмотря на трудности, связанные с практическим осуществлением переселения миллионов крестьян, переселенческая политика, тем не менее имела свои определенные успехи. С одной стороны, она содействовала экономическому и социальному развитию новых регионов страны. Так, население России за эти годы выросло на 153%, новые поселки постепенно превращались в большие населенные пункты с местным самоуправлением. За 1906 - 1913 гг. посевные площади в Сибири расширились на 80%. Успешно развивалось животноводство. Сибирские поселки и города становились центрами оживленной торговли сельскохозяйственной и промышленной продукцией. Тобольская и Томская губерния стали ведущими поставщиками масла и сыра, в результате переселения освободилось коло 1 млн. десятин земли, что способствовало некоторому смягчению остроты крестьянского вопроса в Центральной России. Вместе с тем нельзя утверждать, что такая политика окончательно решила проблему малоземелья крестьян и значительно ослабила социальную напряженность в деревне.

Положительным моментом аграрных преобразований, проводимых Столыпиным, было кооперативное движение. Правительство стимулировало кооперативное движение, ассигнуя через Государственный банк значительные средства на первоначальные займы кредитным товариществам и на последующие займы учреждениям мелкого кредита.

В 1911 г. был утвержден устав Московского народного банка, который стал финансовым центром крестьянской кредитной кооперации. Было завершено формирование организационной структуры крестьянской кооперации созданием при Московском народном банке отраслевых кооперативно-сбытовых центров. Все эти мероприятия содействовали образованию и развитию производственных, потребительских, сбытовых и кредитных кооперативов. Их абсолютный рост был весьма значительным, хотя относительно всей страны это, разумеется, было каплей в море.

Одним из основных препятствий экономическому прогрессу в деревне была общая неграмотность большинства производителей и низкая культура земледелия. Поэтому Столыпин выступил с конкретными предложениями по улучшению системы сельскохозяйственного образования. По его мнению, оно должно было иметь три ступени: общеобразовательную начальную школу, сельскохозяйственное училище, высшее агрономическое учебное заведение. Помимо чисто профессиональной подготовки эти учебные заведения должны были содействовать более широкому образованию земледельческого класса.

П.А. Столыпин был противником радикального отчуждения помещичьих земель в пользу крестьянства. Такое отчуждение, по его мнению, постепенно привело бы к уничтожению самого дворянства, означало бы ликвидацию очагов культуры и агрокультуры в отсталой крестьянской стране. По мере осуществления задуманной им реформы, направленной на развитие и укрепление фермерских крестьянских хозяйств, должно было произойти естественное сокращение помещичьего земельного фонда. Масса мелких и средних фермерских хозяйств, основанных на местном самоуправлении и небольшие по размерам дворянские усадьбы - таким виделось Столыпину аграрное устройство России, так, на его взгляд, должна была осуществляться интеграция двух культур - дворянской и крестьянской.

В речи в Государственной думе 16 ноября 1907 г. Столыпин говорил: "Пока крестьянин беден, пока он не обладает личною земельною собственностью, пока он находятся насильно в тисках общины, он останется рабом, и никакой писаный закон не даст ему блага гражданской свободы.... Мелкий земельный собственник, несомненно, явится ядром будущей мелкой земской единицы; он, трудолюбивый, обладающий чувством собственного достоинства, внесет в деревню и культуру, и просвещение, и достаток.

Вот тогда, тогда только писаная свобода превратиться и превратиться в свободу настоящую..."

Таковы были основные направления и результаты столыпинской аграрной реформы.

Столыпин прекрасно понимал, что создание слоя крестьян-собственников как гарантии социальной стабильности государства невозможно в условиях, когда эти собственники не имеют надлежащей правовой защиты. Его аграрные преобразования повелительно требовали развития самоуправления и расширения гражданских прав крестьянства. Однако осуществить эти преобразования ему не удалось, так как он встретил резкое противодействие со стороны правых в Государственной думы и Государственном Совете.

Эффективность столыпинской аграрной реформы оценивается историками неоднозначно. Однако, совершенно однозначно можно указать положительные и негативные моменты реформы. К положительным моментам, несомненно, можно отнести попытку уничтожить такой архаичный институт, как община; политику переселения крестьян, ликвидацию многих ограничений на их передвижение, избрание места жительства; размежевание запутанного землевладения соседствующих деревень. Негативными моментами можно назвать форсированное насаждение хуторов и отрубов, политика повсеместного чересполосного "укрепления" без учета местных условий.

В течение 7 лет фактического действия столыпинских аграрных преобразований были достигнуты заметные успехи в росте сельскохозяйственного производства: посевные площади выросли в целом на 10%, а в районах наибольшего выхода крестьян из общины - в полтора раза; на одну треть увеличился хлебный экспорт. Об интенсификации сельского хозяйства свидетельствуют и такие данные: за указанные годы удвоилось количество применяемых минеральных удобрений, использование сельскохозяйственных машин в стоимостном выражении поднялось с 38 млн. до 131 млн. руб. (в 3,5 раза). Проведение столыпинской аграрной реформы безусловно ускорило развитие капитализма в России.

Реформа стимулировала не только развитие сельского хозяйства, но и промышленности и торговли: масса крестьян устремилась в горда, увеличивая рынок рабочей силы, резко вырос спрос на продукцию сельского хозяйства и промышленности.

Однако завершить аграрную реформу Столыпину не удалось, потому что ему не дано было "20 лет покоя, как внутреннего, так и внешнего": 1 сентября 1911 г. он был смертельно ранен (всего на него было совершено 11 покушений), а еще позже реформа была окончательно прервана начавшейся мировой войной, а затем и революционными событиями 1917 г. Столыпинские аграрные реформы были формально отменены декретом Временного правительства 18 июня 1917 г.

Большинство историков сходятся на том, что вопреки многим положительным моментам реформа все же не удалась: не уничтожила общины, не создала внушительный слой "сильных" хозяев, который составил лишь 4 - 5% сельского населения. Кроме того, крестьяне не считали реформу справедливой, так как она не затронула помещичьего землевладения.

И тем не менее, не следует предавать забвению сути, основной идеи реформы, состоящей в индивидуализации землевладения в России. Прогрессивность этой идеи была отмечена многими видными экономистами того времени. Понятно, что практическое осуществление этой идеи было делом совсем непростым. Предстояло сделать эволюционный шаг, посильный, может быть, не одному поколению. Нужно было создать такие экономические рычаги, которые повысили бы производительность сельскохозяйственного труда, способствовали постепенному вымыванию из деревни чуждых элементов, помогали созданию класса собственников, т.е. освобождали бы путь для развития капиталистических отношений в деревне и соответственно обеспечивали подъем экономики. Необходимые качественные изменения трудно было осуществить даже за "20 лет покоя". Для такой серьезной перестройки и для такой непростой страны, как Россия, потребовалось бы очень много времени. Если говорить о столыпинской аграрной реформе как об аграрной революции, то она не удалась. Если же рассматривать ее как первый шаг в эволюционной перестройке русской деревни, то нельзя отрешать прогрессивности этой реформы и смелости человека, сделавшего этот решительный шаг.

4. Изменение количественных и качественных характеристик российского предпринимательства в пореформенный период

Рост российского предпринимательства имел как количественную сторону, так и качественную (изменение форм деятельности, появление новых структур и организаций).

Начнем с рассмотрения количественных характеристик. В пореформенный период российское предпринимательское сословие состояло из купечества, промышленников, финансистов, биржевиков, помещиков - предпринимателей, зажиточных крестьян, ремесленников, мелких торговцев и иностранных предпринимателей.

В 1836 г. в России насчитывалось 85 тыс. купцов, а по переписи 1897г. российское купечество выросло до 225,6 тыс. человек, т.е. в 3 раза за несколько десятилетий. Правда, в начале XX века рост замедлился, и купечество как сословная группа переживало затруднения.

Мы уже говорили, что в 60-е годы Россия вернулась к купеческой структуре, установленной Петром I. И к 1917 г. в стране продолжали существовать две купеческие гильдии. Наиболее привилегированный группой были купцы первой гильдии. Они занимались заграничной и оптовой торговлей, некоторыми высокодоходными промыслами. Купцы второй гильдии могли вести лишь розничную торговлю и владеть небольшими предприятиями. Согласно полному своду законов Российской империи, купечество первой гильдии составляло" особый класс почетных людей в государстве". За особые заслуги купцу первой гильдии могли быть присвоены звания " коммерц-советник" или " мануфактур-советник", его дети имели право обучаться в привилегированных учебных заведениях. Купцы второй гильдии, резко преобладавшие количественно, не имели подобных прав и привилегий. Кроме того, следует подчеркнуть, что сама принадлежность к гильдиям обязывала купцов платить довольно высокие налоги (промысловый налог и купеческий сбор).

Купечество вплоть до 1917 года составляло важную и влиятельную группу российского предпринимательства. Купцы были и промышленниками, и финансистами. Их организации (купеческие общества и др.) играли активную роль в предпринимательском движении в России.

Следующей крупной группой предпринимателей являлись промышленники (заводчики, фабриканты, собственники мелких предприятий). Их количество выросло в особенно большой степени.

Согласно данным Статистического сборника за 1913-1917гг. в России числилось около 400 тыс. предприятий крупной, средней фабрично-заводской и мелкой ремесленно-кустарной промышленности. Если учесть, что на всех крупных и многих средних фабриках и заводах был не один хозяин, то промышленников-предпринимателей фактически было больше 400 тыс. человек.

В результате бурного экономического развития конца XIX - начала XX века резко увеличилась доля помещиков-предпринимателей, хотя таковые существовали и ранее.

В начале XX века в европейской части России насчитывалось 134 тыс. частных земельных владений, в каждом из которых было свыше 50 десятин. Это были в большинстве случаев помещичьи хозяйства. По оценкам специалистов, примерно 40% землевладельцев занимались предпринимательской деятельностью, т.е. примерно 50 тыс. человек.

Особенностью развития капиталистического хозяйства России в рассматриваемый период был стремительный рост банковского капитала, страхового дела, товарных и фондовых бирж и других специализированных финансово-коммерческих заведений, о чем мы еще будем говорить. Насчитывалось несколько десятков тысяч предпринимателей- финансистов и биржевиков.

Необходимо учесть и сравнительно небольшое количество предпринимателей, связанных с церковью и монастырями, хотя их удельный вес и значение упали по сравнению с ранее упоминавшимся периодом расцвета монастырского хозяйства.

Самыми массовыми группами предпринимателей были в это время зажиточные крестьяне, ремесленники и мелкие торговцы.

В 1914 г. в России было 109,1 млн. крестьян. Из 15 млн. крестьянских семей 10 млн. относились к категории бедняков, 3 млн. - середняков, 2 млн. - к зажиточной части крестьянства, постоянно использовавшей наемный труд и сельскохозяйственную технику. Появление этой группы предпринимателей было результатом капиталистического развития деревни- в начале XIX века ее практически не было. К 2 млн. сельскохозяйственных предпринимателей нужно прибавить примерно такое же количество ремесленников и мелких торговцев.

Суммируя все сказанное, можно полагать, что российское предпринимательство в начале XX века состояло примерно из 5 млн. человек, а вместе с членами их семей - в 3-4 раза больше. Естественно, в число российских предпринимателей мы не включили иностранных предпринимателей, отношение к которым в пореформенное время оставалось со стороны государства довольно либеральным.

Мы еще вернемся к обзору иностранного предпринимательства, а сейчас перейдем к описанию качественных изменений в российском предпринимательстве. Речь пойдет об изменении форм деятельности, появлении новых структур и организаций.

Для российского предпринимательства конца XIX -начала XX века был характерен процесс укрупнения торгово-промышленных заведений, роста капиталистической концентрации. Он происходил во всех сферах народного хозяйства, но особенно в промышленности.

В 1901г. крупные и крупнейшие предприятия страны, на каждом из которых работало свыше 500 рабочих, составляли 3,3 % общего числа заведений, подчиненных надзору фабрично-заводской инспекции, на которых было сосредоточено 51,4 % всех рабочих. В 1913 г. было уже 5 % крупных заведений, и на них было занято 54% общего числа рабочих.

При этом особенно быстро росли крупнейшие предприятия с числом рабочих свыше 1 тыс. Удельный вес таких заведений увеличился с 1,3 до 2,2% , а рабочих на них возросла с 30,9 до 38,9%. Такой концентрации фабрично-заводского пролетариата, по утверждению академика И.И. Минца, не знала ни одна капиталистическая страна.

Такая ситуация, складывавшаяся в народном хозяйстве, не могла не отражаться на характере предпринимательской деятельности- управлять теперь требовалось не малыми, а большими коллективами, сосредоточенными на крупных и крупнейших предприятиях.

Особенно широкие масштабы процесс концентрации принял в такой новой сфере, как сознание акционерных компаний, ставшее своего рода символом промышленного роста России конца XIX -начала XX века. Достаточно сказать, что за 50 пореформенных лет размеры акционерного капитала выросли в 42 раза (с 62 млн. руб. в 1861г. до 2610 млн. руб. в 1914). О росте акционирования свидетельствовало и увеличение количества акционерных компаний (с 1497 в 1902-1903гг. до 2208 в 1913-1914гг.)

Учреждение акционерных компаний приняло грандиозный размах в условиях инфляции в годы первой мировой войны. В 1917 г., например, было учреждено 346 акционерных обществ с суммой основных капиталов в 1 млрд. рублей.

К 1914 г. крупная промышленность и крупная торговля были почти полностью акционированы. Однако развитие акционерных обществ не привело к устранению такой важной особенности российской торгово-промышленной жизни, как семейный характер многих предприятий. И фабрики, и торговые фирмы зачастую оставались собственностью той семьи, члены которой создали дело, сами им руководили и передавали его по наследству.

Акционерный капитал получил большое развитие в банковско-кредитной сфере. В 1864 году был учрежден Петербургский частный коммерческий банк, открывший эпоху возникновения акционерных коммерческих банков. В 1917 году в России функционировал уже 51 коммерческий банк с суммарным капиталом в 823,8 млн. рублей. По подсчетам специалистов, в 1914 г. акционерные банки контролировали 75,3% капиталов всех банков страны, 70% всех вкладов.

Особая роль восстановлении новых финансово- кредитных структур отводилась учрежденному в 1860 г. новому Государственному банку. Согласно уставу он учреждался для оживления торговых оборотов и упрочения денежной кредитной системы.

Создание частных и акционерных банков оказало огромное влияние на экономическое развитие тех лет. Без них были бы невозможны успешное развитие России, становление новых форм предпринимательства.

Акционирование тесно переплеталось с другим явлением, характерным для российского предпринимательства начала XX века - развитием синдикатов. Синдикатами стали называть объединения предприятий, создаваемые последними для распределения между собой заказов, совместных закупок сырья и особенно для реализации произведенной продукции. Первые объединения подобного типа стали создаваться в России в конце XIX - начале XX века. В 1902 г. было учреждено АО "Продамет" для продажи изделий русских металлургических заводов. В 1910 г. предприятия синдиката "Продамет" выпусками 88% сортового железа и балок, 82% листового и универсального железа.

Три предприятия, создавшие синдикат "Продуголь", а также связанные с ними Черемховский и Забайкальский синдикаты обеспечивали 75% добычи угля в России. Синдикат по производству и сбыту сельскохозяйственных орудий объединял предприятия, выпускавшие в 1913 г. 70% их общего производства. Система синдикатских соглашений в медной промышленности включала предприятия, на которые приходилось 90% производимой в стране меди. Синдикат "Продвагон" объединял компании с 95% общероссийского производства и сбыта вагонов. По подсчетам специалистов синдикаты охватывали свыше 80 видов производства важнейших продуктов. Общее количество синдикатов общероссийского и регионального значения равнялось примерно 150-200.

Однако было бы ошибочным преувеличивать степень господства крупного капитала хотя бы потому, что даже наличие синдикатов не означало ликвидации самостоятельности предприятий, объединившихся в синдикат. К тому же в сотнях и тысячах производств и сферах коммерческой деятельности синдикаты вообще не создавались. За пределами крупных объединений оставались сотни тысяч мелких и средних предприятий, кустарей, мелких торговцев. Рост крупного капитала и в сфере производства, и в форме акционирования, и в виде синдикатов не был препятствием для развития мелкого предпринимательства. Более того, в начале XX века в России начался настоящий предпринимательский бум в сфере малого и среднего бизнеса. Об этом свидетельствовали рост количества предприятий, разнообразие их форм, огромная хозяйственная активность во многих секторах экономики и районах страны.

В период великой земельной реформы 60-70-х годов, бурного роста внутреннего рынка конца XIX -начала XX века получает очень большое развитие еще одна форма мелкого предпринимательства - крестьянская сельскохозяйственная кооперация. Устав первого ссудосберегательного кооператива был утвержден 22 октября 1865г. Значительный размах кооперативное движение приобретает только в XX веке, после революции 1905г. Достаточно сказать, что если на 1 января 1901 г. число кооперативов в России составляло 1625, то на 1 января 1917г. их уже было 47187. По подсчетам известного русского экономиста начала XX в. М.И. Туган-Барановского в 1917г. в кооперативах участвовало 84 млн. человек, т.е. половина всего населения тогдашней России. По числу кооперативов и их членов Россия в те годы занимала первое место в мире. Наибольшее распространение получили кредитные кооперативы, на долю которых приходилось свыше 1/3 общего числа кооперативных объединений и более 2/3 кооператоров. Они существовали в двух основных видах - ссудосберегательные товарищества и кредитные товарищества. Первых к 15 октября 1917 г. насчитывалось 4373, вторых-12114.

Ссудосберегательные товарищества были построены на основе паевого капитала, что делало невозможным участие в них рядового крестьянина. Они были распространены среди зажиточных слоев населения, особенно в более развитых районах страны.

Кредитные товарищества были созданы законом 1895 г. Они не имели паевого капитала, возникли по инициативе государственной власти, представившей необходимые первоначальные средства. Эта форма достигла значительного развития. Товарищества стали играть важную роль в предоставлении кредита крестьянам. Но их самостоятельность была ограничена, так как многие из этих товариществ контролировались правительственными чиновниками.

В кредитных кооперативах наиболее активно участвовали зажиточные слои крестьянства, хотя эти кооперативы объединяли и значительное число крестьян средней состоятельности.

Не менее высокими темпами развивалась в стране потребительская кооперация. К 1 января 1917г. в России насчитывалось около 20 тыс. потребительских обществ, из которых около 15 тыс. были в деревне. По числу потребительских кооперативных объединений Россия обгоняла все другие страны мира. Правда, по сравнению с английскими потребительскими кооперативами российские были меньших размеров и охватывали меньшую долю населения. Но все же к началу первой мировой войны общая численность членов потребительских обществ достигла приблизительно 1,5 млн. человек.

Известно, что в России во все времена немалую роль играли иностранные предприниматели. Энергичных и предприимчивых западных дельцов привлекала в Россию возможность быстрого обогащения. В конце XIX в. приток иностранных предпринимателей дополнялся устремившимися в Россию крупными капиталами, чему благоприятствовал ряд обстоятельств. Прежде всего, к началу 90-х годов в Западной Европе, переживавшей застой в промышленности и торговле, скопились свободные денежные средства. Привлеченные возможностью получения высоких прибылей, дешевой рабочей силой и огромными природными ресурсами, они хлынули в Россию. Немаловажное значение имела и широкая рекламная компания, развернутая государственными структурами.

По официальным данным, к началу XX в. в России насчитывалось 105 подчиненных Министерству финансов торгово-промышленных предприятий, и 31 акционерное общество, разрешенное другими государственными ведомствами, созданные иностранцами. Капиталы первых составляли 279 млн. руб., вторых - около 59 млн. руб. Очень велика была роль зарубежных предпринимателей в деятельности совместных обществ. Они вложили денежные средства в 1232 акционерных обществ, основной капитал которых оценивался в сумме свыше 2 млрд. руб.

В деятельности иностранного предпринимательства наблюдалась определенная специализация. Бельгийские предприниматели, инвестировавшие в экономику России наибольшие капиталы, предпочитали задействовать в горнометаллургической промышленности, металлообработке и машиностроении, а также городском транспорте.

Французские компании, уступая бельгийским в размере акционерного капитала, действовали в основном в тех же отраслях. Лишь в производстве цемента, добычи и выплавке меди, в предприятиях водоснабжения и канализации они занимали лидирующее положение.

Английские бизнесмены участвовали в крупных проектах, связанных преимущественно с добывающими отраслями хозяйства. В конце XIX в обозначились их повышенное внимание к русской нефти и золотодобыче.

Немецкие предприниматели помещали свои средства главным образом в машиностроение, химическую и электротехническую промышленность, т.е. в те отрасли, где отсутствовали сверхприбыли, но обеспечивался постоянный гарантированный доход.

К началу XX столетия окончательно сформировалась разветвленная банковская система, состоявшая из акционерных-коммерческих, земельных банков и разнообразных ссудно-сберегательных товариществ и обществ взаимного кредита. К 1914 г. наряду с 50 акционерными банками и 778 их филиалами потребности в коммерческом кредите удовлетворяли 1108 обществ взаимного кредита и 317 городских банков.1 Последние удовлетворяли потребность в кредите средних и низших слоев торгово-промышленного сословия, способствуя его постоянному росту.

Развитая банковская система, ускорившая процессы формирования предпринимательской среды, по-новому поставила вопрос о деятельности бирж.

Согласно российскому законодательству " биржи суть сборные места или собрания принадлежащих к торговому классу лиц для взаимных по торговле отношений и сделок". Но обычно уставы отдельных бирж несколько расширяли свои задачи - они создавались для получения необходимых торговых и промышленных сведений, ставили перед собой цель упорядочения местной торговли. Правительство понимало важность развития биржевой торговли и оказывало ей всемерное содействие.

К концу XIX столетия наблюдался рост численности бирж. Если до 1861 г. в России действовало лишь 6 бирж, то в период с 1866 по 1898г. уже 24. К концу столетия наблюдался не только количественный рост, но и качественные изменения в организации биржевого дела. В широких масштабах стала осуществляться продажа валют, переводных векселей, государственных ценных бумаг, облигаций государственных и железнодорожных займов, ипотечных бумаг. Постоянно увеличивалась торговля паями и акциями, облигациями русских торгово-промышленных заведений как на российских, так и на зарубежных биржах. Наибольшим спросом на биржах страны пользовались акции металлургических и механических предприятий, составлявших 16,9% от общего числа: коммерческих банков - 14,09%, нефтяных компаний -10,33% .Наряду с ценными бумагами российских компаний на отечественном фондовом рынке обращалось значительное количество акций зарубежных фирм.

Возросший объем промышленного производства, расширение внутреннего рынка, а также растущие международные торговые отношения способствовали формированию новых видов торговых отношений.

Впервые появились специализированные товарные биржи (хлебные, яично-фруктовые и др.) Первой из них явилась Калашниковская хлебная, учрежденная в 1895г. в Петербурге. И вообще хлебные биржи занимали ведущее положение среди товарных бирж. И это понятно, ибо России принадлежало первое место среди хлебовывозящих стран мира.

Важную роль в консолидации торгово-промышленных кругов играли биржевые комитеты. К концу XIX в. они превратились в крупнейшие организации "третьего сословия", ускорявшие ход хозяйственной жизни. Благодаря их "усилиям началось широкомасштабное строительство товарных складов, элеваторов, холодильников; происходило становление торговой статистики; на новых началах развивалось коммерческое и сельскохозяйственное образование.

После полосы успехов наступил затяжной мировой экономический кризис. Начавшийся в России, он вскоре перекинулся на Запад, по своему масштабу и остроте превзойдя все предшествующее. Кризис наступил в середине 1899г. и продолжался вплоть до 1902 г. Его тревожным предвестником в России явилось стеснение денежного рынка. Свободного незанятого капитала на рынке оказалось меньше, чем требовалось промышленности. В результате чрезвычайно оживленного промышленного строительства нарушилось равновесие между наличными оборотными средствами в стране и чрезмерно разросшимся основным капиталом (часть авансированного капитала, затрачиваемого на постройку зданий и сооружений, на покупку машин, оборудования, инструментов), что и привело, в конечном счете, к тяжелому промышленному кризису.

Почти во всех отраслях народного хозяйства страны кризис породил весьма болезненные последствия. Значительное сокращение прироста основного капитала акционерных промышленных, транспортных и торговых предприятий с 134% за период с 1893 по 1899 гг. до 18,2% за четыре кризисных года (с 1899 по 1902 г); более или менее резкое снижение цен; сокращение производства и внутреннего потребления.

К середине 1903 года российская экономика вышла из кризиса , но не успела оправиться от тяжелых потрясений, как снова попала в полосу затяжного спада, особенностью которого стало перепроизводство товаров при снижении платежеспособности населения в городе и деревне. К 1905г., после незначительного оживления промышленности в 1904 г., наступило новое сокращение промышленного производства. Оно охватило рекордное число отраслей - 15 , на долю которых приходилось 53,7% стоимости валовой продукции. Наиболее глубокое падение произошло в самой крупной отрасли, хлопчатобумажной промышленности, на 18,6%.

Ослабленное хозяйство не могло выдержать разразившейся русско-японской войны, потребовавшей огромных денежных средств. Свыше 2 млрд. руб. было изъято на военные нужды путем внутренних и внешних займов. Война ускорила расстройство внутреннего рынка страны, а кризис кредитно-финансовой системы углубился из-за иностранных вкладчиков, усиленно изымавших свои капиталы.

Драматические последствия для экономики страны имели и политические события 1905-1907 гг., известные как Первая российская революция. Политическая нестабильность привела к резкому снижению деловой активности: падению курса кредитных билетов, стоимости русских акций на иностранных биржах, сокращению торгового оборота и количества сделок, совершенных банками и биржами.

Затяжной промышленный спад, разорительная война, политические волнения поставили российские власти перед необходимостью вновь взяться за проведение экономических преобразований для выходя из тупика. Их основу составила программа, предложенная П.А. Столыпиным. Его аграрная реформа, нацеленная на создание крепких хозяев в деревне, форсировала развитие отраслей промышленности, связанных с сельскохозяйственным производством. Результатом реформ стало существенное расширение экспортных возможностей России. Рост экспорта позволил увеличить закупки современных западных технологий, в первую очередь в сфере машиностроения. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства ускорило приток рабочей силы в индустриальные центры, расширило сырьевую базу промышленности. Однако общинное землевладение - главный тормоз развития капиталистических отношений в деревне сохранилось. К 1916 г. из общины выделилась лишь четверть - 2,5 млн. домохозяев, на долю которых приходилось только 1/7 общинных земель. Новых собственников в деревнях центральных районов оказалось мало. Основными производящими районами стали окраины, где в предвоенное пятилетие (1899-1913гг.) происходили разительные перемены: общий сбор хлеба увеличился на 1/4, возрастал экспорт явно, масла и яиц.

Хотя экономическая и политическая обстановка в стране в целом не содействовала предпринимательской активности, в 1910-1913 г.г. в России наблюдался промышленный подъем; были созданы условия для становления нового вида предпринимательства- кооперативного, о чем мы подробно уже рассказывали. Наиболее ярким примером кооперативного предпринимательства стало производство масла в Сибири, которое с открытием Транссибирской железной дороги уверенно вышло на отечественный и мировой рынки.

Другим немаловажным делом, начало которому положили лучшие представители российского делового мира, являлось филантропическое предпринимательство. Открывались больницы, приюты, ночлежные дома, учебные заведения как в столицах, так и в провинции.

Основным итогом развития России в пореформенное время и особенно в начале XX столетия можно считать " равновесие" сил в отношениях государства и предпринимательства. Это был тот крайне непродолжительный период истории, когда власть и экономика мирно сосуществовали друг с другом, что в итоге способствовало экономическому подъему России. В 1908-1913гг. по темпам экономического развития Россия шла на уровне США, обгоняя другие страны (а ведь было это более 80-лет тому назад). Общий прирост промышленной продукции составил 50,8%. С реформы 1861г. до первой мировой войны производство промышленной продукции возросло с 12,5 раз, в то время как в Германии - в 7 раз, а во Франции - в 3 раза.

В то время как Западная Европа с 1895г. вступала в полосу экономической депрессии и застоя, Россия, пережив жесточайший кризис в начале XX века, вступила в период стабилизации. И это была стабилизация не только хозяйства в целом, но и, что особенно важно, стабилизация золото-товарного покрытия российского рубля. Дефляционная политика правительства позволила сократить объем денежной массы в обращении, а золотое обеспечение денежного обращения достигло стабильного показателя на уровне 85%.

Инфляция составляла всего 1-2% в год. Однако экономика России по-прежнему развивалась автономно. Устойчивый внутренний рынок потреблял практически все, что производилось в стране промышленными предприятиями, а попытки представителей металлообрабатывающей и машиностроительной отраслей промышленности пробиться на внешний рынок не увенчались успехом.

Таковы были огромные изменения социально-экономической структуры предпринимательского движения России в конце XIX -начале XX столетия.

Рассмотрим более подробно становление и развитие кредитной системы России в конце XVIII-XIX столетий.

Список литературы.

1. Долгов С.И., Васильев В.В., Гончаров С.П. Основы внешнеэкономических знаний: словарь - справочник. - М., Высшая школа, 1990.

2. Киреев А.А. Международная экономика. -М., Международные отношения, 1997.

3. Леонтьев В.В. Экономические эссе. -М., Республика, 1992.

4. Международные экономические отношения /Под ред. Р.И. Хазбулатова. -М., Новости, 1991.

5. Мировая экономика /под ред. В. К. Ломакина. - М., Анкил, 1995”

6. Основы внешнеэкономических знаний /Под ред. И.П. Фоминского. - М., Международные отношения, 1995.

7. Шлихтер С.Б., Лебедева С.Л. Мировая экономика. - М., Catallaxy, 1998.