Реферат: Русь. От феодальной раздробленности до объединения

По договору 1503 года к России перешли земли по Десне и Сожу, в верховьях Днепра и Западной Двины, с Черниговом, Новгородом-Северским, Стародубом, Гомелем, Брянском и т. д.

Нападение Мегли-Гирея, крымского хана и союзника Литвы, на русские земли стали предлогом для новых походов Василия III на запад (1512 – 1524). В их результате московские полки овладели Смоленском.

Русские люди могли гордиться тем, что было сделано  те славные десятилетия конца XV и начала XVI столетия. Процесс объединения земель, образование единого государства способствовали консолидации русских людей, складыванию великорусской народности.

3.1. Реформы середины XVI века. Избранная рада.

В истории многих стран начало преобразований шло па­раллельно с войнами, нередко неудачными. Именно в такие моменты обществом особо остро ощущалась необходимость перемен. В судьбах России такое повторялось не единожды, в первый раз в середине XVI века. Войну с Казанью обычно относят к 1545 - 1552 годам: весной 1545 года имел место первый после 1530 года поход большой русской армии под Казань, с последним походом она пала 2 октября 1552 года. Первые шаги реформ по традиции датируют 1547 - 1551 годами: венчание Ива­на IV царским титулом в январе 1547 года и начало кардиналь­ных изменений в системе органов местной власти в 1551 году.

С поздней осени 1547 года берут отсчет «царские» походы на Казань. То, что русские полки возглавил сам государь подчеркивает первостепенность «восточной политики» России и значимость казанской проблемы. Эта акция, несомненно, и многообразно, связана с начавшимися изменениями в обществе, социальными потрясениями в стране. Мужание юного великого князя не привело к стабильно­сти в правящей верхушке. Наоборот, появились дополнитель­ные факторы политической неопределенности, обязанные свойствам характера Ивана IV и смене влияний на него раз­ных лиц. Немотивированные опалы и казни 1545 - 1546 годов (к тому же, как правило, внесудебные), открытые проявления недовольства тяглыми горожанами, пищальниками подвигли элиту на нестандартные решения. Необходимо было укре­пить авторитет верховной власти, превратив ее в центр кон­солидации. Для этого (скорее всего по инициативе митропо­лита Макария) в январе 1547 году Иван IV венчался царскими регалиями. Изменение ранга московского монарха (царский титул тем самым приравнивался к «царским» династиям Чин­гизидов, императорскому роду Габсбургов и т.п.) имело не­сомненную двуединую направленность: внутреннюю и внеш­нюю.

Второй шаг - резкая смена в поведенческом стиле мо­нарха: его женитьба (в феврале 1547 года), прекращение казней и пыток (после лета 1547 года), регулярное личное участие в управлении, отправлении правосудия, значимых военных операциях. Потрясением для Ивана IV, его окружения и во­обще знати стало выступление московских горожан вслед за катастрофическим пожаром в столице летом 1547 года, в огне которого погибли множество горожан. Шокирующим стало не просто убийство близких родственников государя (из кла­на Глинских, холопы которых, по слухам, подожгли Москву), но и то, что столица какое-то время находилась под контро­лем тяглых горожан-мужиков. При подобных обстоятельст­вах победа над традиционным и опасным врагом стоила до­рогого. Однако она в 1547 году обошла русские войска стороной. Соображения стратегического порядка (охрана южных границ летом) подвигли московских воевод на зим­ний поход. Но сказались неожиданные оттепели и недоста­точность огнестрельного оружия. Царь вернулся из похода, не перейдя границ своего государства.

Зимний поход 1549/50 году готовился намного тщательней, притом в условиях уже начавшихся реформ. Основные силы армии во главе с Иваном IV подошли к Казани. Но даже многочисленная артиллерия (ей при подготовке похода уделялось особое внимание) не принесла успеха - неожидан­ная распутица, «великая мокрота» не позволили ее приме­нить, да и вообще превратили в бессмыслицу любую попытку штурма. Двойная неудача подвигла московское правительст­во на принципиальное изменение плана войны и ускорила уже начавшиеся реформы.

Главное, как всегда, - финансы. Тут было много ново­стей. Первая из них больно ударила, прежде всего, по мона­стырям: в 1548 - 1549 годах началась, а в 1550 - 1551 годах была проведена отмена финансовых изъятий (привилегий) на уп­лату основных налогов и разнообразных проездных и тор­говых пошлин. В Судебнике 1550 года тарханы (т.е. освобож­дение от части или всех платежей в пользу государства) были отменены, в мае 1551 года была проведена перерегистра­ция всех жалованных грамот с отметкой об упразднении этих льгот. Вторая новость - не менее, если не более важная - увеличение ставок одного из главных поземельных налогов («ямских денег») и перевод на деньги трудовых повинностей тяглых людей в пользу государства. В результате платежи на единицу облагаемой пашни возросли в номинальном вы­ражении в 6,5 раз, а с учетом падения стоимости денег - почти в 3,5 раза. Таковы расчеты на примере новгородских и северных областей России. Вряд ли точно так же происхо­дило в других регионах. Но заметное и резкое повышение денежной части государственного налогового пресса - не­сомненно. Правители решили в централизованном порядке использовать возросшие за десятилетия платежные способ­ности крестьянского двора.

Второе направление - реформы управления. На местах развернулась полным ходом губная реформа, начатая еще в конце 30-х годов. Еще более важным стало ограничение су­дебных прерогатив кормленщиков: из-под их юрисдикции бы­ли выведены все служилые люди по отечеству. Это произош­ло, несомненно, в результате давления уездного дворянства, что проявилось на заседаниях первого Земского собора, в феврале 1549 года. В его работе, скорее всего, приняли участие думные чины, многие члены государева двора более низких рангов и, видимо, немногие провинциальные дети боярские. Событие привело к двум важным следствиям. Первое - дальнейшее укрепление дворянского представительства на местах, постепенная замена кормленщиков органами власти, сформированными по принципу представительства от мест­ных сословных групп. Первые факты такого рода относятся к 1551 году. Другой итог - расширение деятельности судебных инстанций в Москве, в том числе с личным участием царя. На 1548 - 1549 года приходится также окончательное становление целого ряда центральных ведомств-приказов (в том числе Посольского), разрастание функций канцелярий Боль­шого дворца и казны.

Третья область перемен (ради чего многое и делалось) - преобразования в армии и военном строительстве. Это улуч­шение обеспечения поместного ополчения. Это формирова­ние особых стрелецких войск в качестве постоянных контингентов пехоты (отчасти конницы), вооруженных огнестрельным оружием. Они обеспечивались коллективно землей, городскими дворами (не облагавшимися тяглом), не­большим денежным жалованьем, сохраняя право на мелкую торговлю и ремесло. Увеличился артиллерийский парк, об­служивавшие пушки и пищали пушкари были выделены в особую группу служилых людей «по прибору». В последнем походе на Казань упорядочили местнические счеты между полковыми воеводами.

Крайне важно - начавшиеся реформы уже на первых шагах отличались отчетливой правовой направленностью. Летом 1550 года был принят царем и Думой Судебник, вобрав­ший в себя (в отличие от довольно архаичного Судебника 1497 года) нормы всех основных разделов тогдашнего права. Принципиальным нововведением было прокламирование в заключительных статьях двух норм: непрерывности развития законодательства, а также публичного характера вступления в силу Судебника. Уже в 1551 году уставные грамоты, давав­шиеся новым институтам власти на местах, «подписывались под Судебник», тогда же появились новые уложения, припи­сывавшиеся к кодексу. Параллельно возник кодекс, всесто­ронне регулировавший большинство сфер деятельности рос­сийской церкви. Так называемый Стоглав (Стоглавник) был утвержден на заседаниях Поместного собора русской церкви при активном участии царя, бояр и ряда лиц из состава го­сударева двора в феврале - мае 1551 года. На нем же был одоб­рен Судебник 1550 года. Налицо комплексность реформ, тесное взаимодействие с церковными иерархами, тенденция к един­ству всех групп «благородных сословий».

Взятие Казани стало вехой во внутреннем развитии Рос­сии, в укреплении ее международных позиций. Последнее проявилось не сразу. Завоеванный край содрогался в оже­сточенном вооруженном сопротивлении еще несколько лет. Так что Казанская война стоила стране более 20 лет почти непрерывных военных усилий. Затем сработал принцип до­мино: в 1554 - 1556 годах было завоевано Астраханское ханст­во, со второй половины 50-х годов Ногайская Орда перешла на статус вассальной зависимости от России, тогда же были добровольно включены на правах полной автономии башкир­ские земли. Под эгидой Москвы оказалась вся Волга, от ис­токов до устья. У страны появилась заметно большая свобода рук на южном и западном направлениях.

Завоевание Казани было принципиально важным в офор­млении государственно-политической идеологии России как православного христианского царства. Победа над конфесси­ональным и традиционным противником не могла не рассмат­риваться как символ особого благоволения Бога, как знак избранности православного царя и его народа. Победа над исламским царством в годы неоспоримого могущества Ос­манской империи расценивалась по особому счету и в Рос­сии, и в Европе. Иван IV теперь и формально имел все ос­нования на царский титул - «под ним» были теперь два царства - что нашло немедленное отражение в титулатуре. Несомненно, позитивное воздействие Казанского взятия на консолидацию правящих кругов, феодального класса в це­лом. Открывались новые возможности в проведении реформ, радужные перспективы на международной арене.

Центральной реформой стала отмена кормлений и созда­ние взамен их принципиально новых органов местной вла­сти. Казалось бы за что такая честь пусть важным, но всего лишь на уровне городов, волостей, уездов переменам? Ока­залось, однако, что это повлекло за собой изменения во всех важнейших сферах жизни общества, на всех уровнях госу­дарственного устройства. В проведении реформы (к ней при­ступили в 1551 году) случилась задержка. Необходимость мас­совых наград после взятия Казани повлекла широкую раздачу кормлений практически по всем уездам. Возвраще­ние к начатому произошло в масштабе почти всей страны в 1555 - 1556 годах. Итак, в чем суть и последствия земской - так ее чаще всего называют в литературе - реформы?

Прежде всего, она означала повсеместную отмену корм­лений. Отдельные исключения, которые имели место, не в счет. Возникающие органы власти кардинально отличались от прежних по способу комплектования: они были выборны­ми, а не назначаемыми из центра; соблюдался принцип пред­ставительства от локальных сословных групп. В уездах с развитым феодальным землевладением во главе таких инс­титутов стояли выборные головы или старосты из местных и, как правило, отставленных от службы детей боярских. В ближайшей перспективе вместо возможных двух-трех голов («излюбленных», «судейских», «губных») оставался один, в руках которого концентрировались все функции управителя и судьи. Его аппарат состоял из дьячка (подьячего) и целовальников из местных крестьян. Если в уезде были черно­сошные волости с собственным самоуправлением, оно было подконтрольно старосте в уезде.

Там, где государственное крестьянство численно преоб­ладало (к примеру, в северных районах), в городах, где тяг­лых посадских людей считали хотя бы немногими десятками, выбирали земских старост, обычно из зажиточной верхушки. А в помощь - земского дьячка и целовальников. В больших уездах система самоуправления была двухуровневой: уезд - волость.

Новые институты власти на местах получили функции административного управления и суда. Первое включало все подлежащие регулированию стороны жизни, но, прежде все­го - раскладку, сбор и отправку в столицу налоговых сумм. Они же отвечали за исправное отбывание государевых по­винностей. Новые органы осуществляли реализацию посту­пивших из центра распоряжений. В сфере суда они обладали заметно меньшими прерогативами. Хотя судейским, губными земским старостам были подведомственны в первой инс­танции некоторые уголовные дела высшей юрисдикции, они подлежали контролю столичных инстанций. В принципе про­изошло перераспределение судебных прерогатив в пользу Москвы. Становление представительных институтов на мес­тах имело оборотной стороной усиление контроля со стороны центра. Это не могло не повлечь перестройки московских учреждений, что диктовалось также разраставшимися госу­дарственными потребностями.

Хотя первые приказы появи­лись ранее 50-х годов XVI века, реальное их рождение как си­стемы управления происходило в эпоху Избранной рады. Обычно говорят о приказах трех видов. В первую группу входили учреждения с функциональными по преимуществу прерогативами в масштабах государства. Так упоминавший­ся Посольский приказ ведал дипломатическими сношениями, Поместный - учетом земель, контролем над их оборотом, обеспечением поместьями служилых дворян, составлением исходной базы для государева фиска.

Приказы второго вида надзирали в административно-уп­равленческом и судебном планах над определенными терри­ториями и отдельными разрядами населения. Такими были, по ряду функций. Большой и областной дворцы. В них и боярских судебных комиссиях судились обычно служилые люди по отечеству.

Оформились приказы, обязанные существованием разно­образию потребностей царского двора. Принадлежавшие государю на правах личной собственности вотчины управля­лись Большим и областными дворцами, а отчасти Казной. Но были и специализированные учреждения, в функции которых входило обеспечение двора едой, медом и винами, поддержа­ние в надлежащем порядке всего того, что связано с царски­ми конюшнями, охотой, одеждой.

Серьезные перемены в структуре центральных органов государственного управления шли в русле изменений, начав­шихся еще в конце XV века. В 50-е годы XVI века они были уско­рены и заметно углублены отменой кормлений, введением институтов самоуправления на местах. Их воздействие было и прямым, и опосредованным. Таким же было их влияние на налоговую систему. В число весомых прямых налогов, взи­мавшихся в Казну, вошла подать, заменившая платежи и поборы в пользу кормленщиков. В центральные ведомства отсылались судебные пошлины, взимавшиеся при решении дел излюбленными головами и земскими судейками. Содер­жание же новых учреждений на местах обеспечивалось осо­быми денежными сборами в их пользу.

Формировавшаяся с конца XV века двухчастная структура светских феодалов обретала теперь законченные черты. Го­сударев (царский) двор имел разветвленную систему статус­ных рангов и групп, объединенных в три категории: думных чинов, московских чинов, выборных дворян («выбор из горо­дов»). Последние были промежуточным слоем между основ­ной массой уездных детей боярских (в их среде они состав­ляли верхушечную группу) и членами государева двора (внутри его структуры они занимали низшую ступень, не считая такой группы, как жильцы). Эпоха преобразований проявила себя в полноте учетной документации. В середине 50-х годов были составлены государев родословец (фиксиро­вал генеалогический состав основной части государева дво­ра), официальная разрядная книга (в ней учтены все значи­мые, в том числе и в местническом отношении, воинские назначения, свадебные разряды и т.п.), разные учетные спи­ски членов государева двора. К их числу относилась «Тысяч­ная книга», в которую были внесены разбитые на 3 статьи дворовые, не имевшие подмосковных владений, что затруд­няло их службу. Ученые много спорили о том, были ли реа­лизованы предписания указа 1550 года о наделении поместьями под Москвой этих лиц («тысячников»). По последним наблю­дениям, большинство из них получили такие владения.

Провинциальное служилое дворянство фиксировалось иными документами, в основание которых была положена связка территориально-владельческой оседлости и службы. Сам по себе этот принцип не нов, но с отменой кормлений внутреннее единообразие дворянских организаций несом­ненно возросло. В 1555 - 1556 годах состоялись грандиозные смотры почти всех уездных корпораций с целью выявления качества службы каждого дворянина в соответствии с уже известными нормами. Персональный состав каждого «служи­лого города» фиксировался в десятнях. В зависимости от служебных заслуг и стажа, происхождения и родственных связей, материального положения и состояния здоровья дети боярские подразделялись в десятнях на несколько статей начиная с выборных дворян.

Завершилось формирование вооруженных сил России. Их основу составляло поместное ополчение, включавшее всех годных к службе дворян с нормированным числом бое­вых холопов-послужильцев. Заметной по численности час­тью армии стали стрельцы, служилые казаки, пушкари, во­ротники. Значительная роль «наряда» (артиллерии) в завоевательных походах общеизвестна. Приборные служи­лые люди составляли основу постоянных гарнизонов в по­граничных крепостях. Немалыми тысячами исчислялись кон­тингента легкой кавалерии. В них включались служилые татары (в основном казанские; касимовские татары воевали под командованием собственного хана), чуваши, марийцы, мордва и т.п. На особых основаниях и притом редко в воен­ных действиях в составе российских сил участвовали отряды ногай. Наконец, вспомогательные части формировались за счет посошных людей, собранных по особой разверстке с тяглого сельского люда. Они обеспечивали транспортное об­служивание армии на марше, инженерно-осадные работы и т.п.

Осталась на том же уровне интенсивность законодатель­ства. Объем новых узаконений за 50-е годы XVI века не усту­пал, пожалуй, объему Судебника 1550 года. Основные нововве­дения - в разделах уголовного и процессуального права (существенно меняется, в частности, характер доказатель­ной базы), в установлениях о земле (в том числе о закладе вотчин) и о владении холопами. Но главная сенсация в дру­гом. Невиданный размах приобрели процессы кодификации права, что было вызвано изменениями в системе судопроиз­водства, в структуре центральных ведомств. На протяжении 5 - 6 лет было составлено свыше десятка «судебных книг» (уставных или указных книг), принадлежавших отдельным приказам, включая судные боярские комиссии. Содержание этих юридических руководств соответствовало прерогативам учреждений, но что очень важно — они переписывались для нужд местных институтов власти, становились доступными в широкой среде пользователей права.

Несомненно, преобразования конца 40-х - начала 60-х годов имели комплексный, программный и структурный ха­рактер. Были сформулированы определенные направления и последовательность реформ (на начальном этапе несомненна их спонтанность), они охватили основные сферы общества и государства, серьезным изменениям подверглись отношения и институты, а не отдельные учреждения. Налицо преемст­венность с тем, что развивалось в конце XV - первой трети XVI века. Но далеко не все из принципиальных перемен середи­ны XVI в. имеет прямые истоки в предшествующей практике. Отмена кормлений - яркий пример тому. Подчеркивание возврата к порядкам «дедовых и батьковых уставов» оправ­дано лишь отчасти. Нередко за этим скрываются стереотипы средневекового мышления: новое - целенаправленно и нео­сознанно - облачалось в старое, привычное одеяние.

Опричное устроение было введено в феврале 1565 года и отменено осенью 1572 года. До последнего вздоха царя Ивана оставалось еще почти двенадцать лет. Впереди было много событий, но этот краткий - даже по меркам его царствова­ния - период навсегда определил точку отсчета в оценке Ивана IV.

Что значило введение опричнины? В свой удел царь взял многие уезды на западе, юго-западе и в центре страны, наи­более лакомые дворцовые владения и богатые северные ре­гионы (Подвинье, Поморье, Вологда), часть территории Мо­сквы. Опричный корпус насчитывал тысячу специально отобранных дворян, получивших поместья только в оприч­ных уездах, все земцы должны были быть выселены из них. Позднее численность опричников увеличилась в несколько раз, территория опричнины расширилась. В опричнине были своя Дума, свой двор, свои приказы. Земская дума и приказы полностью отключались от любого воздействия на опрични­ну. В свою очередь, царь, устранившись от текущего управ­ления (оно было за Земской думой и центральными ведом­ствами), сосредоточил в своих руках контроль над дипломатией и важнейшими делами. Тяготы войны лежали опять-таки на земщине, опричники знали только две обязан­ности - охрану царя и его семьи, сыск и выведение измен­ников. Укрепление самодержавной власти Иван Грозный производит странным образом, выде­ляя третьестепенный по традиционной шкале удел. Ведь оп­ричниной в XIV – XV веках называли вдовий удел, выделявший­ся помимо, опричь других княжений и уделов. Это первый парадокс. Второй парадокс в том, что именно опричной части страны усваивается политически и социально первенствую­щая роль. У нее есть и своя столица - Александровская сло­бода, и ее филиал - опричный двор в Москве, за Неглинкой, напротив Кремля (он был отстроен к 1567 году). В этом третий парадокс царя, устроившего сложную систему значений-пе­ревертышей.

Учреждение оп­ричнины ознаменовалось ссылкой в Казань «в опале» не­скольких сотен дворян. Большинство из них принадлежало к ведущим княжеским домам - Ярославским, Ростовским, Стародубским, Оболенским. Их родовые земли были конфи­скованы и пошли в раздачу. На новом месте их ожидали поместья скромных размеров. Так царь опробовал еще один вариант разделения элиты (передача бывших вотчин новым помещикам). К весне 1566 года всеобщее неудовольствие оп­ричниной усилилось. Иван IV искал компромисса, особенно после добровольного ухода с митрополии Афанасия (он на­следовал Макарию). Ссыльные в Казань были прощены, им компенсировались их владения. Возникла также потребность определиться в отношении Литвы - ее власти предлагали мир или длительное перемирие на условиях статус-кво.

Еще один парадокс опричнины - первый полный по со­ставу (включая представителей от купцов) Земский собор 1566 года. Он не был совещанием правительства со своими чи­новниками (депутаты избирались, правда, из числа дворовых в Москве), и его роль вовсе не сводилась к единодушному одобрению позиции царя. Он действительно нуждался в мне­ниях сословий - продолжать ли войну с Литвой или мирить­ся? Поддержка Собора, возможно, стала результатом ожи­даний земщины, что царь распустит опричнину в условиях общественного согласия. Надежды не оправдались, а выступ­ление против опричнины нескольких сотен дворян было по­давлено, трое предводителей (участников Собора) были каз­нены. Удалось также царю сравнительно безболезненно поставить нового митрополита - соловецкого игумена Фи­липпа (из рода Колычевых), уговорив его снять требование об отмене опричнины и взяв обязательство не вступаться в нее. На этом сравнительно спокойный период опричнины завершился, с 1567 - 1568 годов маховик репрессий и террора стал раскручиваться с ужасающей быстротой. Смерч репрессий пронесся над страной в 1569 - 1570 годах. Они начались летом 1569 года, в дни пребывания Грозного в Вологде, но особенный размах получили с октября. В декабре открылась уже не малая, вполне «нор­мальная» война царя против своих подданных: Грозный от­правился с опричниками выводить измену из Новгорода. Уже по дороге, «на заказе» число жертв достигло многих сотен, но то, что творили опричники в Новгороде и окрестностях на протяжении пяти недель, с трудом поддается описанию. Людей самых разных сословий - от новгородских приказ­ных, местных дворян, бояр новгородского архиепископа до крестьян близлежащих сел — вешали, топили в прорубях в Волхове, рубили топорами, секли саблями, расстреливали из пищалей, травили медведями, сжигали в домах. По мини­мальным подсчетам, жертв было около 3 тысяч, а, скорее всего - в полтора-два раза больше. От этого погрома Нов­город не оправился.

Так завершилась первая, семилетняя фаза царских экс­периментов с властью. За это время не было издано ни од­ного указа, который бы сохранила правовая традиция. Нет новаций в сфере государственного устройства, если не счи­тать за него использование старой формы уделов совсем в иных целях. Он не отказался и позднее от столь полюбившихся ему приемов управления. В 1572 - 1575 годах не было разделения территории страны, но существовали два двора - земский (общегосударственный) и государев. В 1575 году три волны казней и расправ обезглавили особый двор царя, вновь про­шлись по Новгороду (в изменниках оказался Леонид, тогдаш­ний новгородский архиепископ). В итоге царь устроил новое, теперь уже совсем фарсовое разделение страны и общества, вновь сопровождавшееся «перебором людишек». Великим князем он провозгласил крещеного Чингизида Симеона Бек-булатовича (российского царского титула он не получил), а себе отвел позицию московского удельного князя. Впрочем, уже через год Симеон получает в удел Тверь, царь же воз­вращается к практике двух дворов.

Страницы: 1, 2, 3, 4