Правоохранительные органы России (Шпаргалка)

|органах, выполняющих правоохранительную деятельность, также о|В связи с этим существенное внимание уделяется гарантиям |

|некоторых негосударственных образованиях, призванных |независимости судей, народных и присяжных заседателей. Важный |

|содействовать в такого рода деятельности. Среди этих |шаг в этом направлении - принятие закона “О статусе судей”. |

|сведений центральное место занимают те, которые дают |Т.о. независимость судей обеспечивается: |

|представление не только о правоохранительной деятельности в |Предусмотренная законом процедура правосудия, запрет под |

|целом, но и о конкретных ее направлениях (функциях), а равно |угрозой ответственности чьего-либо вмешательства в эту |

|о построении соответствующих органов, их структуре, |деятельность. |

|взаимосвязи, полномочиях и задачах. |Установленный порядок приостановления и прекращения |

|Система охватывае темы: общие вопросы , связанные с понятием|поолномочий судьи. |

|и содержанием правоохранительной деятельности, круга |Право судьи на отставку, неприкосноавенность судьи. |

|организации, создаваемых для выполнения этой деятельности, |Система органов судейского сообщества. |

|некоторых идей, которые лежат в основе построения |Предоставление судье особого социального и материального |

|правоохранительных органов. Также есть темы, посвященные |обеспечения. |

|деятельности судов, прокурорскому надзору, выявлению и |Любая попытка помешать осуществлению правосудия расценивается |

|расследованию преступлений, оказанию юридической помощи и др.|как административное (неуважение к суду) либо уголовное |

| |(взятка, угроза) преступление. |

|16 ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА. ЕГО СОСТАВ И ПОЛНОМОЧИЯ. |17 РАЙОННЫЙ (ГОРОДСКОЙ) СУД КАК ОСНОВНОЕ ЗВЕНО СУДЕБНОЙ |

|Пленум действует в составе Председателя Верховного суда РФ, |СИСТЕМЫ. |

|его замов, и всех членов этого суда. В его заседаниях |В системе общих судов районный суд ( он же городской, |

|участвуют Генеральный прокурор РФ, председательб Высшего |народный, окружной, межмуниципальный) является основным |

|арбитражного суда и министр юстиции. Участие генерального |звеном. Это обусловлено его широкой компетенцией и очень |

|прокурора обязательно. |большим объемом работы. В его компетенции находятся дела об |

|Пленум Верховного суда имеет следующие полномочия: |административных правонарушениях, дела по жалобам на |

|Рассматривает материалы изучения и обобщение судебной |законность и обоснованность ареста или продления срока |

|практики и статистики, дает разъяснения по законодательству.|содержания под стражей. Он не рассматривает лишь те уголовные |

| |и гражданские дела, которые относятся к ведению других судов. |

|Утверждает (по представлению председателя Верховного суда) |В связи с этим и определяется его наименование - народный, |

|составы судебных коллегий и секретаря пленума Верховного |т.к. население обращается со своими проблемами как правило, |

|Суда. |именно в этот суд. |

|Утверждает (по представлению его же) научно-консультативный |Организация - народный суд действует в каждом районе или |

|совет при Верховном Суде РФ. |городе, не имеющем районного деления. В районе создается 1 |

|Решает вопросы о внесении представлений в порядке |народный суд , но возможно создание 1 народного суда на район |

|осуществления законодатедльной инициативы, о толковании |и город. Возможна организация межрайонных судов с учетом |

|законов. |объема работы и других факторов. Право образовывания районных |

|Заслушивает сообщения о работе президиума и отчеты |судов принадлежит местной администрации по представлению |

|председателей коллегий о их (коллегий) деятельности. |министра юстиции. Надзор за деятельностью районных судов |

|Созывается не реже 1 раза в 4 месяца. Заседание пленума |осцществляют суды субьектов РФ. Организационное обеспечение |

|правомочно при наличии не менее 2\3 его состава. |деятельности районных судов возложено на министерства юстиции |

|Постановления принимаются открытым голосованием большинством |республик, отделы юстиции краевых, областных и городских |

|голосов. Иногда для подготовки проекта постановления Пленум |администраций. |

|образует редакционную комиссию из числа членов пленума. | |

|Секретарь пленума осуществляет организационную работу по | |

|подготовке заседаний, ведет протоколы. Пленум не обладает | |

|судебными полномочиями. | |

|18 ПОНЯТИЕ ПРИНЦИПОВ ПРАВОСУДИЯ. ИХ СИСТЕМА. |19 ЗАКОН “О ПРОКУРАТУРЕ”. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. |

|Принципы правосудия - это общие, руководящие, исходные |Этот закон был принят Президентом РФ, Борисом Ельциным 17 |

|положения, определяющие наиболее существенные стороны данного|ноября 1995 года.№ 168-ФЗ. |

|вида государственной деятельности. В совокупности эти |В главе 1 разъясняются общие положения об органах прокуратуры.|

|принципы составляют тот каркас, который служит опорой для |Дается определение органов прокуратуры, их место в системе |

|всех конкретных законодательных предписаний, регулирующих |государственных органов, правовые основы деятельности |

|правосудие. Предписания такого рода не могут противоречить |пркуратуры, основные направления прокурорской деятельности. Во|

|принципам, т.к. принципы закреплены в законах, имеющих высшую|2 разделе рассматривается система и организация прокуратуры |

|юридическую силу. Законность - все обязаны соблюдать |РФ. В главе 3 рассматривается тема надзора за исполнением |

|конституцию РФ и законы. Осуществление правосудия только |законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную |

|судом - никто не может быть признан виновным в совершении |деятельность, дознание и предварительное следствие. Также есть|

|преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе |тема кадров органов прокуратуры (кого и как принимать на |

|как по приговору суда и в соответствии с законом. |должности прокуроров, следователей, как производить оплату |

|Независимость судей - надо обеспечить судьям такие условия, |труда работнииков прокуратуры, Раздел 6 посвящен особенностям |

|в которых суд имел бы возможность принимать решения без |организации и обеспечения деятельности органов военной |

|постороннего вмешательства. Равенство всех перед законом и |прокуратуры. |

|судом - все равны между собой перед законом, перед судом, | |

|мужчина и женщина тоже равны и т.д. | |

|Также есть “Обеспечение права граждан на судебную защиту”, | |

|“Состязательность и равноправие сторон”, “Презумпция | |

|невиновности”, “Гласность”, | |

|“Национальный язык судопроизводства”, “Участие представителей| |

|народа в оправлении правосудия”. | |

|20 СУДЫ. РАССМАТРИВАЕМЫЕ ДЕЛА В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА. |21 ПУБЛИЧНОСТЬ КАК ПРИНЦИП ПРАВОСУДИЯ. |

|Надзорная инстанция - это подразделения судов, наделенные |Публичность - это участие представителей народа в оправлении |

|правом проверять законность и обоснованность приговоров и |правосудия. Этот принцип закреплен в конституции. Участие |

|иных судебных решений , вступивших в законную силу. В системе|народа выражается в привлечении представителей народа к |

|общих судов в таком качестве могут выступать президиумы судов|разбирательству гражданских и уголовных дел , принятию решений|

|среднего звена (суды субъектов РФ), а также коллегии и |по ним и к выполнению иных функций. |

|президиум Верховного Суда РФ. Для военных судов такой |Народные заседатели - избираются или назначаются из числа |

|инстанцией будут суды среднего звена ( в их составе |граждан, достигших 25 летнего возраста и отвечающих |

|президиумов нет), Военная коллегия Верховного суда РФ , а для|нравственным требованиям, предъявляемым судьям. Гражданство |

|арбитражных судов - пленумы (президиумы) Высших арбитражных |Росии обязательно . Избрание происходит на собрании |

|судов республик, надзорная коллегия и Пленум Высшего |коллективов по месту жительства (работы). Срок полномочий - |

|арбитражного суда РФ. |до 5 лет. Народные заседатели пользуются почти равными с |

| |судьями правами. |

| |Присяжные заседатели - привлекаются к разбирательству только |

| |уголовных дел. Их отбирают из числа граждан РФ , достигших 25 |

| |лет, путем случайной выборки кандидатов из числа избирателей.|

| |На последующих стадиях отбор производится аппаратом суда и |

| |судьями. Присяжные вправе принимать решение по вопросу |

| |виновности подсудимого. Общественные обвинители и |

| |общественные защитники - это тоже привлечение народа . |

|22 ОРГАНЫ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА |23 ЗАКОН “ОБ АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ РФ” ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА.|

|Судейское сообщество - это тот же судейский корпус, но | |

|обладающий определенными организационными началами. В него |Закон был пдписан Б.Ельцыным 23 апреля 1995 года и вступил в |

|входят как активные судьи, так и судьи в отставке. Они не |силу 1 июля 1995 года. |

|просто числятся в сообществе, но и обязаны выполнять |В главе 1 отражены общие положения, в которых сформулированы |

|некоторые требования. Через свои органы судейское сообщество |система арбитражных судов, их основные задачи, основные |

|активно влияет на процессы, непосредственно связанные с |принципы деятельности. |

|организацией судов и их функционированием. |Глава 2 объясняет полномочия, порядок образования и |

|Всероссийский съезд судей - вершина органов судейского |деятельности Высшего арбитражного суда РФ. В главе 3 то же |

|сообщества. В 1991 году этот съезд избрал Совет судей. |самое, но только про федеральные арбитражные суды округов. В |

|Совет судей является высшим органом самоуправления сообщества|главе 4 то же самое, но только про арбитражные суды субъектов |

|в перерывах между съездами. |РФ. Глава 5 - заключительные положения.. Организационное |

|Собрания судей Верховного и Высшего арбитражного суда РФ. |обеспечение деятельности судов, финансирование,символы и |

|Конференции судей субъектов РФ. |местопребывание судов. Глава 6 - переходные положения. В главе|

|Все органы ссообщества обязаны действовать, неукоснительно |7 говорится об условиях вступления в силу данного закона. |

|соблюдая требование принципа невмешательства в судебную | |

|деятельность. К ведению органов судейского сообщества | |

|относится: Обсуждение вопросов судебной практики и | |

|совершенствования законодательства, экспертиза проэктов | |

|законов и иных нормативных актов, касающихся судов и судей, | |

|рассмотрение актуальных проблем работы судов, представление | |

|интересов судей в гос. Органах и общ. Объединениях, избрание | |

|квалификационных коллегий судей. | |

|24 ДЕЙСТВУЮЩАЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИИ. |25 ИСТОРИЯ ПРОКУРАТУРЫ РОССИИ (ДО РЕВОЛЮЦИИ). |

|Судебная система - это совокупность судов, построенная в |Петр - 1 создал институт прокуроров для надзора за соблюдением|

|соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними |законности в Сенате. Сначала генерал-прокурор должен был |

|задачами и целями. Судебная система РФ устанавливается |присматривать за законностью в Сенате, потом еще и в других |

|конституцией РФ и федеральным конституционным законом. |гос-органах. При обнаружении противозаконности |

|Создание черезвычайных судов не допускается. |генерал-прокурор обязан был предложить исправить ошибку, а при|

|Судебная система делит все существующие суды на 3 блока: |неподчинении он мог применить свою власть. Постепенно роль |

|Конституционный суд РФ. Ему напрямую не подчиняются никакие |прокуроров становилась все важнее и начал складываться |

|суды, хотя его решения могут иметь существенное значение для |прокурорский корпус. Они осуществляли контроль за |

|всех судебных органов страны и этот суд т.о. влияет на |деятельностью центральных и местных учереждений и, если что, |

|судебную практику. |приносили сначала устный, а при неподчинении письменный |

|Верховный суд и те суды общей юрисдикции, в отношении которых|протест и применение власти. В 1864 году прокуратура получает |

|он осуществляет свой надзор. К ведению этих судов относится |функцию по надзору за судами. В это же время начинается |

|рассмотрение подавляющего большинства дел. В этот блок |организация прокуратуры как единоначального и независимого не |

|входят военные суды. |от каких гос. Органов института. Полномочия прокуроров |

|Арбитражные суды. |регламентировались уставами уголовного и гражданского |

|Каждый из этих блоков судов делится в свою очередь на звенья.|судопроизводства. Так, по этому уставу прокуроры могли |

|Это 3-х звенная структура (у общих и военных судов) и 2-х |надзирать за судебными следователями , давать следователям |

|звенная (у арбитражных). |указания, после предварительного следствия прокурор отправлял |

|Также суды делятся на инстанции (1-я инстанция, 2-я |в суд обвинительный акт, а сам выступал на суде в роли |

|кассационная и надзорная). |обвинителя. Но судебные уставы регламентировали лишь |

| |деятельность прокуроров в суде, остальные их функции по общему|

| |надзору были забыты. В таком виде прокуратура просуществовала|

| |до революции 1917 года, когда декретом о суде №1 она была |

| |ликвидирована. |

|26 СТАНОВЛЕНИЕ ПРОКУРАТУРЫ ПОСЛЕ РЕВОЛЮЦИИ 1917 ГОДА. |28 ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ. ЕЕ СТРУКТУРА. |

|20 декабря 1917 года прокуратура была упразднена декретом №1 |Генеральную прокуратуру РФ возглавляет генеральный прокурор, |

|о суде. Ее не было 4 года. Но вскоре Сов. Власть увидела |который имеет 1-го зама и замов, назначаемых по его |

|необходжимость в создании органа, который наблюдал бы за |представлению. Распределение обязанностей между замами |

|соблюдением законов. НарКом юстиции начал подготавливать |осуществляется Генеральным прокурором. В генпрокуратуре |

|проект возрождения российской прокуратуры. Но нашлись |имеются управления и отделы, начальники и замы начальников, |

|противники, которые выступали против независимости |которые назначаются на должность и уволняются генпрокурором и |

|прокуратуры от местных органов власти (губисполкомов) и |являются, соответственно его старшими помощниками. Генпрокурор|

|проект НКЮ не был принят. Ленин в 1922 году предложил свой |имеет также помощников по особым поручениям. В управлениях и |

|проект прокуратуры и он был принят. Созданная прокуратура не |отделах имеются старшие прокуроры и прокуроры, старшие |

|была самостоятельным органом (она находилась в составе НКЮ). |следователи по особо важным делам и следователи по особо |

|В 1933 году было принято постановление “Об учереждении |важным делам. Они, а также главный бухгалтер генпрокуратуры |

|пркуратуры СССР”. В положении были определены ф-ции |назначаются и увольняются генпрокурором. |

|прокуратуры и порядок их осуществления (общий надзор, надзор | |

|за законностью действий ОГПУ и милиции, за предварительным | |

|расследованием, за правильным применением законов и т.д.). В| |

|преиод репрессий деятельность правоохранительных органов была| |

|деформирована (на 1-й план вышли карательные учереждения). В| |

|1955 г. Было принято “Положение о прокурорском надзоре”, где | |

|были определены задачи и полномочия прокуроров, средства | |

|реагирования на нарушение законов. Были преобразованы и | |

|органы военной прокуратуры (но уже в 1966 г.) - она вошла в | |

|подчинение к Генеральному пркурору СССР. В 1979 был принят | |

|закон о прокуратуре . Он ничего особо не изменил. В 70-80 | |

|гг. На прокуроров навалили много обязанностей и их главная | |

|ф-ция (надзор за законностью) отошла на 2-й план. Последний | |

|закон о прокуратуре был принят в 1992 году. Он существенно | |

|ограничил объем и полномочия прокурорского надзора. | |

|29 ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ |30 СУДЕБНЫЙ ИСПОНИТЕЛЬ ПРИ РАЙОННОМ СУДЕ. ЕГО КОМПЕТЕНЦИЯ. |

|ЗАВЕДУЮЩЕГО ЮК. |Судебный исполнитель облечен властными полномочиями по |

|Юридические консультации создаются президиумами коллегий |принудительному исполнению судебных и иных актов. Его |

|адвокатов для организации работы адвокатов по оказанию |требования обязательны для всех организаций, должностных лиц, |

|юридической помощи. |и граждан на всей территории РФ. В своей деятельности судебный|

|ЮК руководит заведующий, назначаемый президиумом коллегии |исполнитель руководствуется гражданско-процессуальным зак-вом|

|адвокатов из числа членов коллегии. Его права и обязанности :|и соответствующими инструкциями. Судебные исполнители |

| |назначаются на должность и увольняются начальниками краевых, |

|Организация работы ЮК, заключение договоров об оказании |городских и окружных отделов юстиции по представлению |

|юридической помощи.Назначение адвокатов для осуществления |председателя народного суда. При наличии в суде нескольких |

|защиты по требованию суда.Распределяет работу между |судебных исполнителей обязанности между ними обычно |

|адвокатами .Устанавливает размер оплаты адвокату за |распределяются по зональному признаку. Это дает возможность |

|выполненную работу. Осуществляет контроль за качеством работы|каждому судебному исполнителю систематически контролировать |

|адвокатов, направляет адвокатов на стажеровку.Возбуждает |исполнение решений в организациях и предприятиях той зоны , на|

|перед президиумом вопрос о поощрении адвокатов.Рассматривает |которой он закреплен. Деятельность судебных исполнителей |

|жалобы на действия адвокатов, организует ведение справочной |контролируется судьями. |

|работы по зак-ву и судебной практике.принимает на работу и | |

|увольняет технический персонал . | |

|Распоряжается средствами ЮК.Ведет статистическую и финансовую| |

|отчетность. | |

|31 ЗАДАЧИ И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТУРЫ |32 ПРИНЦИП ГЛАСНОСТИ. |

|Задачи адвокатуры - содействие охране прав и законных |Разбирательство дел во всех судах открытое (ст.123 |

|интересов всех физических и юридических лиц , осуществление |Конституции). Суть етого принципа состоит в том, чтобы |

Страницы: 1, 2, 3