Дипломная работа: Положение пенсионеров на рынке труда г. Москвы

Так как в настоящее время у пенсионеров очень большие трудности с трудоустройством, то они вынуждены прибегать к дополнительной или временной занятости. В 2004 году было проведено исследование С. Горисовым, результаты которого предоставлены в таблице 4.

Таблица 4

Формы дополнительной занятости пенсионеров от общего числа категорий населения[44] (2004 г., в % к числу опрошенных):

В результате данного исследования можно сделать выводы, что пенсионеры получают дополнительный заработок в основном от нерегистрируемой занятости, однако общий уровень дополнительной занятости среди них невысок, что связано, прежде всего, с ограниченными физическими возможностями. Также видно из таблицы, что наиболее типичными видами неформальной деятельности среди пенсионеров являются: услуги населению по строительству, ремонту, пошиву; уличная торговля; частные услуги, а также в значительной степени посредническая деятельность. Это связано с тем, что пенсионерам, во-первых, трудно работать на основной работе из-за полного рабочего дня, а неформальная занятость позволяет работать неполный рабочий день, во-вторых, пенсионерам в физическом плане легче работать таким способом.

«При проведении опроса в г. Москве Министерством труда и социального развития РФ было выявлено, что 32,5 % опрошенных имеют необходимость работать по найму, а остальные ответили отрицательно или затруднились с ответом»[45].

«Работающие пенсионеры нуждается в индивидуальном трудовом режиме. Реально оценивая свой трудовой ресурс, подавляющее большинство их (83,3%) согласно трудиться на любой посильной работе; а 16,7% — только по своей специальности. Это свидетельствует о весьма скромных запросах большинства пенсионеров в выборе видов трудовой занятости»[46].

Это дает основание утверждать, что речь идет о многих тысячах москвичей, готовых трудиться на не престижных, но очень нужных городу рабочих местах.

По данным мониторинга уровня жизни населения г. Москвы в 2009 году около 30% семей пенсионеров имели совокупный среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (прожиточный минимум в 2009 году пенсионера составил 5079 рублей), установленного в городе. На сегодняшний день, прожиточный минимум пенсионеров составляет 7377,95 копеек, а средняя пенсия и того меньше.

Как показывают исследования, существует ряд факторов, которые негативно влияют на качество решения проблем людей старшего поколения:

Ø ограниченные финансовые и экономические возможности государства;

Ø уменьшение значения в обществе такой основополагающей ценности, как «семья», что приводит к разрыву связи поколений детей – родители;

Ø не сформированность гражданского общества приводит к тому, что роль общественных организаций в решении проблем пожилых граждан остается несущественной.

Совокупность перечисленных проблем, характеризующих качество жизни пожилого человека приводит к выводу, что в современных условиях пенсия является синонимом бедности, что связано с низким уровнем пенсионного обеспечения и необходимостью большинства пенсионеров оставаться на рынке труда.

В этом параграфе раскрывается обзор реального состояния положения пенсионеров на рынке труда г. Москвы по данным статистики социологических исследований. Анализируя используемые источники, можно сделать выводы:

Проблема трудозанятости пенсионеров является одной из самых распространенных. Последние социологические исследования и данные официальной трудовой статистики показывают, что пенсионеры продолжают работать несмотря на их здоровье, что бы улучшить свое материальное положение. Однако взгляды пенсионеров и взгляды государства на то, где они должны работать, какие места занимать, сколько должны получать, не совпадают.

2.2. Положение работающих пенсионеров на рынке труда г. Москвы: социологическое исследование

В данном параграфе автор дипломной работы изучает положение работающих пенсионеров и стремится представить анализ результатов собственного социологического исследования на тему «Положение работающих пенсионеров на рынке труда г. Москвы» (см. Приложение 1).

В исследование принимали участие 110 пенсионеров г. Москвы в возрасте от 55 до 75 лет, из них 24 % в возрасте от 55 до 60 лет, 46 % в возрасте от 61 до 65 лет, 22 % в возрасте от 66 до 70 лет, и 8 % в возрасте от 71 до 75 лет (см. Диаграмма 2).

Диаграмма 2

Среди опрошенных пенсионеров половину составили женщины (50 %) и половину (50 %) – мужчины.

Среди ответивших респондентов 47% имеют высшее образование, 42% - среднее специальное образование, 10% опрошенных имеют неоконченное высшее и лишь 1% - среднее образование.

При ответе на вопрос «Как Вы оцениваете свое материальное положение на сегодняшний день» большинство респондентов 43% ответили, что скорее не обеспечен, чем обеспечен, 38% оценивают свое материальное положение удовлетворительно, 9% респондентов остро нуждаются в деньгах, 6% обеспечены полностью и 4% ответили, что скорее обеспечены, чем не обеспечены. Эти показатели говорят о том, что даже у работающих пенсионеров тяжелое материальное положение. (Диаграмма 3)

Диаграмма 3

Если говорить о состоянии здоровья, то у большинства опрошенных респондентов оно удовлетворительное 48%, у 38% оно скорее плохое, чем хорошее, 10% ответили, что у них здоровье скорее хорошее, чем плохое и 4% опрошенных респондентов ответили, что их состояние здоровья плохое. (Диаграмма 4)

Диаграмма 4

2.3 Рекомендации по включению пенсионеров в структуру рынка труда г. Москвы

Анализ полученных данных в ходе социологического опроса пенсионеров показал, что основными проблемами являются:

Таким образом, по мнению автора, в поддержании достойного уровня жизни пенсионеров необходима государственная поддержка пенсионеров. Она может выражаться не только в форме денежных выплат. Необходимо использовать инновационные методы включения пенсионеров в структуру рынка труда.

Для того чтобы пенсионеров не увольняли с места работы, чтобы их брали на работу надо предпринять определенные меры, с помощью которых проблема трудоустройства пенсионеров была бы решена.

«Для формирования отношения к работающим пенсионерам важны те предложения, которые были выдвинуты на ежегодной конференции МОТ. Цель их — помочь сформулировать новую, прогрессивную политику по отношению к работающим пенсионерам. Эти предложения основываются на трех основных принципах.

Во-первых, каждое общество должно формировать уважительное отношение к этим гражданам, своим трудом способствовавшим, его развитию, и с помощью определенных мер добиться для них равноправия и равных с другими работниками возможностей там, где они трудятся.

Во-вторых, если их работа становится для них слишком утомительной, для уважения, их человеческого достоинства необходимо позволить им пользоваться определенными модификациями рабочего времени и содержания труда.

В-третьих, с помощью ряда мер необходимо обеспечить им защиту от того, что часто называют «шок, вызванный уходом на пенсию»[47].

Службы занятости, как и управления социальной защиты населения округов Москвы практически не имеют возможности (или не хотят?) оказывать пенсионерам реальную помощь в устройстве на работу, ссылаясь на отказы работодателей таким претендентам по возрастному признаку, состоянию здоровья. Для того чтобы этого не происходило надо обратить внимание государства для создания специальных служб занятости, которые будут решать проблемы трудоустройства только пенсионеров, помогать им при трудоустройстве, следить за их состоянием здоровья, если их что-то не устраивает, помогать подбирать новые места для работы.

Представляется целесообразным организовать в рамках Москвы для пенсионеров бесплатные курсы различного профиля: компьютерной грамотности, вязального, швейного, ремонтного и других дел, ориентированных в основном на надомную работу. Было бы целесообразным, чтобы средства массовой информации показывали необходимость предоставления гражданам 55-65 лет (например, профессорам, советникам, консультантам, педагогам, врачам, наставникам, переводчикам, редакторам и др.) возможности продолжать работу, прежде всего на своем рабочем месте, при условии их высокого профессионализма и удовлетворительного состояния здоровья.

Нуждается в рассмотрении вопрос о государственном финансировании программ и действий по обеспечению трудовой занятости пенсионеров (на федеральном, региональном, муниципальном уровнях).

Содействие со стороны государства трудовой занятости пенсионеров предполагает:

Ø поддержку предприятий и организаций, создающих новые рабочие места для пенсионеров;

Ø формирование постоянных рабочих мест;

Ø создание инфраструктуры учреждений и предприятий для занятости пенсионеров.

Столкнувшись с бюрократическим подходом к проблемам безработицы со стороны государственных органов и низкой результативностью использования собственных социальных сетей, безработные прибегают и к иным каналам найма. Возраст влияет на выбранные технологии поиска работы. Те, кому за 50, частным биржам не доверяют, как и вообще любым частным посредникам на рынке труда: обманут, сорвут деньги. Подобный имидж дополняется уверенностью в ориентации бирж на молодые квалифицированные кадры и обслуживание частного сектора.

«Поиск по газетным объявлениям – один из дешевых способов, но собеседование по телефону начинается с вопроса о возрасте. Прибавим боязнь попасться на удочку сетевого маркетинга, распространения товаров. «Гербалайф» стал нарицательным словом для, пожалуй, самого неприемлемого вида занятости. Отторгается поведенческая модель, которая жестко увязана с чуждой культурой, психологически несовместимой с советской социализацией респондентов»[48].

Помимо несоответствия моральным императивам отпугивает и нестабильность бизнеса, и его полукриминальный характер.

Популярным остается самостоятельный поиск работы в форме обхода предприятий. Безработные, которые ориентированы на занятость по специальности или в своей отрасли, регулярно посещают круг предприятий родственного профиля, и для них уже не принципиальна должность или уровень квалификации.

Специальная пенсионная программа могла бы помочь работающим пенсионерам сформировать необходимый доход для заслуженного отдыха.

Недавно Пенсионный фонд России принял решение изменить концепцию нового пенсионного законодательства, предусмотрев в нем возможность работы для пенсионеров после их выхода на заслуженный отдых, в нем есть такие пункты как:

Ø Пенсионеры не должны занимать рабочие места, представляющие интерес для молодежи. Это очень хорошее предложение так как пенсионеры, которые работают на таких должностях получают низкие заработные платы по сравнению с молодежью.

Ø Работающие пенсионеры будут получать 70 % пенсии, а остальная часть будет накапливаться до тех пор, пока они работают, а потом при выходе на пенсию, они получат все в полном объеме.

Ø Повышения размеров пенсии для работающих пенсионеров в послепенсионном возрасте.

Данные нововведения сыграли бы важную роль в улучшении положения пенсионеров.

Предпринимаемые меры по трудоустройству пенсионеров недостаточно эффективны в силу слабой координации этих мер, их частичного характера и недостаточной правовой обеспеченности, поэтому, чтобы помочь пенсионерам найти работу, необходимо изменить существующее законодательство, добавив в него те предложения, которые были изложены выше.

Предложенные меры по улучшению положения пенсионеров на рынке труда г. Москвы позволят не только улучшить материальное положение пенсионеров, повысить их социальный статус, а так же использовать опыт и накопленные знания данной категории граждан в целях развития социальной и других сфер общества.

пенсионер политика рынок труд

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственный сектор экономики в настоящее время не только сокращает свои масштабы, но и утрачивает однородность. Вновь образующиеся организационные структуры не поглощают полностью избыток рабочей силы, высвобождаемой с государственных предприятий. Это приводит к сокращению общего числа рабочих мест, а, следовательно: снижению спроса на рабочую силу. В связи с экономическим кризисом происходит сокращение работающих на рынке труда. Широкое распространение получила неполная занятость, вынужденные отпуска. Повышаются требования работодателей к уровню квалификации работающих и вновь принимаемых на работу. Сокращается возможность трудоустройства не только пенсионеров, инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, но и молодежи, женщин, выпускников учебных заведений.

Ориентация государственной политики в области регулирования рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены, прежде всего, на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчения напряженности на рынке труда. Поэтому очень важно рассматривать все категории граждан, в том числе пенсионеров (с учетом состояния их здоровья), способных заниматься определенным видом деятельности и рассматривать возможности предоставления им рабочих мест.

Исходя из результатов собственного исследования, можно сделать вывод что, пенсионеры в подавляющем большинстве своем находятся в группе социального риска, хотя они имеют довольно высокий уровень образования и квалификации и стремление к получению желаемой работы, но это не спасает их от дискриминации в трудовой сфере. Причем, со стороны государства пенсионеры никакой поддержки не ощущают, хотя важно отметить, что оно тоже несет убытки в связи с незанятостью высококвалифицированных кадров.

Страницы: 1, 2, 3, 4