Доклад: Распад СССР и новая политическая и социально-экономическая “перестройка”
Доклад: Распад СССР и новая политическая и социально-экономическая “перестройка”
Выборы по новой альтернативной схеме в высший орган власти
прошли весной 89 г. В состав депутатского корпуса вошли многие сторонники
радикальный преобразований – Ельцин, Попов, Сахаров, Собчак. 1 Съезд
народных депутатов СССР ( 89 г.) сформировал Верховный Совет СССР. Его
председателем был выбран Горбачев. Съезд постановил начать переход к
новой модели экономического развития – рыночная экономика. Принятие
экономической реформы ускорила катастрофа на Чернобыльской АЭС (86 г),
последствия которой носили глобальный характер. Реформа предусматривала:
сокращение государственного вмешательства в управление народным хозяйством,
обновление отношений собственности и становление рынка. Широкими правами
наделялись предприятия. Предприятия получили возможность продавать
самостоятельно сверхплановую продукцию, но в экономике еще не сложились
рыночные механизмы и это создавало трудности на пути реализации. Был принят
Закон “Об общих началах предпринимательства СССР”, это привлекло в экономику
иностранных инвестиций, открылись коммерческие и кооперативные банки,
создавались совместные с зарубежными фирмами предприятия. В с/х появились
фермерские и частные крестьянские хозяйства. Экономическая реформа не улучшила
положения в народном хозяйстве. Сократились темпы производства промышленной
продукции. Серьезные перемены произошли в отношениях СССР и государств
Восточной Европы. Обстановка в СССР, курс на обновление социализма привели к
активации оппозиционных сил. С первых дней пребывания у власти Горбачев заявил
об отказе СССР от вмешательства в дела союзников по ОВД. Осенью 89 г.
произошли массовые выступления против существующих режимов и за восстановление
демократических свобод в ГДР, Болгарии, Румынии, Чехословакии. Рухнули прежние
режимы в Венгрии, Югославии, Албании, Польше. В 90 г. произошло объединение
Восточной и Западной Германии. Переход стран к парламентской демократии
привели к распаду социалистического содружества. Прекратили деятельность
СЭВ и ОВД (весна 91г.). В марте 90 г. на 3 съезде народных депутатов
Горбачев был выбран президентом СССР. Летом Верховный Совет СССР принял
постановление о путях перехода к регулируемой рыночной экономике.
Разрабатывались антикризисные программы (программа 500 дней Явлинского,
программа Абалкина) Реформирование имело издержки. Резко сократилось
производство промышленной и с/х продукции. Уменьшились доходы населения.
Оставались нерешенными социальные проблемы (жилищные, продовольственные,
экологические). Многообразие форм собственности привело к появлению новых
социальных категорий населения. Возникли соц. группы, владеющие средствами
производства: члены кооперативов и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой
деятельностью. Сформировался слой граждан, владеющих значительными финансами
(банкиры). Неспособность центральных властей справиться с экономическими
трудностями вызывала растущее недовольство в республиках. Оно усиливалось в
связи с ухудшением экологической обстановки (Чернобыльская авария). Появились
новые политические партии и движения, народные фронты – “Рух” на Украине,
“Саюдис” в Литве. Они выступали за государственную обособленность. “ Парад
суверенитетов ” На почве межэтнических конфликтов участились военные
действия. Из-за Нагорного Карабаха, расположенного на территории АзССР с
населением преимущественно армянской национальности начались военные действия
между Арменией и Азербайджаном. Восстание в Фергане между узбеками и турками -
месхетинцами. Требование Грузии о независимости. Абхазия требовала выделение из
состава Грузии. В республиках Прибалтики поначалу настаивали на признании
родного языка и ограничения числа переселенцев, затем они стали требовать
обособления экономики от общесоюзного. В 88 г. они объявили о суверенитете
государств и провели выборы президентов. 12 июня 90 г. 1 Съезд народных
депутатов РСФСР приняла Декларацию о государственном суверенитете России.
В ней законодательно закреплялся приоритет республиканских законов над
союзными. Первым президентом РФ стал Ельцин.
В апреле-мае 91 г.в Ново-Огарево (подмосковная резиденция
президента СССР) состоялись переговоры Горбачева с руководителями 9 союзных
республик по вопросу о новом союзном договоре. Все участники переговоров
поддержали идею создания обновленного Союза и подписания такого договора.
Проект Горбачева предусматривал Союз Суверенных Государств (ССГ) как
демократической федерации равноправных советских суверенных республик.
Намечались перемены в структуре органов власти и управления, принятие новой
Конституции, изменение избирательной системы. Подписание договора было
назначено на 20 августа 91 г. Противники нового договора опасались углубление
экономического кризиса. И в ночь на 19 августа президент СССР Горбачев был
отстранен от власти. Группа государственных деятелей заявила о невозможности
Горбачева - в связи с состоянием его здоровья – исполнять президентские обязанности.
Было введено чрезвычайное положение сроком на 6 месяцев. Было объявлено о
создании ГКЧП (гос.комитет по чрезвычайному положению).
Указом Ельцина прекращалась деятельность КПСС. В декабре 91
г. в Беловежской пуще состоялось совещание руководителей 3 суверенных
государств – Россия (Ельцин), Украина (Кравчук) и Белоруссия (Шушкевич). *
декабря они заявили о прекращении действия союзного договора от 22 года и об
окончании деятельности государственных структур бывшего Союза. Тогда же была
достигнута договоренность о создании СНГ – Содружество независимых государств.
В декабре позже к ним присоединились еще 8 бывших республик. Итог – распад
некогда могучего многонационального государства и завершение советского периода
в истории Отечества. СССР прекратил свое существование.
В 22 г. РСФСР была переименована в РФ – Россию. Отсутствие
разграничения полномочий между Верховным Советом и Съездом народных депутатов
вызывало острое противоречие между законодательной и исполнительной властью.
Среди парламентариев усилились антипрезидентские настроения. Оппозиционно
настроенные парламентарии находили поддержку у значительной части населения. У
россиян вызывало недовольство продолжение курса на развитие рыночной экономики,
продолжающийся экономический кризис и отсутствие социальных гарантий. Был
проведен референдум о доверии президенту, о досрочных выборах президента.
Победили президентские силы и это углубило политический кризис.
Противостояние ветвей власти усилилось в 93 г., когда был подготовлен новый
проект Конституции. Парламентарии откладывали ее принять, стремясь ограничить
всевластие президента. Ельцин объявил о роспуске Верховного Совета РФ и Съезда
народных депутатов. Были назначены выборы нового парламента. Тогда были
организованы демонстрации, попытки захватить мэрию и Останкинский телевизионный
центр. Десятки тыс. человек стремились изменить курс социально-экономических
реформ. В Москве было объявлено чрезвычайное положение, введены войска. С
установлением единовластия президента начался слом системы Советов.
Деятельность Советов всех ступеней прекращалась. Их обязанности предавались в
руки местной администрации и выборных дум. 12 декабря 93 г. всенародным
голосованием была принята Конституция РФ. Россия объявлялась демократическим
федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Главой
гос-ва являлся избираемый всенародным голосованием президент. В состав РФ
входили 21 республика и 6 краев, 1 автономная область и 10 автономных округов,
2 города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) и 49 областей.
Законодательно закреплялась двухпалатная структура (Совет Федерации и
Государственная дума) Федерального Собрания – постоянно действующего
законодательного органа РФ. Подчеркивалась самостоятельность трех ветвей власти
– законодательной, исполнительной и судебной. Законодательно закреплялись
политическая многопартийность, право свободы труда и право частной
собственности. В 92 г. был подписан федеральный договор между автономными
республиками Он зафиксировал отказ федеральной власти от стремления к диктату.
Чечня не подписала этот Договор, она наоборот стремилась выйти из состава
России. Сепаратистское движение в Чечне привело к расколу в руководстве
республики и вооруженным конфликтам сепаратистов с официальной властью.
В декабре 94 г. на территорию Чечни были введены вооруженные
силы России. Это положило началу чеченской войне, завершившейся только 96 г.
Подписание в ноябре 96 г. между российскими и чеченскими представителями
Соглашения о прекращении военных действий предусматривало вывод федеральных
войск из Чечни и проведение в республике президентских выборов. Но эти меры не
сняли сепаратистских стремлений чеченского руководства. Политические партии: в
вопросах национально-государственного строительства среди партий были
разногласия – “ЯБЛоко” -отстаивал идею конституционной федерации; КПРФ –
восстановление на новой основе союзного государства; ЛДПР – возрождение
Российского государства в рамках до 77 г. Движение “Отечество”, “Наш дом –
Россия”. В 96 г. состоялись выборы президента. Выборы проходили в 2 тура и
победа Ельцина показала, что преобладающая часть граждан поддерживает
президента на создание рыночной экономики и демократического государства. В
середине 99 г. обострилась обстановка в Чечне. Участились террористические
акты чеченских боевиков, в короткое время Чечня превратилась в оплот
международного терроризма. Это стало причиной 2 чеченской войны. В 99 г.
состоялись выборы в 3 Государственную думу. В ней приняли партии известные по
прежним выборам и новые политические движения: “Отечество-вся Россия” -лидеры
Лужков, Примаков; “Союз правых сил” “Единство” - Шойгу; “Союз правых сил” -
Кириенко, Немцов, Хакамада. В результате выборов лидировали – “Единство” и
КПРФ. 31.12. 99 г. о своем досрочном уходе в отставку объявил первый
Президент России Ельцин. Своим преемником он назначил Путина в марте, в 2000
г он был избран президентом. В марте 99 г. в связи с югославским конфликтом
осложнились отношения между Россией и НАТО. Под предлогом защиты косовских
албанцев от притеснений сербов военное командование НАТО предприняло военную
операцию против Республики Югославии. В ответ на агрессивное действия НАТО
Россия отказалась от сотрудничества с ним. Деятельность российского
правительства как внутри страны, так и на международной арене
свидетельствует о его желании преодолеть конфликты с государствами ближнего и
дальнего зарубежья.
Со странами СНГ был создан Межгосударственный комитет стран
содружества с центром в Москве, был заключен договор о коллективной безопасности,
разработан и утвержден Устав СНГ. Были подписаны соглашения об объединенных
Вооруженных силах СНГ и о принципах обеспечения государств вооружением и
военной техникой. Страны содружества обязаны выполнять международные
обязательства, в частности, участие СНГ в советско-американских договорах об
ограничении систем противоракетной обороны (70 г) и о ликвидации ракет средней
и меньшей дальности (87 г). Со странами запада – в 96 г. Россия вступила в
Совет Европы. Подписано соглашение о взаимоотношениях РФ со странами НАТО
(отказ о применении силы в отношениях друг с другом). Экономическими партнерами
стали страны Ближнего Востока и Латинской Америки. Был предоставлен режим
наибольшего благоприятствования в торговле с Америкой. В развивающихся странах
при участии России строились тепло- и гидроэлектростанции. Вводились в
Пакистане, Египте и Сирии металлургические предприятия и с/х объекты
При подготовке данной работы были использованы материалы с
сайта http://www.studentu.ru
НОВОСТИ
ВХОД
ТЕГИ
Рефераты бесплатно, реферат бесплатно, рефераты на тему, сочинения, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, курсовые, дипломы, научные работы и многое другое.