Курсовая работа: Основания и порядок прекращения уголовного дела

В указанных случаях закон позволяет признать нецелесообразным привлечение лица к уголовной ответственности. Пределы целесообразности (условия освобождения от преследования) в российском процессе установлены законом (небольшая или средняя тяжесть преступления). В целях ограничения усмотрения дознавателя и следователя для применения данных оснований требуется получить согласие руководителя следственного органа или прокурора.

Еще уголовное дело может быть закрыто в связи со смертью обвиняемого. Например, можно вспомнить дело о «Муниципальном внебюджетном фонде развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит – Инвест». Были впустую потрачены многомиллионные бюджетные средства. Открыли уголовное дело. Но главный подозреваемый Константин Бочкарев скоропостижно скончался и дело было закрыто[15].

Таким образом, закрытие уголовных дел можно классифицировать и по обстоятельствам, которые или исключают производство по делу, или освобождают от уголовной ответственности. При наличии первых обстоятельств уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению. Вторые основаны на правиле общественной целесообразности обвинения.

2. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования

2.1 Порядок прекращения уголовного дела

В стадии предварительного расследования правом прекращения уголовного дела и уголовного преследования наделены прокурор, следователь, дознаватель.

Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования включает в себя совокупность следующих действий следователя или дознавателя: а) выбор основания для прекращения дела, б) вынесение постановления, в) обеспечение прав сторон по ознакомлению и обжалованию данного решения и принятие в необходимых случаях мер по реабилитации обвиняемого или подозреваемого.

Нереабилитирующие основания для прекращения уголовного дела должны быть установлены достоверно. Реабилитирующие основания могут быть основаны на недоказанной виновности при исчерпании всех возможностей для собирания дополнительных доказательств. Так, непричастность лица к совершению преступления – это не только установленная непричастность лица к совершению преступления, но и неустановленная причастность (п. 20 ст. 5 УПК)[16].

Прекращение дела по большинству нереабилитирующих оснований допускается, как правило, с согласия обвиняемого (подозреваемого), которое целесообразно получить еще до вынесения постановления. В некоторых случаях требуется согласие законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (ч. б ст. 427). Согласие потерпевшего или его законного представителя на прекращение дела в виде их письменного заявления требуется при примирении с обвиняемым (ст. 25).

Вынесение мотивированного постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования предполагает отражение в нем результатов предварительного расследования: описание имеющих юридическое значение установленных обстоятельств дела; анализ собранных доказательств (со ссылками на листы дела и оценкой доказательств); приведение данных о лицах, в отношении которых осуществлялось преследование; ссылки на документы, обосновывающие наличие подозрения, или постановление о привлечении в качестве обвиняемого с указанием точной юридической формулировки обвинения; применявшиеся меры пресечения и иные меры процессуального принуждения; основание для прекращения дела и устанавливающие его доказательства, наличие согласия заинтересованных лиц[17].

В резолютивной части постановления указываются основание для прекращения дела ли преследования, решения об отмене мер процессуального принуждения, судьбе вещественных доказательств и содержится запись с разъяснением порядка обжалования данного постановления. Если прекращается уголовное преследование без прекращения всего дела, то меры принуждения отменяются лишь в отношении данного лица.

Постановление о прекращении уголовного дела по обстоятельствам, освобождающим от уголовной ответственности (ст. 25, 26, 28, 427), вступает в силу после получения согласия руководителя следственного органа или прокурора.

В любом случае копия постановления о прекращении дела направляется прокурору. Однако с вынесением постановления о прекращении дела процессуальная деятельность еще не заканчивается. Необходимо обеспечить права сторон по ознакомлению и обжалованию принятого решения и право на реабилитацию.

Решение о прекращении дела способно ущемить конституционные права граждан: право потерпевшего на доступ к правосудию и право обвиняемого на реабилитацию. Поэтому каждому заинтересованному лицу гарантируется возможность обжалования данного решения как прокурору, так и в суд (ст. 124-125). В целях обеспечения этих прав после вынесения, постановления о прекращении дела или преследования следователь (дознаватель) выполняет следующие действия;

- направляет или вручает копии постановления сторонам: потерпевшему, гражданскому истцу, подозреваемому, обвиняемому, гражданскому ответчику;

- предъявляет при их ходатайстве материалы дела для ознакомления;

- разъясняет потерпевшему и гражданскому истцу право подачи иска в порядке гражданского судопроизводства, кроме случаев прекращения дела в связи с отсутствием события преступления;

- разъясняет подозреваемому и обвиняемому право возражать против прекращения дела по нереабилитирующим основаниям;

- разъясняет порядок обжалования данного решения;

- принимает меры по реабилитации подозреваемого или обвиняемого при прекращении дела по реабилитирующим основаниям. Содержание этих мер состоит в признании права на реабилитацию и направлении реабилитированному извещения с разъяснением порядка возмещения вреда (ст. 134). Решение о признании права на реабилитацию должно быть отражено в постановлении о прекращении дела (или в отдельном постановлении).

Таким образом, уголовное дело могут прекратить прокурор, следователь, дознаватель. При этом, следователь или дознаватель выбирают основание для прекращения дела, выносят постановление, в) обеспечивают права сторон по ознакомлению и обжалованию данного решения и принятие в необходимых случаях мер по реабилитации обвиняемого или подозреваемого.

2.2 Возобновление производства по прекращенному делу

Возможно и возобновление уголовного дела. Отменить постановление о прекращении дела или уголовного преследования, вынесенное в стадии предварительного расследования, и возобновить производство по делу может руководитель следственного органа - постановление следователя, прокурор - постановление дознавателя или органа дознания. Поводами для отмены постановления о прекращении дела или преследования могут быть:

- жалобы участников процесса, принесенные прокурору, руководителю следственного органа в порядке ст. 123 УПК;

- обращение следователя или дознавателя (ч. 4 ст. 124);

- решение суда по жалобе заинтересованных лиц, вынесенное в порядке ст. 125.

- собственная инициатива руководителя следственного органа или прокурора.

Основанием для отмены постановления о прекращении дела или преследования является его незаконность или необоснованность. В частности, основанием для отмены могут быть: возражения обвиняемого или подозреваемого против прекращения уголовного дела (преследования) по нереабилитирующим основаниям, когда он был уведомлен о таком прекращении; недостаточная доказанность нереабилитирующих оснований; наличие возможности для собирания дополнительных доказательств виновности при прекращении дела по реабилитирующему основанию; вновь открывшиеся обстоятельства.

Отмена постановления о прекращении дела или преследования по мотивам ухудшения положения подозреваемого или обвиняемого допускается только в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 214).

Решение суда о незаконности или необоснованности постановления о прекращении дела выносится только по жалобе заинтересованных лиц '(ст. 125) и обязывает руководителя следственного органа или прокурора устранить допущенное нарушение. Руководитель следственного органа или прокурор должен рассмотреть решение суда и вправе выбрать способ устранения нарушения: либо отменить постановление о прекращении дела, либо его изменить (например, в части основания для прекращения дела).

О возобновлении прекращенного уголовного дела сообщается сторонам (обвиняемому, подозреваемому, защитнику, потерпевшему, гражданскому ответчику, их представителям). Представляется, что такое уведомление должно быть сделано письменно.

При возобновлении прекращенного уголовного дела руководитель следственного органа или устанавливает срок дополнительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления дела следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях (ч. 6 ст. 162). При возобновлении уголовного дела, прекращенного дознавателем, прокурор при необходимости продляет срок дознания в общем порядке (ст. 223) или направляет дело для производства предварительного следствия, если максимальный срок дознания был исчерпан.

Руководитель следственного органа при возобновлении дела дает письменные указания следователю (прокурор - дознавателю) об устранении выявленных недостатков ранее проведенного расследования. Прокурор вправе потребовать от следователя устранения нарушений закона, допущенных в ходе предварительного следствия (п. 3 ч. 2 ст. 37).

Можно сделать вывод, что уголовное дело возобновить могут прокурор или руководитель следственного органа. Поводом при этом могут быть жалобы участников процесса, обращение следователя или дознавателя, решение суда по жалобе заинтересованных лиц, собственная инициатива руководителя следственного органа или прокурора.

Заключение

Прекращение уголовного дела – это решение должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, о завершении уголовного процесса и окончании процессуальной деятельности по конкретному уголовному делу без направления его в суд.

Прекращение уголовного дела возможно тогда, когда основания для прекращения имеют отношение к производству по делу в целом, например, отсутствие события преступления.

Прекращение уголовного преследования возможно тогда, когда прекращается производство в отношении конкретного лица (например, установлена его непричастность к совершению преступления, предъявленное обвинение не подтвердилось совокупностью собранных доказательств), а производство по уголовному делу продолжается с целью установления виновного лица, либо, когда по уголовному делу привлекается несколько лиц, а основания для прекращения уголовного преследования относятся не ко всем обвиняемым.

Основания для прекращения уголовного преследования либо производства по уголовному делу подразделяются на реабилитирующие (например, отсутствие события или состава преступления, непричастность лица к совершению преступления и т.п.) и на не реабилитирующие (например, примирение с потерпевшим, издание акта амнистии и т.п.).

При реабилитирующих основаниях прекращение уголовного дела освобождает лицо от уголовной ответственности и от наказания; лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым; лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело (преследование) по реабилитирующему основанию полностью восстанавливается в своих правах, материальный и моральный вред возмещается за счет государственных средств, а прокурор от имени государства приносит свои извинения.

Уголовное дело могут прекратить прокурор, следователь, дознаватель. При этом, следователь или дознаватель выбирают основание для прекращения дела, выносят постановление, в) обеспечивают права сторон по ознакомлению и обжалованию данного решения и принятие в необходимых случаях мер по реабилитации обвиняемого или подозреваемого.

Вынесение мотивированного постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования предполагает отражение в нем результатов предварительного расследования.

Копия постановления о прекращении дела направляется прокурору. Обеспечиваются права сторон по ознакомлению и обжалованию принятого решения и право на реабилитацию.

Основанием для отмены постановления о прекращении дела или преследования является его незаконность или необоснованность. Уголовное дело возобновить могут прокурор или руководитель следственного органа. Поводом при этом могут быть жалобы участников процесса, обращение следователя или дознавателя, решение суда по жалобе заинтересованных лиц, собственная инициатива руководителя следственного органа или прокурора. Прокурор вправе потребовать от следователя устранения нарушений закона, допущенных в ходе предварительного следствия.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации http://www.constitution.ru/

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.96 № 1-8-П «По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О.В. Сушкова» // Российская газета. – 1996. – 16 ноября. –С.12.

Уголовный кодекс Российской Федерации с комментариями http://ukrf.narod.ru/

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации http://www.consultant.ru/popular/upkrf/

Материалы судебной практики

Кассационное определение о прекращение производства по делу http://www.rostoblsud.ru/pictures/to_3798461/kassacia-prekrdela.doc

Сроки давности исчисляются с момента совершения преступления и до вступления приговора в законную силу http://www.sudpractik.ru/sp_ 04_2007.html

Специальная и научная литература

Арестова Е.Н. Прекращение уголовного дела при производстве дознания /Е.Н.Арестова //Российский следователь. - 2003. - №11. – С.45-48.

Барнаул: суд оправдал коммуниста Виталия Булдакова http://www.leftfront.ru/49121E78EED5B /496A79255A373.html

Волынская О.В. Новое в уголовно-процессуальном законодательстве о прекращении уголовного дела /О.В. Волынская, К.А. Квициния // Российский следователь. – 2007. – №19. – С. 24.

В Страсбургский Суд направлена жалоба матери, потерявшей сына в армии http://zabkrai.ucoz.ru/news/v_strasburgskij_sud_napravlena_zhaloba _materi_poterjavshej_syna_v_armii/2009-11-12-99

Жогин Н.В. Предварительное следствие в уголовном процессе /Н.В.Жогин, Ф.Н.Фаткуллин. – М.: Юридическая литература, 2005. – 505 с.

Иващенко В.В. Определение понятия прекращение уголовного дела как формы окончания предварительного расследования по уголовным делам /В.В. Иващенко // Общество и право. – 2009. – №2. – С. 34.

Картохина О.А. Начало и прекращение уголовного преследования следователями органов внутренних дел: http://kalinovsky-k.narod.ru/b/kartoh/06.htm

Петрухин И.Л. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства /И.Л. Петрухин // Государство и право. – 2002. – №5. – С. 25.

Помощь пострадавшим в ДТП http://miksconsalting.ru /index.php/2010/03/postradavshie-v-dtp/

Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон //Уголовный процесс. – 2005. №1. – С.34-45.

Прокуратура пошла на попятную http://www.rbcdaily.ru /2010/03/30/market/467571

Простатов И. С правосудием можно договориться… /И.Простатов //Хокук вә хәят=Право и жизнь. – 2009. - №6. – С.21.

Смирнов А.В. Уголовный процесс /А.В.Смирнов, К.Б.Калиновский. – М.: Кнорус, 2008. – 704 с.

Что нам стоит дом построить? http://www.cheltoday.ru/article/?art_id =1640&theme=54&type=55

Энциклопедический словарь правовых знаний /Под ред. Н.Л.Туманова. – М.: Норма-М, 2005. – 360 с.

Юридическая энциклопедия /Под ред. Б.Н.Топорнина. – М.: Юнити-Дана, 2001. –846 с.

Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю.Тихомирова. – М., 2007. – С. 690.

Юридический словарь / Под ред. С.Н.Братусь. – М.: Дело, 2003. – С. 350.

Юридический энциклопедический словарь /Под ред. В.Е. Крутских. – М.: Норма-М, 2003. – С. 405.

Приложения

Приложение 1

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ростов-на-Дону 13 августа 2008 года

Судебная коллегия по уголовным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой И.И.

судей Айсандыровой Ф.Ю., Савостиной Т.В.

рассмотрела в судебном заседании от 13 августа 2008 года кассационную жалобу осужденного А. на приговор Батайского городского суда Ростовской области от 20 июня 2008 года, которым А., русский, не работающий, не имеющий места жительства и регистрации, судимый 21.04.2005 года по ч.2 ст. 159, ч.1 ст.161, ч.2 ст. 69 УК РФ – к 2 годам 9 месяцам лишения свободы; освобожден условно-досрочно постановлением от 07.03.2007 года – на 9 месяцев 10 дней; 01.02.2008 года по п. «а» ч.3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, осужден по ч.1 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ, учитывая наказание по приговору от 01.02.2008 года, окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 20 июня 2008 года, с зачетом в отбытый срок времени содержания под стражей с 16 ноября 2007 года по 20 июня 2008 года; мера пресечения – содержание под стражей.

Заслушав доклад судьи Яковлевой И.И., выслушав осужденного А., посредством видеоконференцсвязи поддержавшего доводы кассационной жалобы; выслушав мнение прокурора прокуратуры Ростовской области Иваненковой И.Т. об отмене приговора с прекращением производства по делу, судебная коллегия

Установила:

А. осужден за то, что 28 октября 2007 года, при описанных в приговоре обстоятельствах, путем мошенничества похитил принадлежащий потерпевшему В. мобильный телефон стоимостью 1000 рублей.

В судебном заседании А., виновным себя признал, а в кассационной жалобе просит принять справедливое решение. Не учел суд изменений в законе, согласно которым приговор по ч.1 ст. 159 УК РФ должен быть отменен с прекращением производства по делу, так как ущерб от его действий не превышает 1000 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что приговор подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Как установлено судом и описано в приговоре, А., осужден за мошенничество без отягчающих обстоятельств; размер причиненного потерпевшему ущерба составляет 1000 рублей.

Согласно ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также примечания к нему, хищение чужого имущества путем мошенничества, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 159 УК РФ, признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей.

Таким образом, суд установил, что путем мошенничества А. совершил хищение чужого имущества на сумму, не превышающую 1000 рублей, то есть мелкое хищение, являющееся административным правонарушением, а не преступлением, поэтому в действиях А. состав преступления отсутствует.

При таких обстоятельствах приговор, в силу ст. 385 УПК РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Приговор Батайского городского суда Ростовской области от 20 июня 2008 года в отношении А. отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Считать А. отбывающим наказание по приговору Кущевского районного суда Краснодарского края от 01.02.2008 года.

Председательствующий

Судьи областного суда

Приложение 2

Сроки давности исчисляются с момента совершения преступления и до вступления приговора в законную силу.

Осуждённый Л. совершил кражу имущества в середине января 2001 года.

По приговору суда от 16 мая 2006 года Л. был осуждён по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

При рассмотрении дела в кассационном порядке 4 апреля 2007 года, исключив из приговора по эпизоду кражи имущества квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба» и переквалифицировав действия Л. с п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ на ч.1 ст.158 УК РФ, суд оставил без внимания требования п. «а» ч.1 и ч.2 ст.78 УК РФ.

От следствия и суда Л. не уклонялся, поэтому течение сроков давности не приостанавливалось.

Следовательно, на момент принятия судом кассационной инстанции (4 апреля 2007 г.) решения о переквалификации действий осуждённого истёк срок давности привлечения к уголовной ответственности за данное преступление, поэтому Л. подлежал освобождению от наказания по ч.1 ст.158 УК РФ на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Постановление Президиума

Верховного Суда РФ

№ 405-П07пр

1.  Петрухин, И.Л. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства /И.Л. Петрухин // Государство и право. – 2002. – №5. – С. 25.

[2] Энциклопедический словарь правовых знаний /Под ред. Н.Л. Туманова. – М.: Норма-М, 2005. – С. 360.

[3] Юридический словарь /Под ред. С.Н.Братусь. – Изд. 2-е переизд. – М.: Дело, 2003. – С. 350.

[4] Юридическая энциклопедия / Под ред. Б.Н.Топорнина. – М.: Юнити-Дана, 2001. – С. 846.

[5] Юридическая энциклопедия /Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М., 2007. – С. 690.

[6] Жогин, Н.В. Предварительное следствие в уголовном процессе /Н.В.Жогин, Ф.Н.Фаткуллин. – М.: Юридическая литература, 2005. – С. 304.

[7] Смирнов А.В. Уголовный процесс /А.В.Смирнов, К.Б.Калиновский. – М.: Кнорус, 2008. – С.451.

[8] В Страсбургский Суд направлена жалоба матери, потерявшей сына в армии http:// zabkrai.ucoz.ru/news/v_strasburgskij_sud_napravlena_zhaloba_materi_poterjavshej_syna_v_armii/2009-11-12-99

Барнаул: суд оправдал коммуниста Виталия Булдакова http://www.leftfront.ru/49121E78EED5B /496A79255A373.html

Кассационное определение http://www.rostoblsud.ru/pictures/to_3798461/kassacia-prekrdela.doc

[9] Постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.96 № 1-8-П «По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О.В. Сушкова» // Российская газета. – 1996. – 16 ноября. –С.12.

[10] Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон //Уголовный процесс. – 2005. №1. – С.34-45.

[12] Простатов И. С правосудием можно договориться… /И.Простатов //Хокук вә хәят=Право и жизнь. – 2009. - №6. – С.21.

[13] Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2. С. 55—59.

[14] Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб: 2002. С. 256—288.

[15] Что нам стоит дом построить? http://www.cheltoday.ru/article/?art_id=1640&theme=54&type=55

[16] Прокуратура пошла на попятную http://www.rbcdaily.ru/2010/03/30/market/467571

[17] Арестова Е.Н. Прекращение уголовного дела при производстве дознания /Е.Н.Арестова //Российский следователь. - 2003. - №11. – С.45-48.