Гражданское право

определенным собственникам. Существенные ограничения установлены в

отношении имущества, находящегося в государственной собственности. Все же

остальные вещи могут сдаваться в аренду свободно.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных

участков и других обособленных природных объектов (п. 2 ст. 607 ГК). Эти

особенности вытекают прежде всего из невозобновляемости многих природных

ресурсов, их ограниченности (подчас уникальности), а потому – необходимости

специально предусматривать меры, направленные на их рациональное

использование. В частности, при сдаче в аренду земельных участков должно

соблюдаться их целевое назначение) (ст. 53 Земельного кодекса РСФСР3).

Использование иных объектов природы, в том числе на началах аренды, как

правило, возможно только при наличии лицензии. Количество приводимых

примеров можно умножать до бесконечности. Поэтому при заключении договоров

аренды природных объектов недостаточно использовать только нормы ГК, а

всегда нужно обращаться к специальному законодательству.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно

установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта

аренды (п. 3 ст. 607 ГК). Следовательно, предметом договора аренды может

быть только индивидуально-определенная вещь. Этот вывод вытекает также из

п. 3 ст. 611 ГК. Вещь, передаваемая в аренду, должна быть юридически

незаменимой, ведь по окончании договора возврату подлежит та же вещь. Вещи

определяемые родовыми признаками, не могут составлять предмет договора

аренды, поскольку относятся к юридически заменимым. Форма договора аренды

урегулирована в ст. 609 ГК. Помимо общих требований к форме всякого

договора, законом для договора аренды установлены и специальные требования.

Договор аренды на срок более года а также если хотя бы одной из сторон

договора является юридическое лицо, независимо от срока должен быть

заключен в простой письменной форме (п. 1 ст. 609 ГК). Договор на срок

более года не зависимо от его суммы способен довольно серьезно ущемить

имущественные интересы сторон поэтому его содержание должно быть

формализовано. Что же касается письменной формы договора аренды,

заключаемых с участием юридических лиц, то правило п. 1 ст. 609 ГК есть

лишь конкретизация общего правила, закрепленного п. 1 ч. 1 ст. 161 ГК,

которое в подобном повторении вовсе не нуждалось.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной

регистрации, если иное не установлено законом. При этом регистрации

подлежит именно договор как правоустанавливающий документ, содержащий

ограничения (обременения) права собственности арендодателя. Регистрация

договора аренды производив от регистрации права собственности арендодателя

на недвижимое имущество.

Договор аренды недвижимого имущества, предусматривающий переход в

последующем права собственности на это имущество к арендатору (ст. 624 ГК)

заключается в форме, установленной для Договора купли-продажи такого

имущества. Аналогичная форма необходима и для дополнительного соглашения к

договору аренды, которым арендатору предоставляется право выкупа

арендованного имущества. Для многих видов аренды существуют особые правила

о форме договора и его государственной регистрации.

Содержание договора аренды образуют права и обязанности, которые

изложены столь подробно, что требуют отдельного рассмотрения. Существенным

условием договора аренды можно считать, пожалуй, только его предмет. В

отношении него прямо сказано, что при отсутствии в договоре данных,

позволяющих определить имущество, которое подлежит сдаче в аренду, условие

о предмете считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор

– незаключенным. Цена договора (арендная плата), как и срок, не относится к

существенным условиям. Если арендная плата договором не установлена,

применяется обычная арендная плата (п. 3 ст. 424 ГК, п. 1 ст. 614 ГК). Что

же касается срока, то договор аренды может быть заключен как на

определенный, так и на неопределенный срок. Определенный срок должен быть

установлен в договоре способами, предусмотренными ст. 190 ГК. Если срок

аренды в договоре не указан, договор аренды считается заключенным на

неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время

отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а

при аренде недвижимого имущества – за три месяца. Законом или договором

может быть установлен и иной срок для предупреждения о прекращении договора

аренды, заключенного на неопределенный срок. Отказ от договора аренды,

заключенного на неопределенный срок, является правом, а не обязанностью

сторон. Если ни одна из сторон не заявляет от отказе от договора, последний

может длиться сколь угодно долго, даже «вечно». Поэтому точнее вести речь о

договоре аренды, заключенным не на неопределенный срок, а без указания

срока, т.е. под отменительным условием расторжения договора по инициативе

любой из сторон.

Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора

для отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре

не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения

предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного

срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий

установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок,

равный предельному (п. 3 ст. 610 ГК).

Безвозмездное пользование имуществом.

Понятие и элементы договора безвозмездного пользования имуществом.

По договору безвозмездного пользования имуществом (договору ссуды)

одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в

безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а

последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее

получила, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном

договором (п. 1 ст. 689 ГК).

Договор ссуды является безвозмездным. Именно это свойство позволяет

провести четкую границу между ним и договором аренды. Безвозмездность ссуды

находит свое отражение в распределении между сторонами обязанностей, а

также в ограниченной ответственности ссудодателя. По сравнению с

арендодателем ссудодатель несет менее строгие по объему и содержанию

обязанности. Ограничение же ответственности ссудодателя состоит в том, что

он, как правило, возмещает понесенный ссудополучателем реальный ущерб, но

не упущенную выгоду, либо отвечает не за всякую вину, а только за умысел

или грубую неосторожность. Связано это с тем, что ссудодатель обычно

никаких выгод из договора ссуды не получает. Напротив, поскольку

ссудополучатель не предоставляет встречного удовлетворения взамен

полученной им выгоды и поэтому односторонне обогащается, он не вправе

претендовать на такой же объем обязанностей или ответственности

ссудодателя, который возложен на арендодателя договором аренды.

Договор ссуды может быть как консенсуальным, так и реальным – в

зависимости от того, в каком порядке он заключается. Если стороны

договорились о том, что вещь будет передана в ссуду после заключения

договора, последний будет консенсуальным. Если же момент заключения

договора приурочен к передаче вещи в ссуду, налицо реальный договор. В том

случае когда ни то, ни другое достоверно установить нельзя, договор ссуды

должен быть признан консенсуальным.

Договор ссуды является взаимным. Полная синаллагма присутствует в

консенсуальном договоре ссуды. Обе стороны в данном случае несут

равнозначные обязанности – предать вещь в ссуду (для ссудодателя) и

возвратить ее для ссудополучателя. Но даже если договор будет реальным, он

сохранит черты взаимности, поскольку на ссудодателе и в этом случае лежит

обязанность отвечать за недостатки вещи, переданной в ссуду (ст. 693 и 697

ГК). Правда, в отличие от обязанности ссудополучателя возвратить вещь эта

обязанность ссудодателя вторична и реализуется далеко не в каждом договоре

ссуды (неполная синаллагма).

Цель договора ссуды – обеспечить предоставление имущества во временное

безвозмездное пользование. Ссудополучатель, как правило, нуждается в

имуществе, передаваемом ему в пользование. Пользуясь имуществом, он

удовлетворяет свои потребности. Ссудодатель же делает ему одолжение

(предоставление), не получая взамен никакого удовлетворения. Как правило,

стороны договора ссуды до его заключения связывают особые личные отношения,

в развитие которых осуществляется предоставление имущества в безвозмездное

пользование, либо же ссудодатель преследует какие-либо социально значимые

цели – гуманитарные, просветительские или благотворительные. Например,

государство предоставляет имущество в безвозмездное пользование религиозным

организациям, библиотека – книги своим читателям, приюты (ночлежки) –

помещения для временного проживания нуждающимся. Ссудодатель не преследует

цель извлечения прибыли, довольствуясь удовлетворением иных интересов.

Ссудополучатель по договору ссуды приобретает право пользования вещью.

Это право имеет обязательственную природу. В то же время ссудополучатель,

как и всякий титульный владелец, пользуется вещно-правовой защитой в

соответствии со ст. 305 ГК.

Ссудодатель обязан обеспечить ссудополучателю спокойное пользование

вещью в течение всего периода действия договора, т. е. со своей стороны

предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы на пользование никто

не посягал. В случае же если такое посягательство все-таки случилось,

ссудодатель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы его

пресечь, включая предъявление соответствующего иска в суд. Собственником

вещи, переданной в безвозмездное пользование, остается ссудодатель. Однако

при определенных обстоятельствах (в отступление от общего правила,

установленного ст. 211 ГК) он освобождается от несения риска случайной

гибели или случайного повреждения вещи. Этот риск возлагается на

ссудополучателя, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, что

ссудополучатель использовал ее не в соответствии с договором безвозмездного

пользования или назначением вещи либо передал ее третьему лицу без согласия

ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или

случайного повреждения вещи, если с учетом фактических обстоятельств мог

предотвратить ее гибель или порчу, пожертвовав своей вещью, но предпочел

сохранить именно свою вещь (ст. 696 ГК). В остальных случаях риск несет

ссудодатель как собственник вещи.

Праву пользования ссудополучателя присуще свойство следования за

вещью. Переход права собственности на вещь, переданную в ссуду, к другому

лицу или передача этой вещи в аренду нс является основанием для изменения

или расторжения договора ссуды (п. 1 ст. 700 ГК), т. е. договор ссуды

сохраняет силу при смене ссудодателя, продолжая обременять последнего.

Свойство следования за вещью хотя и приближает право ссудополучателя к

вещным, но не лишает его обязательственной природы.

В то же время законодательством предусмотрены случаи безвозмездного

внедоговорного пользования чужой вещью, которое осуществляется на основании

вещного права. Таковы, например, право на свободное пребывание в лесах и

связанное с ним лесопользование (публичный лесной сервитут),

предусмотренное ст. 21 Лесного кодекса РФ, или право использовать участки

общего пользования (площадки, парки, скверы и т. п.) в городах (ст. 76

Земельного кодекса РФ). К подобным правам нормы о договорах ссуды

применению не подлежат.

Договор ссуды является самостоятельной разновидностью обязательств по

передаче имущества в пользование. Наиболее близок он к договору аренды. Ряд

правил о договорах аренды применяется и к ссуде (ст. 607, п. 1 и абз. 1 п.

2 ст. 610, пп. 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, пп. 1 и 3 ст. 623 ГК). В

остальной части действуют нормы, специально посвященные договору ссуды

(глава 36 ГК), или общие нормы обязательственного права (главы 21–29 ГК).

Наиболее распространенные разновидности договоров безвозмездного

пользования имуществом регламентируются специальным законодательством.

Элементы договора безвозмездного пользования имуществом. Стороны

договора – ссудодатель и ссудополучатель. В их роли, как правило, могут

выступать любые субъекты гражданского права. Ссудодатель – это собственник

передаваемого в пользование имущества или лицо, уполномоченное законом или

собственником имущества предоставлять имущество в ссуду (п. 1 ст. 690 ГК).

Передача имущества в безвозмездное пользование – право всякого

собственника. Другие владельцы имущества должны иметь специальное

полномочие на передачу имущества в безвозмездное пользование. Это

полномочие должно быть основано на законе или на волеизъявлении

собственника (п. 1 ст. 690 ГК).

Ссудополучатель – это лицо, получающее имущество в безвозмездное

пользование.

Для договоров ссуды ГК устанавливает единственное ограничение. По

поводу передачи вещей в ссуду лицами, не являющимися их собственно по

субъектному составу. Согласно п. 2 ст. 690 ГК коммерческая организация не

вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся

ее учредителем, участником, руководителем, членам ее органов управления или

контроля. Такой запрет установлен, по-видимому, в целях борьбы с уклонением

от уплаты налогов. Договоры ссуды, заключенные в нарушение указанного

правила, являются ничтожными на основании ст. 168 ГК.

Что касается предмета договора, то, поскольку в этой части ссуда

подчинена правилам ГК о договорах аренды, все, сказанное по данному поводу

в главе 33 учебника, может быть распространено и на договор ссуды. Форма

договора ссуды определяется по общим правилам о форме сделок, которые

предусмотрены главой 9 ПС Специальные требования, установленные для

договоров аренды в ст. 609 ГК, к ссуде не применяются. Поэтому договор

ссуды, заключенный на любой срок (в том числе и на срок более года), не

требует письменной формы, за исключением случаев, когда одной из его сторон

является юридическое лицо или когда стоимость предмета ссуды в десять раз

превышает минимальный размер оплаты труда (п 1. ст. 161 ГК). Вопрос о том,

подлежит ли договор ссуды недвижимого имущества государственной

регистрации, однозначно не решен, поскольку норма, аналогичная той, которая

предусмотрена п. 2 ст. 609 ГК, в главе 36 ГК отсутствует. В перечне же прав

на недвижимость, подлежащих регистрации (ст. 131 ГК), права ссудополучателя

не названы. Между тем права на недвижимость, не попавшие в такой перечень,

подлежат регистрации лишь в случаях, предусмотренных ГК и иными законами.

Однако право пользования ссудополучателя, несомненно, ограничивает право

собственности на недвижимое имущество, поскольку договор ссуды можно

расторгнуть лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом или

договором. Поэтому право пользования ссудополучателя подлежит

государственной регистрации в качестве ограничения права на недвижимость.

Это означает, что регистрации в силу ст. 164 ГК подлежит и договор ссуды.

Существенными условиями договора ссуды являются его предмет и

безвозмездность. При отсутствии в договоре данных, позволяющих определить

имущество, которое подлежит передаче в ссуду, условие о предмете считается

не согласованным сторонами, а соответствующий договор – незаключенным (п. 3

ст. 607 ГК).

Более спорен вопрос, относится ли к существенным условиям договора

ссуды его безвозмездность. Ведь возмездный договор ссуды - это юридический

нонсенс. Представляется все же, что признание безвозмездности существенным

условием ссуды не лишено оснований и влечет определенные практические

последствия. Из этого условия вытекает, что стороны должны договориться о

передаче вещи именно в безвозмездное пользование. Если этого не сделано,

пользование можно признать основанным на договоре аренды. Тогда арендная

плата определяется на основании п. 3 ст. 424 ГК.

Что же касается срока, то договор ссуды может быть заключен как на

определенный (п. 1 ст. 610 ГК), так и на неопределенный срок (п. 2 ст. 610

ГК). Определенный срок должен быть установлен в договоре способами,

предусмотренными ст. 190 ГК. Если срок в договоре не указан, договор ссуды

считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае отказ от

договора ссуды осуществляется по правилам п. 1 ст. 699 ГК, в котором

установлен единый месячный срок извещения о таком отказе как для движимого,

так и для недвижимого имущества.

Содержание договора безвозмездного пользования имуществом.

Обязанности ссудодателя. Состав обязанностей ссудодателя зависит от

того, является ли договор ссуды реальным или консенсуальным.

В любом договоре ссуды – как реальном, так и консенсуальном –

ссудодатель обязан:

1) отвечать за недостатки вещи, переданной в безвозмездное пользование

(ст. 693 ГК). Под недостатками следует понимать любые ухудшающие качество

вещи отклонения от того ее состояния, которое определяется условиями

договора ссуды или назначением вещи.

Ссудодатель отвечает за такие недостатки вещи, которые он умышленно

или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора

безвозмездного пользования (п. 1 ст. 693 ГК). Следовательно, если он не

оговорил недостатки вещи в силу простой неосторожности или вовсе без вины,

его ответственность за недостатки вообще не наступает.

В любом случае ссудодатель не отвечает за те недостатки, которые:

а) оговорены им при заключении договора ссуды;

б) заранее известны ссудополучателю (который, к примеру, ранее ту же

самую вещь арендовал);

в) должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи

или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи

(п. 3 ст. 693 ГК).

При этом существенность (или незначительность) недостатков значения не

имеет. Ссудодатель несет ответственность за самые мелкие недостатки,

которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил и которые не

включены в перечень, предусмотренный п. 3 ст. 693 ГК. Естественно, можно

вести речь об ответственности ссудодателя только за те недостатки, которые

имелись до передачи вещи в безвозмездное пользование. Недостатки, которые

возникли после передачи вещи, лежат на риске ссудополучателя (ст. 696 ГК).

Таким образом, ответственность ссудодателя за недостатки передаваемой

в безвозмездное пользование вещи не просто строится на начале вины, но и в

этих рамках является ограниченной. При простой неосторожности ссудодатель

освобождается от ответственности.

При обнаружении в вещи недостатков, за которые ссудодатель несет

ответственность, ссудополучатель вправе по своему выбору потребовать от

ссудодателя:

а) безвозмездного устранения недостатков вещи или возмещения своих

расходов на устранение недостатков;

б) досрочного расторжения договора и возмещения понесенного

ссудополучателем реального ущерба.

Ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его

намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может без

промедления произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью,

находящейся в надлежащем состоянии (п. 2 ст. 693 ГК).

Ссудодателю (в отличие от арендодателя) в данном случае не

предоставлена возможность выбора между заменой неисправной вещи на

аналогичную ей и безвозмездным устранением недостатков. Таким образом, если

ссудополучатель требует возмещения своих расходов на безвозмездное

устранение недостатков, ссудодатель не вправе самостоятельно устранять их,

а может лишь произвести замену переданной в ссуду вещи аналогичной. Однако

если ссудополучатель требует безвозмездного устранения недостатков вещи,

ссудодатель должен эти требования удовлетворить.

Если же ссудополучатель требует расторжения договора и возмещения

причиненного ему реального ущерба, то такое требование для ссудодателя

обязательно. При этом он не может требовать предоставления ему возможности

заменить неисправную вещь на аналогичную ей исправную вещь.

Поскольку замена переданной в ссуду вещи или устранение ее недостатков

влечет за собой, хотя бы на короткое время, выбытие вещи из пользования

ссудополучателя, последний также может потребовать возмещения возникающего

у него в связи с этим реального ущерба.

В развитие обязанности ссудодателя отвечать перед ссудополучателем за

недостатки вещи, переданной в безвозмездное пользование, установлена также

его ответственность за вред, причиненный третьему лицу в результате

использования вещи (ст. 697 ГК). Эта ответственность наступает, если

ссудодатель не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой

неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с

согласия ссудодателя.

Таким образом, ответственность ссудодателя в данном случае является

повышенной: он возмещает третьим лицам не только случайный вред, но и вред,

причиненный в результате простой неосторожности ссудополучателя. Подобное

правило выглядит логичным даже в условиях, когда ссудодатель несет

ограниченную ответственность перед ссудополучателем за недостатки вещи.

Ведь то, что ссудодатель не извлекает выгоды при передаче вещи в

безвозмездное пользование, вовсе нс освобождает его от возмещения вреда

третьим лицам. Напротив, поскольку ссудополучатель извлекает из договора

ссуды выгоду, ответственность ссудодателя перед ним строится как

ограниченная; предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6