Реферат: Внешняя политика Японии в 30-40 гг. XX века

     В период самых активных военных операций японских войск в Китае правительство Чемберлена передало Японии таможни на оккупированной территории Китая, ранее находившихся под контролем Англии.

     Терпя значительный ущерб от развития японских военных действий в Китае, Англия тем не менее осуществляла определенное финансирование агрессора, кроме того, она оказывала ему постоянную помощь в вывозе угля из Северного Китая, предоставляла торговый флот для переброски военных грузов из Японии в Китай и обратно.

     Еще большее значение для Японии имела позиция американских монополий, не только проявлявших благожелательное отношение к ее политике, но и оказывавших ей постоянную помощь. В общей сумме                                                       

                                                       - 10 -

американского экспорта в Японию стратегические материалы (металлический лом, нефть, бензин, и пр.) составляли более половины (на 1939 г. – 71%). Американские банки предоставляли кредиты крупнейшим японским монополиям (только в 1938 г. нескольким компаниям был предоставлен кредит на сумму 125 млн. долл.).

     Политика поощрения, фактическая поддержка со стороны Англии и США содействовала ускорению наступления японских войск в южных провинциях Китая. В октябре 1938 г. японские войска захватили Кантон и Ханькоу.¹

     3 ноября 1938 г. правительство Коноэ опубликовало декларацию в которой официально заявлялось о создании «нового порядка в Восточной Азии».                     

     Нападение японских войск в мае 1939 г. на монгольские и советские части у реки Халкин-Гол привело к длительным и довольно интенсивным военным действиям в этом районе. Но 21-28 августа 1939 г. сосредоточенные здесь японские войска были разбиты.

     Для советско-японских отношений того периода характерен также дипломатический инцидент, произошедший в середине июля 1939 г., когда японский посол направил народному комиссару иностранных дел с требованием по вопросу о концессиях на Северном Сахалине и с указанием, что ответ ожидается не позже 18 июля. На следующий день 17 июля посол получил свою ноту обратно с сообщением, что она возвращается без рассмотрения, как носящая характер ультиматума.

     В то же время отношения Японии с Англией и США с конца 1938 г. приобретали все более напряженный характер. Несомненно, этому в большей мере способствовала политика «умиротворения агрессора», которую ряд великих держав, одновременно стремился направить агрессоров против Советского Союза. Мюнхенское соглашение, которое Чемберлен и Даладье заключили с Гитлером 29 сентября 1938 г., отдавшее гитлеровцам Чехословакию, окрылило как европейских, так и дальневосточных агрессоров.

     Японские агрессоры до Мюнхена опасались двинуться в Южном направлении, чтобы не угрожать слишком явно интересам Англии, Франции

и США. Но убедившись, что умиротворители твердо встали на путь невмешательства, японцы направили в октябре 1938 г. свои войска в Кантон, оккупировали острова Линтин, Протас, Хопао, расположенные вокруг Гонконга – британской цитадели на Дальнем Востоке. Слабые протесты правительства США по поводу нарушения американских прав и интересов в Китае, Токио даже не удостаивало ответами.

     После прихода к власти правительства Хиранума, в первой половине февраля 1939 г. японские войска высадились на острове Хайнань, против __________________________________________________________________

¹ Кузнецов Ю.Д., Навлицкая Г.Б., Сырицын И.М. История Японии, М., 

   1988, с. 259-260

                                                       - 11 -

оккупации которого неоднократно заявляли протесты Англия, Франция и США. В конце марта 1939 г. японцы появились на островах Спратли, расположенных в центре Южно-китайского моря, в угрожающей близости от Сингапура, Голландской Индии, Филиппин.

     Ответом на занятие островов Хайнань и Спратли явился перевод американского флота из Атлантического океана в Тихий.

     Невзирая на перспективу выступления США на стороне Англии, Япония явно предлагала обеим державам лишь выбор между двумя возможностями: признания Китая японским или войной.¹

     23 августа 1939 г., был подписан советско-германский пакт о ненападении, что послужило ударом по расчетам японских политиков на немедленное вступление Германии в совместную с Японией войну с СССР.

     В июле 1940  г. к власти пришло правительство Коноэ, сразу же вступившего на путь усиленной милитаризации страны во внутренней политике и расширения агрессии во внешней. В июле и августе 1940 г. были «самораспущены» буржуазные партии Сэйюкай и Минсэйто. Вместо них была создана монархическая организация «Ассоциация помощи трону». Создание такой ассоциации было организационным оформлением «новой политической структуры», провозглашенной правительством Коноэ. В дополнение к ней была декларирована «новая экономическая структура», которая имела в виду полное подчинение японской экономики интересам государственно-монополистического капитализма. Велась подготовка к новой империалистической войне на Тихом океане. Прогнозированием войны занимался созданный в 1940 г. Институт тотальной войны. В 1942 г. здесь был разработан проект создания под руководством Японии «Великой восточно-азиатской сферы взаимного процветания». Это были притязания на монопольное политическое и экономическое господство в Китае, Индокитае, Индонезии, Тайланде, Малайе, Бирме, на Филиппинах и в других странах Юго-восточной Азии.²                 

     Продолжая курс на установление фактической военной диктатуры, правительство Коноэ 27 сентября 1940 г. подписало в Токио Тройственный

пакт с Германией и Италией. В Пакте признавалось «руководство Японии в деле создания нового порядка в великом восточно-азиатском пространстве». В то же время Япония признавала такие же права за Германией и Италией в Европе. Таким образом, этот документ отражал официально зафиксированные претензии трех агрессоров на мировое господство, на передел мира.

     Политика поощрения японской военщины и постоянная помощь, которую оказывали Японии США, «подталкивающие» ее к осуществлению агрессии __________________________________________________________________

¹ Аварин В. Борьба за Тихий океан ОГИЗ, 1947, с. 206-209

² Кузнецов Ю.Д., Навлицкая Г.Б., Сырицын И.М. История Японии, М., 

   1988, с. 261-262

                                                       - 12 -

на Север, не снимали большой напряженности японо-американских отношений, отражавших всю глубину и остроту империалистического антагонизма претендентов на господство на Тихом океане. В конце 1940 г. кабинет Коноэ принял решение начать переговоры об «урегулировании отношений между обеими странами». Япония добивалась  в этих переговорах «узаконенного» содержания своих войск в Северном Китае и внутренней Монголии в целях «борьбы с коммунизмом». Но фактически переговоры были не чем иным, как дымовой завесой, под прикрытием которой Япония овладевала базами и ресурсами в Индокитае и Восточной Азии, могущими обеспечить ведение войны. В течение девяти месяцев переговоров японское командование разрабатывало непосредственную подготовку к операциям крупного масштаба против военных баз США и Англии.

     Заключение советско-германского договора поставили японское правительство перед необходимостью маневра с Советским Союзом. В апреле 1941 г. между Японией и СССР был подписан пакт о нейтралитете.

     В конце сентября 1940 г. японские войска оккупировали северную часть Индокитая, в начале 1941 г. правительство Виши отдало этот район по существу под полный контроль Японии. На очереди стояла южная часть Индокитая, захват которой завершил бы превращение этого района в японский плацдарм для дальнейшей агрессии в страны Юго-восточной Азии.

     22 июня 1941 г. произошло нападение Германии на Советский Союз. Японии это стало началом новой политики в отношении СССР, определенной 2 июля 1941 г. на совещании высших государственных и военных деятелей под председательством императора Хирохито. Расчитывая, что Советский Союз, полагаясь на пакт о нейтралитете, перебросит войска с Дальнего Востока на Запад, правящий лагерь Японии принял особый военный план нападения на СССР. Вторжение Германии в СССР вызвало серьезные разногласия в правящем лагере Японии – решался вопрос о направлении агрессии – «северном» или «южном».

     16 октября 1941 г. кабинет Коноэ ушел в отставку. В официальном сообщении указывалась мотивировка – разногласия «по внешнеполитическим вопросам».

     Падение кабинета Коноэ привело к выдвижению на должность премьера генерала Тодзио, связанного с военно-фашистскими кругами. Приход      к

власти не принес изменений на длительное затягивание японо-американских переговоров, хотя новый премьер был сторонником немедленной войны.

     Захват Японией в конце июля 1941 г. южной части Индокитая вызвал новое обострение японо-американских противоречий. Тем не менее переговоры продолжались.

     В ноябре японские представители передали на рассмотрение правительству США свой проект, выдвигавший требования монопольных

прав Японии в Китае и Индокитае. Американская сторона в ответ потребовала вывода японских войск из Китая и Индокитая. 7 декабря

                                                       - 13 -

японские послы вручили государственному секретарю США Хэллу пространный меморандум, в котором отрицалась возможность для Японии достигнуть соглашения с США путем дальнейших переговоров. Но за час до этого военно-воздушные и военно-морские силы Японии произвели внезапное нападение на Перл-Харбор, военно-морскую базу США на Гавайских островах в Тихом океане. Началась война между Японией и США, двумя империалистическими странами-претендентами на господство в Тихом океане.

     Начало военных действий между Японией и США было очередным продолжением плана генерала Танака. Захват Маньчжурии и Северной части Китая со всеми их богатствами входил в основу этого плана как плацдарм для дальнейших захватов, а именно Юго-восточной Азии, т.е. всего Индокитая, Бирмы, Филиппин, Малаккского полуострова и далее на юг островов Суматра, Ява, Борнео, Новая Гвинея, представлявших собой богатые источники стратегического сырья и людских ресурсов, т.е. основных критериев для ведения войны.

     Еще до возникновения противоречий между Японией и США в Юго-восточной Азии, их интересы сталкивались на тихоокеанских островах. Япония овладела рядом островов на Дальнем Востоке и расширяла сферу своего влияния в Юго-восточной Азии благодаря поддержке Англии. Стремясь создать на Дальнем Востоке противовес СССР и США, Англия содействовала занятию Японией важных стратегических центров в Юго-восточной Азии (островов Рюкю, Бонин, Формозы).

     Предполагая что японская экспансия устремиться в сторону противоположную от английских колоний, Англия надеялась разжечь такой политикой не только японо-советские трения, но и создать в лице Японии эффективный барьер против американского проникновения в Китай и другие страны Юго-восточной Азии.

     Однако такая политика в конечном итоге привела к вытеснению Англии из Юго-восточной Азии и созданию опасности другим британским владениям.

     Война в Европе, начавшаяся 1 сентября 1939 г., сильно ослабила положение Англии в Юго-восточной Азии. Хотя при новой международной ситуации Япония не могла расчитывать на компромисс с Англией за счет США, но с другой стороны, она могла быть уверена, что Англия, связанная войной в Европе, не в состоянии послать крупные военно-морские силы в Юго-восточную Азию. Таким образом положение Японии в Юго-восточной Азии с началом войны в Европе усилилось. Основные противники – США и Япония – оказались лицом к лицу. Противоречия между ними приобрели весьма неразрешимый характер. Вместе с тем вступление США в войну с Японией, а затем с Германией и Италией ускорило оформление антифашистской коалиции и усилило ее, что имело важное значение для дальнейшего хода второй мировой войны.

                                                       - 14 -

       ГЛАВА II Внешняя политика Японии в Юго-восточной Азии

                                во время войны на Тихом океане

     Только после открытия военных действий японское правительство уведомило США и Англию о начале войны.

     8 декабря императорская ставка объявила, что «японская армия и флот с рассвета сегодняшнего дня находятся в состоянии войны с силами Соединенных Штатов и Англии в западной части Тихого океана». Объявление войны Голландии было отложено по стратегическим соображениям до вторжения в Голландскую Индию.

     Решение конгресса США об объявлении войны Японии последовало 8 декабря. В тот же день английское правительство заявило, что «состояние войны между Англией и Японией существует с момента начала Японией военных действий».

     Еще 3 декабря японское правительство официально к Германии и Италии с просьбой поддержать Японию в войне против США и заключить соглашение о том, что ни одна из трех держав не подпишет сепаратного мира с противником.

     Германия и США фактически уже находились в состоянии необъявленной войны в Атлантике, и Гитлер дал японцам просимые заверения. 8 декабря Риббентроп сообщил Осима, что Гитлер отдал приказ немецкому флоту атаковать все американские корабли, где бы они не встретились, и вопрос о формальном объявлении войны США уже обсуждается. 11 декабря Германия объявила войну Соединенным Штатам, направив им ноту, в которой говорилось, что США «нарушили нейтралитет и перешли к открытым военным действиям против Германии, практически создавши состояние войны между обеими странами». Вслед за Германией войну США объявила Италия.¹

     В день вступления Германии и Италии в войну против США, 11 декабря 1941 г., был подписан новый военный пакт держав, дополняющий Тройственный пакт. Новый пакт устанавливал, что Германия, Италия и Япония будут впредь вести войну против Англии и США совместно, всеми средствами, имеющимися в их распоряжении, и до конца. Они обязались не заключать ни перемирия, ни мира без полного взаимного согласия. Статья III гласила: «Италия, Германия и Япония даже после победоносного окончания настоящей войны будут тесно сотрудничать в духе Тройственного пакта, заключенного 27 сентября 1940 г., для того чтобы установить справедливый новый порядок в мире».² Три державы фашистской «оси» открыто заявили о своих планах завоевания мирового господства.

     С началом войны на Тихом океане на стороне США и Великобритании

__________________________________________________________________

¹ История дипломатии, т. 4, М., 1975, с. 252-253

² Там же, с. 253

                                                       - 15 -

выступили Австралия, Новая Зеландия, Канада, Южно-африканский союз, Коста-Рика, Никарагуа, Сальвадор, Гондурас, Гаити, Доминиканская республика,  Куба, Панама, Гватемала, Голландская Индия. После четырех с половиной лет войны, которую не объявляла ни одна из сторон, Китай подвергшийся еще в 1937 г. нападению Японии, объявил о состоянии войны с ней. Объявили войну Японии и ее союзникам Национальный комитет «Свободная Франция», эмигрантские правительства Голландии, Польши, Бельгии. Порвали дипломатические отношения с Японией и ее союзниками Венесуэла, Колумбия, Египет, Мексика, Норвегия, Греция.

     Развязывая войну на Тихом океане, японское правительство и верховное командование делали ставку на «молниеносный удар». Учитывая ограниченные собственные ресурсы, Япония намеревалась захватить страны южных морей, взять под контроль их богатейшие природные ресурсы, занять важнейшие стратегические позиции и таким образом создать базу для продолжения агрессии.

     Японское командование планировало одновременное внезапное нападение на основные военные базы США и Великобритании в бассейне Тихого океана с целью уничтожения значительных сил флота и авиации противника, завоевания господства на море и в воздухе и овладение стратегической инициативой для проведения десантных операций в первую очередь в Малайе и на Филиппинах. Проведением десантных операций в Малайе руководители Японии расчитывали захватить важнейшие ресурсы Малаккского полуострова и создать плацдарм для продвижения в Голландскую Индию. Начальные наступательные операции армии намечалось осуществить в течение 4-5 месяцев, а флота в течение 6-8 месяцев.

     Достижение этих целей зависело от положения на морских коммуникациях Японии: необходимо было с самого начала боевых действий значительно ослабить американский флот. В Токио знали, что силы и возможности США и Японии на Тихом океане почти одинаковы, а с 1942 г. США намечали увеличивать свой флот и авиацию на Тихом океане такими темпами, которые обеспечили бы им в дальнейшем преимущество перед японскими силами. Командование военно-морских сил Японии предлагало добиться победы в первых же сражениях, удерживать инициативу в своих руках и не допускать превосходства американского флота. В этой связи особое значение придавалось проведению Гавайской операции.

     Еще в ноябре 1941 г. японское правительство и верховное командование приняли стратегический «план окончания войны против США, Англии, Голландии и Китая», который сводился к следующему: 1) уничтожить базы США, Англии и Голландии на Дальнем Востоке и таким образом обеспечит оборону Японии. Путем проведения эффективных мер добиваться подчинения чунцинского правительства; 2) мешать вступлению в войну

                                                       - 16 -

других стран и стремиться к тому, чтобы третьи государства заняли выгодную для Японии позицию.¹

     Первый этап войны на Тихом океане ознаменовался крупными успехами Японии. Бросив в наступление весь свой флот, она нанесла тяжелые поражения американскому флоту в Перл-Харборе, а затем захватила территории, в 10 раз превышавшие территорию самой Японии, - 4,2 млн. кв. км. с населением в более 200 млн. человек. Японцы захватили Малайю и Сингапур, острова Голландской Индии, Бирму, Филиппины, Гонконг, острова Гуам, Уэйк, Новая Британия, большую часть Соломоновых островов и др. Вторглись в китайскую провинцию Юньнань. Кроме того под контролем Японии продолжали оставаться ранее оккупированные территории Китая.

     Первоначальные японские успехи объясняются несколькими причинами. Главная из них: внезапность удара, захват инициативы, наличие готовой для вторжения армии, временное превосходство сил на театре военных действий, целеустремленная и всесторонняя подготовка к войне. Определенную роль сыграли также недочеты военного оперативного руководства и пороки колониальной политики Англии, Голландии и США.²

     В этой ситуации перед японской дипломатией ставилась задача создать благоприятную внешнеполитическую обстановку для дальнейшего расширения экспансии. Япония стремилась прежде всего укрепит свои отношения с Германией и Италией. Министр иностранных дел Того, выступая в парламенте 22 января 1942 г. говорил: «Отношения между Германией и Италией становятся все более и более тесными, и близкое сотрудничество шаг за шагом стало выражаться в военных делах, экономике, дипломатии и во многом другом. Как бы не стремились Америка и Англии разъединить Японию, Германию  и Италию и другие дружественные страны, нельзя допустить достижения ими этой цели».³

     18 января 1942 г. в Берлине было подписано военное соглашение между Германией, Италией и Японией. Как указывалось в его преамбуле, это соглашение, в соответствии с Тройственным пактом от 27 сентября 1940 г. и договором от 11 декабря 1941 г. должно было «обеспечить действенное сотрудничество трех держав в целях возможно скорого уничтожения военной силы противника».

     Военное соглашение предусматривало разделение зон операций между участниками договора. Так в зону действий Японии входили воды восточнее 70* восточной долготы до западного побережья американского континента, а также сам американский континент, Австралия, Новая Зеландия,

__________________________________________________________________

¹ История дипломатии, т. 4, М., 1975, с.284-285

² Аварин В. Борьба за Тихий океан ОГИЗ, 1947, с.296

³ История дипломатии, т. 4, М., 1975, с.285

                                                       - 17 -

Голландская Индия и многочисленные другие острова, расположенные в этих водах. Кроме того в указанную зону входил и сам азиатский континент восточнее 70* восточной долготы, и в том числе почти вся азиатская часть территории СССР.

     В зону действий Германии и Италии входили воды западнее 70* восточной долготы до восточного берега американского континента, острова расположенные в этих водах, а также весь африканский континент, Ближний и Средний Восток и Европа западнее 70* восточной долготы, т.е. вся территория от Уральского хребта на запад.

     Предусматривалось что до заключения специального соглашения операции в индийском океане могут производиться за линиями границ зон.

     Япония обязалась уничтожить находившиеся в Тихом и Индийском океанах американские и британские наземные, морские и воздушные силы. В случае если американский и британские флоты будут концентрироваться в Атлантике, Япония должна была усилить удары по судам противника на всей площади Тихого и Индийского океанов, а также перебросить часть своих военно-морских сил в Атлантический океан, чтобы непосредственно сотрудничать там с германским и итальянским флотами.

     Германия и Италия обязывались уничтожить важнейшие базы Англии и США на Ближнем и Среднем Востоке, в Средиземном море и в Атлантическом океане, а также ликвидировать в этих районах наземные, морские, воздушные силы и торговый флот противника.

     В случае если Англия и США начнут сосредотачивать свои главные силы в Тихом океане, Германия и Италия соглашались послать част своих военно-морских сил в Тихий океан, чтобы они действовали там вместе с японским флотом.

     Соглашение предусматривало широкое сотрудничество в области ведения экономической войны, обмен информацией военного, экономического и технического характера. Предусматривалось налаживание воздушных и морских линий связи через Индийский океан.¹

     На протяжении полугода войны японцы израсходовали большинство своих преимуществ, полученных в результате внезапного нападения и тщательной военной подготовки.

     Союзниками было создано единое командование всеми англо-американскими силами в Юго-западной части Тихого океана. Австралийские и другие британские вооруженные силы на этом участке фронта перешли под общее оперативное руководство американского генерала Макартура. К лету 1942 г. американцы уже сосредоточили значительные собственные силы на юго-западе Тихого океана.

     На японские оперативные планы также большое влияние продолжали оказывать действия японского союзника в Европе – Германии. Японское

__________________________________________________________________

¹ История дипломатии, т. 4, М., 1975, с.286

                                                       - 18 -

командование, сосредоточив крупнейшую сухопутную армию и около половины своих военно-воздушных сил против Советского Союза, ожидало все еще разгрома основных сил Красной Армии на советско-германском фронте, чтобы ударить по советским войскам на Дальнем Востоке. Эти японские силы, как и огромные запасы вооружения, находились в резерве и не могли быть в 1942 г. использованы на отдаленных тихоокеанских фронтах для продолжения наступлений против США и Англии. Наступление немецко-фашистских войск летом и осенью 1942 г. широким фронтом по направлению к Сталинграду поддерживало у японских агрессоров надежду, что вот-вот наступит момент для вторжения в СССР.¹

     Главными причинами, которые удержали японцев от вооруженного нападения на СССР, были: его военная мощь – десятки дивизий на Дальнем Востоке; тяжелое положение японских войск, застрявших в изнурительной войне в Китае; яростные оборонительные действия Красной Армии в войне против Германии.

     В феврале-марте 1942 г. Координационный совет действий ставки и правительства Японии обсуждал перспективы войны и международную обстановку, сложившуюся в результате трех месяцев войны. Министр иностранных дел Того при поддержке министра-хранителя печати, а также некоторые политические деятели высказывали определенные опасения относительно дальнейших перспектив войны. Они указывали, что Япония испытывает недостаток сырья и других экономических ресурсов. В связи с этим предлагалось ограничиться тем, что уже захвачено Японией и  начать поиски выгодного мира. Однако под нажимом Тодзио и военных лидеров был утвержден курс на ведение затяжной войны.²

Страницы: 1, 2, 3