Шпаргалка: Образование древнерусского государства. Норманнская проблема и ее современные трактовки

Реформы Избранной Рады К 1549 г. относится начало деятельности на Руси Земских соборов - сословно-представительных органов. Первым собором обычно считается совещание, созванное царем 27 февраля. Видимо, этот же Земский собор, принял решение о создании нового правового кодекса - Судебника. В основу был положен предыдущий Судебник 1497 г. В Судебнике 1550 г. из 100 статей большая часть посвящена вопросам управления и суда. В целом пока что сохранялись старые органы управления (центральные и местные), но в их деятельность вносились существенные изменения. Так, наместники теперь лишались права окончательного суда по высшим уголовным делам, оно передавалось в центр. Судебник вместе с тем расширил деятельность городовых приказчиков и губных старост: к ним полностью отошли важнейшие отрасли местного управления.

Следующим шагом явилась прямая ликвидация в 1551 - 1552 гг. наместничьего управления в отдельных областях. А в 1555 - 1556 гг. приговором царя «о кормлениях» наместничье управление отменялось в общегосударственном масштабе. Его место занимало местное управление. В центральных уездах, вводилось губное управление, а дворяне выбирали из своей среды губных старост. Это означало завершение губной реформы. Земская реформа затронула города, где выбирались земские старосты. Губные и земские старосты в отличие от кормленщиков - пришлых людей - действовали в интересах и на пользу своих уездов, городов и общин. Полностью местные реформы были осуществлены лишь на Севере. Губная и земская реформы являются шагом на пути централизации. При этом не учитывается тот факт, что власти на местах становились выборными, а на местах развивалось самоуправление. Институты самоуправления XVI в. представляются продолжением демократических вечевых традиций Древней Руси в новых условиях формирования единого государства. Традиции эти оказались действенными и потом - в Смутное время. Ко времени Избранной Рады относится усиление значения приказов, как функциональных органов управления. Именно в середине XVI в. возникают важнейшие приказы: Челобитенный (жалобы на имя царя). Во главе этого высшего органа контроля стоял А. Адашев. Посольский приказ возглавлял дьяк Иван Висковатый. Поместный приказ (дела поместного землевладения), Разбойный (разыскивал и судил «лихих людей»). Первый приказ военного ведомства - Разрядный (обеспечение сбора дворянского ополчения и назначение воевод), Стрелецкий (ведал созданным в 1550 г. войском стрельцов). Разрядным приказом руководил дьяк И.Г. Выродков, при котором он стал как бы генеральным штабом русского войска. Финансовые дела находились в компетенции Большого прихода и Четвертей (Четей). С присоединением Казанского и Астраханского ханств создается приказ Казанского дворца. Окончательное завершение формирования приказной системы приходится на XVII в.

Опричнина

А. Накануне опричнины

В 1560 г. Иван IV избавился от Избранной рады. Длительные и тяжелые войны, новые налоги разоряли страну. В 1553 г. Иван IV серьезно заболел и составил завещание в пользу Дмитрия (первого сына, рожденного от Анастасии).Царь выздоровел, но его душевное равновесие было надломлено. В 1564 г., опасаясь казни, бежал в Литву. Иван IV предпринимает крупный политический маневр: он решил добровольно оставить трон и покинуть царствующий град Москву.

Б. События начала января 1565 г.

В начале декабря 1564 г. царь с семьей под охраной и в сопровождении огромного обоза выехал из Москвы в Александровскую слободу. В январе 1565 г. Иван направил две грамоты: «гневная», грамота была адресована митрополиту Афанасию, «слезная», - «посаду, всем людям». В первом послании царь обвинял бояр, приказных людей в изменах, а митрополита и духовенство - в зловредном пособничестве боярам; в другом послании - заверял посадский люд, что на них не гневается и опале не подвергнет. Бояре оказались как бы между двух огней - царем и народом. Народ единодушно поддержал государя. Бояре, духовенство, дворяне, приказные люди, купцы и посадские направили делегацию в Александровскую слободу просить государя вернуться на престол. Иван IV согласился вернуться в Москву, но на определенных условиях. В общем виде они сводились к тому, что отныне царь будет по своему усмотрению казнить изменников «опалою, смертию, лишением достоинств»...

В. Опричная политика 1565-1572 гг.

1. 2 февраля 1565 г. Иван вернулся в Москву и на другой день объявил духовенству, знатным боярам об учреждении опричнины. В опричнину (от слова «опричь» - кроме, особо), подвластную царю (царский удел), вошли земли, включавшие 20 городов в центральных и наиболее богатых районах страны. Здесь была своя Боярская дума, приказы, опричное войско. Остальная территория была названа земщиной, в ней сохранялись старые порядки во главе с боярами. Даже Москва была разделена на опричнину и земщину.

2. Изъятые у боярства земли раздавались опричникам-дворянам и феодальной знати, верной царю. Было создано специальное опричное войско, сначала из одной тысячи, потом пять тысяч человек.

3. Братоубийство в стране вызвало недовольство и смутные толки в народе. Иван Грозный вместе с сыном Иваном возглавил 15-тысячное опричное войско. Были разграблены Клин, Тверь и Торжок. Погром Новгорода длился 40 дней. Число жертв достигло 15 тысяч. Город был полностью разграблен. Это был настоящий террор, ставивший целью не только подавить бояр, но и запугать народ.

4. В 60-70-х годах XVI в. в России разразился настоящий хозяйственный кризис.

5. В 1572 г. Иван Грозный отменил опричнину и запретил даже упоминать это ненавистное в народе слово.

Г. Последствия опричнины и ее воздействие на жизнь страны

1. Иван IV, вводя опричнину, преследовал прежде всего главную цель - укрепление своей самодержавной власти. Нельзя также не признать, что объективно опричнина способствовала централизации страны. Последствия опричнины были трагичными:

> опричнина способствовала становлению деспотического характера самодержавия

> была подорвана экономика страны. В 1581 г. Иван Грозный ввел «заповедные годы» - временно запретил крестьянам уходить от феодала даже в Юрьев день, т.е. в России на время вводилось крепостное право

> опричная политика привела к ухудшению положения России в Ливонской войне.

Билет 17

Смутное время в истории России: причины, события, последствия

Причины:

1. Экономический кризис. Выразился в оттоке крестьян из центра страны на окраины (в частности на Дон), из-за увеличения податей, ужесточения крепостничества, в связи с ростом помещичьего землевладения и возрастанием власти помещиков над крестьянами.

2. Политическая неудача в Ливонской войне за выход к Балтийскому морю.

3. Татарские нашествия и разгром Москвы в 1571 году. В результате военных неудач страна понесла огромные людские жертвы и материальные потери, а это в свою очередь привело к увеличению податей и повинностей.

4. Опричнина Ивана Грозного, в результате которой были потрясены все основы тогдашнего уклада жизни, наступила демократизация общества, отсюда рост недовольства среди бояр.

5. Пресечение династии Рюриковичей.

На престол в 1598 был избран Борис Годунов. Против власти Годунова начались активные выступления. Но окончательно в стране положение становится критическим в 1601-1603 годах – страну охватывает голод, начались вооруженные выступления против власти Бориса Годунова.

6. Вмешательство иностранных государств во внутренние дела России (Полько-Литовское государство и Швеция)

Характеристика русской смуты: Смута порождена самим социальным строем государства, неравномерным распределением повинностей, когда поднялись низы, тогда началось истребление классов. Гражданская война 1604-1613 годах – восстание крестьян и других категориях зависимого населения. 1-я крестьянская война под руководством Ивана Болотникова. Борьба за власть, дворцовые перевороты. Рост разбойных нападений. Иностранная интервенция 1609-1618 годах. Россия оказалась на краю гибели.

В истории смуты выделяются три периода:

Династический (1598-1606). Он характеризуется пресечением династии Рюриковичей. Борис Годунов вынужден внешне смириться, интриги и заговоры против нового царя. Годунов устраняет своих врагов (Романовы). Кризис сводится к интриге самозванца Лжедмитрия I (Отрепьев) – дворянин из дома Романовых. Войско Лжедмитрия I состоит

из польской армии, иностранных наемников, украинских казаков и небольшого числа русских эмигрантов вторглась в пределы юго-западной России и военные действия шли с переменным успехом. 20-го июня 1666 года Лжедмитрий I вступил в Москву и занял царский престол. Когда Лжедмитрий I решил жениться на дочери польского аристократа Марине Мнишек, народ поднял восстание и Лжедмитрий I был убит.

Социальный (1606-1612). Характеризуется распадом государства, падением политической системы Москвы и началом интервенции. Главные события этого периода: 1). Восстание под руководством Болотникова 1606-1607). 2). Появление нескольких самозванца, главный из которых был Лжедмитрий II. Его войска осадили Москву и держали в осаде до марта 1610 года. Шуйские были свергнуты, власть перешла к семибоярщине, а практически к польскому командованию.

Национальный (1611-1685). В эти годы происходит патриотический подъем русского народа, восстановление политического порядка, освобождение Москвы от польской интервенции. В 1689 - в результате избрание нового царя в стране. Постепенно восстанавливается общественный порядок, смута заканчивается. В итоге смуты погибло старомосковское боярство, был нанесен удар по низшим слоям населения. Выиграли высшие слои населения – дворянство, которое являлось опорой царского самодержавия.

Последствия смуты:

Смутное время было не столько революцией, сколько тяжелым потрясением жизни Московского государства. Первым, непосредственным и наиболее тяжелым его следствием было страшное разорение и запустение страны; в описях сельских местностей при царе Михаиле упоминается множество пустых деревень, из которых крестьяне «сбежали» или «сошли безвестно куда», или же были побиты «литовскими людьми» и «воровскими людьми». В социальном составе общества Смута произвела дальнейшее ослабление силы и влияния старого родовитого боярства, которое в бурях Смутного времени частью погибло или было разорено, а частью морально деградировало и дискредитировало себя своими интригами и своим союзом с врагами государства.В отношении политическом смутное время - когда Земля, собравшись с силами, сама восстановила разрушенное государство, - показало воочию, что государство Московское не было созданием и «вотчиною» своего государя, но было общим делом и общим созданием «всех городов и всяких чинов людей всего великого Российского Царствия

Билет 18

Политическое развитие Росси в XVII веке. Первые Романовы на русском престоле

В 1613 году в Москве состоялся Земский собор, на котором стоял вопрос о выборе нового русского царя. Было несколько кандидатов. Собор остановил свой выбор на Михаиле Федорове Романове, 16-и летний молодой человек (внучатый племянник первой жены Ивана Грозного, Анастасий Романовой). Был наиболее подходящей кандидатурой для бояр. Однако вскоре ведущее место в правительстве занял его отец – патриарх Филарет. После русской смуты при 1-х царях династии Романовых Россия медленно поднимается в социально-экономическом и политическом могуществе. Михаил Федоров (1613-1645), Алексей Михайлов (1645-1676). Политическое развитие характеризуется восстаний позиций царской власти и дальнейшее усиление самодержавия.

Условия усиления самодержавия:

1. дальнейшее развитие феодальных отношений.

2. хозяйственный подъем страны и образования всероссийского национального рынка.

3. завершение закрепощения крестьянства (соборное уложение 1650 царя Алексея Михайловича).

4. усиление социальной борьбы в 17 веке (городские восстания в Новгороде, Москве, 1670-1671 восстание Степана Разина).

5. присоединение Восточной Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока, что превратило Россию в самое Большое государство в мире.В 17 веке происходило укрепление социально-экономического строя в самодержавной России. Значительно выросли мелкотоварное производство и торговля, как форма организации производства распространилась мануфактура; начал формироваться всероссийский рынок, а в сфере торговли и ростовщичества – капитал. В то время как в наиболее развитых странах Западной Европы (Голландии, Англии) происходили буржуазные революции, в России феодально-крепостнические порядки продолжали усиливаться. Различия в социально-экономической эволюции России и передовых стран Западной Европы объясняется рядом особенностей географического и политического характера: огромная территория нашей страны позволила в условиях ее недостаточного освоения развиться феодализма вширь на новых землях. Борьба с внешними врагами и золотоордынским игом, с польско-литовской и шведской интервенцией потребовалась большого напряжения сил народа, что привело к замедлению темпов экономического развития. Россия не имела выхода к морям и не могла воспользоваться выгодой великих географических открытий 15-16 веков, давших значительный толчок развитию европейских стран.

Билет 19

Сословно-представительные учреждения в политич. сист. Московской Руси 16-17 вв.

Монарх в руководстве страной опирался прежде всего на Боярскую думу - высший совет из первенствующих членов. Дума заседала в столице или вне ее (когда царь ездил по подмосковным имениям или монастырям). Она разбирала наиболее важные вопросы жизни страны-войны и мира, принятия нового закона и введения новых налогов и др. Еще быстрее сходят с исторической сцены Земские соборы. Правда, после Смуты их роль сильно возросла. В условиях разрухи правительство молодого Романова вынуждено было искать опору у «всей земли». Характерная черта Земских соборов после Смутного времени - сильно выросшее представительство низших сословий. В начале правления царя Михаила Земские соборы, по существу, превратились в орган распорядительной власти. Собор свои функции, такие важные и нужные для страны, выполнял с соизволения и по указаниям верховной власти. Земские соборы при Михаиле созывали часто. Высшая власть не хотела иметь под рукой такой постоянный орган. Земский собор с самого начала был обречен на роль послушного орудия в руках самодержавия.

Во-первых, большая часть крестьянства (крепостного) была отстранена от представительства на Соборах.

Во-вторых, созывались они, лишь, когда в них нуждалась верховная власть.

Земские соборы в России как орган сословного представительства не стали законодательным учреждением в полном смысле слова. Лишь иногда Земский собор составлял приговор, который имел силу закона, и только в том случае, если в его работе принимала участие Боярская дума во главе с царем. Формирующаяся абсолютная монархия уже не нуждается в подобном органе управления. Главной ее опорой выступают бюрократия и армия.

В области управления правительство шло по пути бюрократической централизации. В XVII в. приказная система стала гораздо более разветвленной и громоздкой, чем в предыдущем столетии. С расширением территории, усложнением и оживлением государственной жизни число центральных ведомств быстро росло.

Между приказами отсутствовало четкое разделение функций. Одни ведали какой-либо отраслью управления в масштабе всей страны. Другие могли заниматься теми же делами на определенной территории. Запутанность в приказном управлении сильно мешали делу. Приказы, с одной стороны, полностью подчинялись царю и Боярской думе, не имели никакой самостоятельности в решении дел; с другой - давили, как пресс, на органы местного, и особенно выборного управления. Ряд приказов имел общегосударственную компетенцию. Это в первую очередь группа административных учреждений. Поместный приказ ведал поместными и вотчинными землями центра Европейской России. Некоторые приказы занимались судебными делами. Разбойный разбирал дела об убийствах, разбоях, кражах по всей стране, кроме Москвы; Земский ведал уголовными делами, а также осуществлял полицейские функции в столице. Суд над отдельными группами населения или на определенной территории вершили другие приказы.

Компетенция нескольких приказов носила областной характер.

В Челобитном приказе судились начальники, дьяки, подьячие, сторожа самих приказов. Он же выступал в роли высшей апелляционной инстанции по судебным делам всех остальных приказов. Приказ как бы стоял над другими учреждениями.

Сходные, но более широкие функции имел Приказ тайных дел, контролировавший деятельность всех государственных учреждений. Внешнеполитические функции были прерогативой Посольского приказа. Он же собирал со всей страны налоги на выкуп пленных. Обороной государства, а это тоже функция внешнеполитического характера, занималась группа военных приказов, одновременно имевших и некоторые внутриполитические функции.

Билет 20

Проблема модернизации России и реформы Петра Великого. Преобразования в социально-экономической сфере.

К концу 17 века Россия значительно отставала от заподно-европейских стран во всех областях жизни (в сфере экономики – отсутствие ряда производств, мануфактурной организации производства, техническое, военно-политическое отставание России; низкий международный авторитет нашей страны в Европе, отставание в культуре и науке, военные неудачи). 1689-1725 года – Петровский период реформ, цель которых – модернизация России, то есть Россия должна стать великой державой, выйти на самый передовой уровень развития промышленности, техники, экономики в целом, культуры и науки, военного дела, госуправления. Образцом преобразований были самые развитые страны Западной Европы (Швеция, Франция, Голландия, Англия). Политика модернизации по сути дела политика европеизации. Реформы проводились одновременно, затронули все сферы российской жизни и внешней политики; проводятся сверху (волей монарха) – преимущественно насильственными, военными методами. Реформы Петра определили будущее России, ее развитие по «догоняющему варианту» - то есть вслед за Европой. Эта политика была главной для русского самодержавия, вплоть до 1917 года. В 18 веке практически завершается утверждение нового строя в Европе – капитализма, который носил агрессивный характер. Вопрос для России стоял так: или стать великой державой – защищать свои интересы, или стать колонией для других государств.

Преобразование в стране происходили на фоне северной войны 1700-1724. Все преобразования Петра были подчинены одной цели: укрепление военной мощи. При этом широко использовался Европейский опыт. I.

Военная реформа Петра I: В 1699 году было ликвидировано стрелецкое войско, в 1699-1700 Петр I начинает формирование регулярной армии, 1704-1705 - Петр I вводит рекрутские наборы. 1716 – введен воинский устав, была организована система подготовки офицерских кадров. К 1725 (год смерти Петра I) – русская армия насчитывала более 200 тыс. человек. Для обеспечения армии всем необходимым нужно было повысить деятельность государственного аппарата, поэтому постепенно наряду с существующим старым государственным аппаратом создает новое государственный аппарат. Петр I перестает собирать земские соборы, ограничивает полномочия боярской думы. Петр I перестал присваивать боярские звания до естественного прекращения существования боярской думы.

В 1717-1718 Петр I учреждает 9-ть (первоначально)коллегий, между которыми четко разграничены полномочия по управлению страной: военная коллегия, адмиралтейская, иностранных дел, юстиц коллегия и ряд других органов центрального управления. В 1724 – ликвидирован институт патриаршества и утвержден священный синод до 1918 года. В результате церковь оказалась окончательно подчинена верховной власти. В 1721 году Петр I приобретает титул император, что явилось полной победой самодержавия. В России утверждается абсолютная монархия – форма правления при которой монарху принадлежит вся полнота власти (законодательная, исполнительная и судебная).

Экономические реформы.

В Петровскую эпоху российская экономика, и прежде всего промышленность совершила гигантский скачок.

В сельском хозяйстве возможности совершенствования черпались из дальнейшего освоения плодородных земель, возделывания технических культур, дававших сырье для промышленности, развития животноводс¬тва, продвижения земледелия на восток и юг, а также более интенсив¬ной эксплуатации крестьян.

Также усиливались государственные повинности крестьян. Их силами строились города, мануфактуры, мосты, дороги; проводились ежегодные рек¬рутские наборы, повышались старые денежные сборы и вводились новые. Главной целью политики Петра все время являлось получение как можно больших денежных и людских ресурсов для государственных нужд.

Были проведены две переписи - в 1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г. единицей обложения становилась "душа" мужского пола, вне зависимости от возраста, с которой взималась подушная подать.

Это упорядочило податную политику и резко подняло доходы государства (примерно в 4 раза).

В промышленности произошла резкая переориентация с мелких крестьянских и ремесленных хозяйств на мануфактуры.

К концу царствования Петра в России существовала развитая многоотраслевая промышленность. Тысячи россиян проходили в Европе обучение разным специальностям, и в свою очередь иностранцы - инженеры-оружейники, металлурги, мастера шлюзного дела нанимались на российскую службу. Благодаря этому Россия обогащалась самыми передовыми технологиями Европы.

В результате Петровской политики в экономической области за сверхкороткий срок была создана мощная промышленность, способная полностью обеспечить военные и государственные нужды и ни в чем не зависящая от импорта.

Социальные реформы.

1. Служивое сословие

Борьба со шведами требовала устройства регулярной армии, и Пётр понемногу перевёл на регулярную службу всех дворян и служивых людей. Служба для всех служивых людей стала одинаковой, они служили поголовно, бессрочно и начинали службу с низших чинов.

Порядок такой выслуги был точно определён "Табелем о рангах " (1722 г.). В "Табели " все чины были распределены на 14 рангов или "чинов " по их служебному старшинству

Пётр ограничил землевладельческие права дворян. Он перестал давать им поместья из казны при поступлении на службу, а предоставлял им денежное жалование. Дворянские вотчины и поместья запретил дробить при передачи сыновьям.

2. Городское сословие (посадские и городские люди)

Пётр хотел создать в России городской экономически сильный и деятельный класс. Пётр расширил городское самоуправление. Все города были разделены по числу жителей на классы. Жители городов делились на " регулярных" и "нерегулярных" граждан. Кроме того, городские дела обсуждались на посадских сходах или советах из регулярных граждан. Каждый город был подчинён главному магистрату, минуя всякое другое местное начальство. Несмотря на все преобразования, русские города так и остались в том же жалком положении, в каком были и раньше.

3. Крестьянство

Был введён новый принцип обложения. В 1718 - 1724 гг. осуществляется перепись всего податного населения мужского пола независимо от возраста и работоспособности. Все лица, внесённые в эти списки должны были платить по 74 коп. подушной подати в год. В случае смерти записанного подать продолжали платить доследующей ревизии семья умершего или община, в которую он входил. Кроме того, все податные сословия, за исключением помещичьих крестьян, платили государству по 40 коп. "оброка.

Переход к подушному обложению увеличил цифру прямых налогов с 1,8 до 4.6 млн. Помимо подушной подати, крестьянин платил огромное количество всевозможных налогов и сборов, призванных пополнить казну, опустевшую в результате войн

Билет 21

Политические и административные реформы Петра I. Образование российской империи. Самодержавие

Петр I перестает собирать земские соборы, ограничивает полномочия боярской думы. Петр I перестал присваивать боярские звания до естественного прекращения существования боярской думы.

В 1717-1718 Петр I учреждает 9-ть (первоначально)коллегий, между которыми четко разграничены полномочия по управлению страной: военная коллегия, адмиралтейская, иностранных дел, юстиц коллегия и ряд других органов центрального управления. В 1724 – ликвидирован институт патриаршества и утвержден священный синод до 1918 года. В результате церковь оказалась окончательно подчинена верховной власти.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8