Акционерное предприятие в системе рыночных отношений

Акционерное предприятие в системе рыночных отношений

Содержание:

Введение - 2 -

1 Возникновение акционерных предприятий и их сущность. - 3 -

1.1 История возникновения акционерных предприятий в России. - 3 -

1.2 Сущность акционерного предприятия - 5 -

1.3 Преимущества акционерной формы собственности - 6 -

2 Принципы организации управления акционерным предприятием. - 9 -

2.1 Структура управления - 9 -

2.2 Уставной капитал и акции акционерного предприятия. - 11 -

3 Пути совершенствования акционерного предприятия - 15 -

3.1 Актуальные проблемы Акционерного законодательства - 15 -

3.2 Совершенствование организации управления акционерным предприятием. -

20 -

Заключение - 27 -

Литература - 28 -

Введение

Отношения форм собственности играют одну из основополагающих ролей в

развитии и становлении государства.

Акционерная форма собственности – одна из форм собственности, на

которых базируются производственные отношения, являющиеся, в свою очередь,

экономической основой правового государства.

Акционерные общества (далее АП) явились результатом длительного,

исторического развития форм коммерческих организаций. Наибольшее развитие

они получили в условиях рыночных отношений. В силу ряда присущих им черт (о

которых подробнее будет сказано в последующих разделах данной работы)

акционерные предприятия стали фактически наиболее массовой формой

коммерческих организаций во всех развитых странах.

В этой связи естественным является тот факт, что при переходе

российского общества к рыночной экономике значительная роль отведена

акционерным предприятиям, позволяющим участвовать в инвестиционном

процессе, наряду с предпринимателями, и значительному количеству простых

граждан, а также способствующим перераспределению капиталов в экономике

страны по наиболее продуктивным сферам хозяйствования. Акционерное

предприятие является в настоящее время преобладающей по своему количеству

организационно-правовой формой коммерческих организаций в России (до 60 %

от числа зарегистрированных коммерческих организаций в стране).

Соответственно, изучение тенденций развития данной формы

собственности, анализ особенностей её видов, правового положения всегда

будет иметь положительный результат, как в целом - для понимания общей

системы гражданских правоотношений, так и в частности – применительно к

конкретному юридическому лицу.

1 Возникновение акционерных предприятий и их сущность.

1.1 История возникновения акционерных предприятий в России.

В Российской империи развитие акционерного дела шло с существенным

отставанием от передовых европейских стран. Попытка впервые внедрить на

российской земле акционерные предприятия была предпринята Петром Первым

сразу же по его приезде из первой его поездки в Европу в 1699 году. Но этот

указ не привел к образованию акционерных предприятий. В 1739 году Л. Лангом

был составлен проект предприятия для торговли с Китаем. Сенат рассмотрел

проект и вынес решение о начале записи в Коммерц-коллегии всех лиц,

пожелавших участвовать в компании, с указанием размера вкладываемого

капитала. Однако на призывы правительства никто не откликнулся. То же самое

повторяется в 1740 и 1741 году. Ученые придерживаются по этому поводу

мнения, что крупные капиталисты того времени были поставлены в

исключительно привилегированное положение, их свобода была чрезмерна и

посуществу безответственна. Смысла объединяться не было. Впервые перешли от

проектов к делу в 1757 году, когда была создана Российская

Константинопольская компания. В 1758 году создали компанию Персидского

торга.

В 1794 году была создана знаменитая Русско - Американская компания. Она

образовалась из частных промысловых обществ, появившихся после открытия

Алеутских островов и северо - западного побережья Америки в 1741 году.

Указом от 8 июля 1799 года это предприятие было принято под Высочайшее

покровительство. С 1822 по 1855 год в России возникло не более 81

акционерной компании. По официальным сведениям, в 1876 году в России было

550 акционерных предприятий.

Спекуляции акциями и массовые банкротства в России не имели таких масштабов

как в Европе. Во много это определялось жестким контролем государства за

процессом создания акционерных предприятий и высокой стоимостью акций (цена

акции составляла от 50 до 1000 рублей, наибольшее распространение получили

акции номинальной стоимостью 250 рублей - эта сумма была сопоставима с

годовым заработком высококвалифицированного рабочего).

Российское законодательство, призванное регулировать акционерные отношения,

вплоть до 1917 года не было настолько развито, как того требовало время.

Практически все нормы права, регулирующие порядок создания и деятельность

акционерных предприятий, содержались во втором отделении главы "О

товарищества" ч.1 т. 10 Свода Законов Российской Империи. Второе отделение,

называвшееся "О товариществах по участкам или компаниях на акциях",

представляло собой мало измененную копию Положения "О компаниях на акциях"

1836 года. Многочисленные попытки усовершенствования акционерного

законодательства неоднократно предпринимались во второй половине 19 века.

Так, в 1859 году Министерством финансов были начаты работы по подготовке

нового Положения "О товариществах по участкам или акционерных

предприятиях", которые были завершены в 1867 году. В том же году этот

проект был отвергнут Государственным Советом. Следующий проект,

разработанный за два года (1870 - 1872), даже не дошел до рассмотрения на

Государственном Совете. В дореволюционной России акционерные предприятия

создавались в разрешительном порядке, что влекло за собой длительную

процедуру согласования их уставов в Комитете министров, а иногда, и в

Государственном Совете. Профессор Петражицкий Л. И. отмечал, что в этот

период положение акционерных предприятий регулировалось не нормами Свода

Законов, а административными предписаниями, издаваемыми отдельно для

каждого вновь возникающего предприятия в процессе утверждения его устава и

далеко отступающими от общего закона. Эти предписания образовывали "что-то

вроде обычного административного акционерного права, существующего

независимо от действующего общего закона и вопреки ему".

Русское дореволюционное законодательство допускало возникновение

акционерных предприятий, преследующих как торговые, так и неторговые цели.

Это вытекает из смысла ст. 2191 т. 10 Свода Законов. Тарасов И. Т. также

придерживается мнения о допустимости акционерной формы для организаций

культуры и просвещения (театры, музеи, библиотеки, больницы, учебные

заведения). К 1916 году в России было учреждено 2956 акционерных

предприятий с капиталом 5,5 млрд. рублей. В первые годы советской власти

существование негосударственных коммерческих компаний было исключено, и

только необходимость заставила новую власть пойти на правовое признание

акционерных предприятий. 1 января 1923 года вступил в силу ГК РСФСР в

котором 45 статей (ст. 322-366) были посвящены акционерным предприятиям. ГК

установил разрешительную систему учреждения акционерных предприятий,

общество могло выпускать именные акции и на предъявителя. К 1925 году в

стране было учреждено 161 акционерное предприятие с общей суммой основного

капитала 285315 тыс. рублей. Подавляющую их часть составляли смешанные и

государственные: на их долю приходилось около 80% предприятий, а

совокупный размер их капитала составлял 151402 тыс. рублей. С 1929 года в

СССР акционерные предприятия прекратили свое существование и на долгие 70

лет эта форма юридического лица не существовала в нашей стране.

1.2 Сущность акционерного предприятия

В соответствии с Федеральным законом РФ от 24.11.95 ( в ред. От24.05 99

№101-ФЗ) «Об акционерных предприятиях» акционерным предприятием является

организация, созданная на основе добровольного соглашения юридических и

физических лиц (в том числе и иностранных), объединивших свои средства

путем выпуска акций, и имеющая целью удовлетворение общественных

потребностей и извлечение прибыли. Предприятия осуществляют любые виды

деятельности, за исключением запрещенных законодательством РСФСР.

Хозяйственная деятельность предприятий в оборонных отраслях

промышленности, в отраслях, занятых добычей драгоценных и редких металлов,

минералов, сырья, леса, пушнины, осуществляется с разрешения Совета

Министров РФ.

В целях защиты интересов государства и в связи с общественной

необходимостью Совет Министров РФ может определить также другие отрасли, в

которых осуществление хозяйственной деятельности для предприятий

ограничивается. Акционерные предприятия создаются без ограничения срока

деятельности, если иное не оговорено в их уставе. Предприятия являются

юридическими лицами, имеют фирменное наименование, зарегистрированный

фирменный знак, печать со своим наименованием и фирменным знаком. Права

юридического лица предприятие приобретает с момента его регистрации.

Акционерные предприятия обладают полной хозяйственной самостоятельностью в

вопросах определения формы управления, принятия хозяйственных решений,

сбыта, установления цен, оплаты труда, распределения чистой прибыли.

Предприятие вправе совершать все действия, предусмотренные законом.

Деятельность акционерного предприятия не ограничивается оговоренной в

уставе.

Акционерные предприятия могут иметь представительства, филиалы на

территории РФ и за границей, а также участвовать в капитале других

предприятий. Акционерное предприятие может быть открытым или закрытым, что

отражается в уставе. Акции открытого предприятия могут переходить от

одного лица к другому без согласия других акционеров. Акции закрытого

предприятия могут переходить от одного лица к другому только с согласия

большинства акционеров, если иное не оговорено в уставе. Акционеры отвечают

по обязательствам предприятия в пределах личного вклада в капитал.

1.3 Преимущества акционерной формы собственности

Акционерная собственность - это закономерный результат процесса

развития и трансформации частной собственности, когда на определенном этапе

развития масштабы производства, уровень технологии, система организации

финансов создают предпосылки для принципиально новой формы организации

производства на базе добровольного участия акционеров.

Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы

многих лиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин

заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, ограничение

ответственности размером внесенного вклада вместе с высокой его

диверсификацией позволяет вкладывать средства в весьма перспективные, но и

в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя внедрение достижений

научно-технического прогресса. Имеется также множество других положительных

сторон акционерной формы собственности, делающие ее поистине универсальной

и применимой везде, где есть необходимость и возможность ограничить

масштабы ответственности предпринимателя.

Последнее обстоятельство особенно важно в условиях нестабильной

экономики, когда непредвиденная обстановка производства может привести к

огромным убыткам, долгам, на погашение у которых может не хватить всего

имеющегося имущества. Подобной ответственности подвергаются индивидуальные

предприниматели и некоторые юридические лица, имеющие другую организационно-

правовую форму. Акционерные предприятия позволяют более эффективно

использовать материальные и другие ресурсы, оптимально сочетать личные и

общественные интересы всех участников.

Акционерные предприятия представляют собой наиболее совершенный правовой

механизм по организации экономики на основе объединения имущества частных

лиц, корпораций различного вида и иных органов. Основными чертами этого

вида предприятия являются:

разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращающиеся доли

- акции;

ограничение ответственности участников по обязательствам предприятия только

взносами в капитал предприятия;

уставная форма объединения, позволяющая легко менять число участников и

размеры акционерного капитала;

отделение общего руководства от управления самим предприятием, которое

сосредоточивается в руках особого органа – единоличного и/или

коллегиального (правления (дирекции) предприятия).

Акционерные предприятия имеют ряд преимуществ по сравнению с другими

формами собственности.

Во-первых, общество имеет возможность привлекать средства акционеров

для пополнения уставного фонда и расширения своей деятельности, причем эти

средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации

предприятия), так как акции обществом не выкупаются, а лишь перепродаются

другим акционерам.

Во-вторых, общее руководство деятельностью предприятия отделено от

конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее

подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно

относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер

отвечает за эффективную работу предприятия вложенными средствами.

В-третьих, создается возможность реального превращения всего

трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым

из них акций предприятия.

В-четвертых, имеется возможность привлечь в состав акционеров своих

постоянных контрагентов, создавая при этом общую заинтересованность в

результатах деятельности предприятия. Также и само предприятие может

приобрести ценные бумаги других обществ, образуя при этом целые сети

заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями

собственности и правом участия в управлении.

Таким образом, акционерное предприятие, объединяя на единой правовой основе

всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной

собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах

работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля

деятельности и управления ею со стороны акционеров.

2 Принципы организации управления акционерным предприятием.

2.1 Структура управления

Акционерное предприятие - одна из наиболее сложных

организационно-правовых форм юридического лица. В нем предполагается

наличие нескольких органов управления, внутреннего и внешнего

контроля, органов общего собрания, распределение между ними

компетенций, установление порядка принятия этими органами решений,

определение возможности действия их от имени предприятия, определение

ответственности за причиненные убытки. Федеральный закон "Об

акционерных предприятиях" ввел ряд общеобязательных требований к

органам акционерного предприятия. При приведении учредительных и иных

документов в соответствие с требованиями закона, в первую очередь

необходимо выбрать оптимальную для вашего предприятия структуру органов

управления и рационально распределить между ними полномочия. В

акционерном предприятии создаются следующие органы, через которые это

юридическое лицо осуществляет свои функции.

Органами управления являются:

- общее собрание акционеров;

- совет директоров (наблюдательный совет);

- единоличный исполнительный орган (генеральный директор, правление);

- коллегиальный исполнительный орган (исполнительная дирекция,

исполнительный директор);

- ликвидационная комиссия.

Орган внутреннего контроля за финансово-хозяйственной и

правовой деятельностью предприятия - ревизионная комиссия.

Постоянно действующий орган общего собрания - счетная комиссия.

Высшим органом управления предприятием является общее собрание

акционеров. Через участие в нем владельцы голосующих акций реализуют право

на участие в управлении делами предприятия. Однако высший орган не

означает всесильный. В отличие от принципов партийно-профсоюзной

демократии, когда собрание могло рассмотреть любой вопрос

деятельности данной организации, компетенция общего собрания

акционеров жестко ограничена. Собрание акционеров может

рассматривать и принимать решения только по тем вопросам, которые

отнесены Федеральным законом "Об акционерных предприятиях" к его

компетенции, причем перечень данных вопросов не может быть расширен по

усмотрению самих акционеров. Закон устанавливает, что "Общее собрание

не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к

его компетенции настоящим Законом"

Компетенция общего собрания не может быть расширена, но может быть

сужена уставом предприятия. Вопросы, отнесенные Законом к

компетенции общего собрания, разделены на три группы

Первая - вопросы, составляющие исключительную компетенцию

общего собрания. Они не могут быть переданы в компетенцию совета

директоров и исполнительных органов предприятия.

Вторая - вопросы, которые хотя и отнесены Законом к

исключительной компетенции общего собрания, но, тем не менее, могут быть

переданы в ведение совета директоров. (Образование

исполнительного органа предприятия и досрочное прекращение его

полномочий; принятие решения об увеличении уставного капитала и

внесение соответствующих изменений и дополнений в устав предприятия.)

Третья - вопросы, которые из ведения общего собрания могут быть

переданы либо совету директоров, либо исполнительному

(коллегиальному или единоличному) органу.

Четвертая - вопросы, решения по которым наряду с общим

собранием могут принимать и другие органы предприятия (принятие решений о

проверке финансово-хозяйственной деятельности предприятия ревизионной

комиссией или аудитором).

В уставе может содержаться еще одно ограничение на право общего

собрания принимать решения по определенным вопросам его компетенции. Закон

устанавливает, что общее собрание может рассматривать ряд важных

вопросов только по предложению совета директоров (если иное не

предусмотрено уставом).

Закон, определив максимально допустимый набор органов

управления, оставил акционерам возможность выбора различных

вариантов их "компоновки".

2.2 Уставной капитал и акции акционерного предприятия.

Уставной капитал предприятия составляется из номинальной стоимости

акций предприятия, приобретенных акционерами. Номинальная стоимость всех

обыкновенных акций должна быть одинаковой. Уставной капитал предприятия

определяет минимальный размер имущества предприятия, гарантирующего

интересы его кредиторов.

Предприятие вправе размещать обыкновенные акции, а также один или

несколько типов привилегированных акций. Номинальная стоимость размещенных

привилегированных акций не должна превышать 25 % от уставного капитала

предприятия.

Уставом предприятия должны быть определены количество и номинальная

стоимость акций, приобретенных акционерами (размещенные акции).

Уставом предприятия могут быть определены количество и номинальная

стоимость акций, которые предприятие вправе размещать дополнительно к

размещенным акциям (объявленные акции). Уставом предприятия должны быть

определены права, предоставляемые акциями предприятия каждой категории,

которые оно размещает. При отсутствии указанных положений в уставе

предприятие не вправе размещать дополнительные акции таких категорий.

Уставом предприятия могут быть определены порядок и условия размещения

предприятием объявленных акций.

В случае размещения предприятием ценных бумаг, конвертируемых в акции

определенной категории, количество объявленных акций этой категории должно

быть не менее количества, необходимого для конвертации в течение срока

обращения этих ценных бумаг. Предприятие не вправе принимать решения об

ограничении прав, предоставляемых акциями, в которые могут быть

конвертированы размещенные предприятием ценные бумаги, без согласия

владельцев этих ценных бумаг.

Каждая обыкновенная акция предприятия предоставляет акционеру - ее

владельцу одинаковый объем прав.

Акционеры – владельцы обыкновенных акций предприятия могут в соответствии с

законом “Об акционерных предприятиях” и уставом предприятия участвовать в

общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции,

а также имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации

предприятия – право на получение части его имущества.

Акционеры – владельцы привилегированных акций предприятия не имеют

права голоса на общем собрании акционеров, если иное не установлено

законом или уставом предприятия для определенного типа привилегированных

акций предприятия. Привилегированные акции предприятия одного типа

предоставляют акционерам - их владельцам одинаковый объем прав и имеют

одинаковую номинальную стоимость.

В уставе предприятия должны быть определены размер дивиденда и (или)

стоимость, выплачиваемая при ликвидации предприятия (ликвидационная

стоимость) по привилегированным акциям каждого типа. Размер дивиденда и

ликвидационная стоимость определяются в твердой денежной сумме или в

процентах к номинальной стоимости привилегированных акций. Размер дивиденда

и ликвидационная стоимость по привилегированным акциям считаются

определенными также, если уставом предприятия установлен порядок их

Страницы: 1, 2