Отчет по практике: Экологическое развитие и природоохранные мероприятия в Приднестровской Молдавской Республике в 2010 году

Июнь

Наиболее высокие (≥ 33°С) максимальные температуры воздуха отмечались на всей территории ПМР 11-14 июня. Максимум температуры пришелся на 13 июня и составлял 33,9-35,9°С.

Сильные дожди прошли 2-3 июня по северу республики: в Каменке выпало 21мм осадков за 2,5 часа и 23мм за 4 часа (декадная норма); в Рыбнице - 43мм за 2,5 часа (60% от месячной нормы).

17 июня в Тирасполе выпало 15мм осадков за 9 часов (63% декадной нормы).

21 июня в Рыбнице выпало 19мм за 2 часа (76% декадной нормы).

СГЯ: 21 июня в Андреевке прошел сильный ливень с количеством осадков 37мм, выпавших за 1 час, что составляет более половины месячной нормы осадков;

22 июня в Григориополе за 1 час выпало 31мм осадков (полторы декадных нормы).

22 июня в Дубоссарах количество осадков составило 32мм за 3 часа (половина месячной нормы).

23 июня в Каменке за 9 часов выпало 31мм осадков (около половины месячных нормы); в Тирасполе - 29мм за 3 часа (декадная норма).

25 июня прошел сильный дождь в Каменке (15мм за 9 часов) и в Григориополе (25мм менее чем за 12 часов).

28-29 июня отмечались сильные дожди в южной части республики: в Тирасполе выпало 42мм осадков за 7 часов (60% месячной нормы); в Дубоссарах - 34мм за 3,5 часа (половина месячной нормы осадков) и 22мм за 5 часов (декадная норма). 29 июня прошли сильные дожди и в Каменке (выпало 32мм за 3,5 часа),

Июль

Сильные дожди:

- 2 июля:Белочи - 39мм осадков за 12 часов;

Б. Молокиш - 32мм осадков за 12 часов;

- 6 июля:Тирасполь - 20мм за 1 час;

- 9 июля:Дубоссары - 21мм за 5 часов;

Дойбаны - 21мм за 12 часов;

Григориополь - 16мм за 12 часов;

- 10 июля: Тирасполь - 23мм за 11 часов; - 11 июля: Б. Молокиш - 17мм за 12 часов;

Рыбница - 16мм за 1час;

- 12 июля: Андреевка - 27мм за 12 часов; - 19 июля: Белочи - 18мм за 12 часов;

Андреевка - 25мм за 12 часов;

- 21 июля: Дубоссары - ночью 15мм за 2 часа, днем менее, чем за час около 15мм осадков.

СГЯ: 21 июля в Григориополе сильный ливневый дождь с градом, грозой и порывистым ветром. За 40 мин выпало 33мм осадков (более половины месячной нормы). Диаметр градин составил 5-8мм. Повреждены с/х культуры. Всего за сутки выпало 50мм осадков.

Наиболее высокие (≥ 33°С) максимальные температуры воздуха отмечались на всей территории ПМР 17, 18, 19, 21, 22, 23 и 31 июля. Максимум температуры отмечался 31 июля и составлял 33,7-34,9°С.

Август

Наиболее высокие (≥ 33°С) максимальные температуры воздуха отмечались на всей территории ПМР 1-8, 10-17, 24, 25 и 28 августа. Максимум температуры отмечался 12-15 августа и составлял 37,1-38,9°С.

Засуха наблюдалась повсеместно на всей территории республики с середины июля до 29 августа.

Сильные дожди с количеством осадков 15-18мм (30% месячной нормы), выпавших за 12 часов и менее, были отмечены 31 августа в Белочи (18мм); вБ. Молокише (15мм); в Дойбанах (18мм); в Дубоссарах (15мм); в Григориополе (15мм).

Сентябрь

Сильный дождь наблюдался 20 сентября в Дубоссарах и Рыбнице, где за 5 часов выпало, соответственно, 33мм (83% месячной нормы) и 19мм (декадная норма).

Ноябрь

Сильные дожди с количеством осадков 15-16мм (декадная норма осадков), выпавших за 6 часов, наблюдались 23 ноября в Каменке и 26 ноября в Дубоссарах.

Декабрь

Гололедно-изморозевые образования наблюдались в южной части республики. 1-3 декабря был отмечен гололед, размер отложения достигал: в Дубоссарах - 3мм, в Тирасполе - 9мм (вес 40г); 5 декабря в Дубоссарах - отложение мокрого снега с диаметром 6мм; 16 декабря в Тирасполе - изморозь с диаметром 10мм. Сильный снег прошел по югу ПМР 2 декабря. Осадков в Тирасполе и Дубоссарах выпало по 16мм (что составило 45% месячной нормы) за 9 и 12 часов, соответственно. В Каменке снегопад наблюдался 4-5 декабря (15мм за 12 часов - половина месячной нормы) и 17-18 декабря (20мм за 19 часов - две декадных нормы).

Сильный дождь наблюдался 4 декабря в Дубоссарах - за 8,5 часов выпало 16мм, что составило половину месячной нормы.

Продолжительный туман с видимостью 50-200м наблюдался 22-24 декабря в Тирасполе в течение 66 часов. В Дубоссарах в тот же период был отмечен туман с видимостью 200-300м.

г) Анализ погодных условий на территории ПМР

Зима 2010 года в Приднестровье была, в основном, холоднее обычного и снежной. Как правило, преобладала погода циклонического характера. Средняя температура воздуха за сезон колебалась по территории от 1,8єС мороза (МС Тирасполь) до 3,2єС мороза (МС Каменка), что на 0,2-0,3є С ниже нормы. Особенно холодной была третья декада января, когда средняя декадная температура воздуха составила 11,9-14,9° С мороза, что на 9,0-10,5° С ниже нормы и в зимнее время отмечается в среднем 1 раз в 5-7 лет. Абсолютный минимум температуры воздуха за сезон по территории составил 29,0є С мороза (январь, МС Каменка).

Снежный покров сохранялся на большей части территории до 18-20 февраля. Такие погодные условия способствовали рассеиванию вредных веществ в атмосферном воздухе. Весна 2010 г. в Приднестровье была теплой, с осадками. Средняя температура воздуха за сезон составила по территории 10-11є С тепла, что на 1-2є С выше нормы. Абсолютный максимум температуры воздуха за сезон составил 28є С тепла (май), абсолютный минимум - 17є С мороза (март). Особенно дождливым был май, когда осадки выпадали повсеместно. Их количество за месяц на большей части территории республики составило 62,7-127,1 мм (130-240% месячной нормы).

В течение июня на территории республики удерживалась теплая с осадками погода. Средняя за месяц температура воздуха была выше нормы на 1,5° и составляла +20,4 +21,8°C.

Максимальная температура воздуха по территории республики повышалась до 36,0° тепла (МС Тирасполь).

В целом, лето 2010 г. в ПМР было жарким и с близким к норме количеством осадков. Средняя температура воздуха за сезон составила по территории 21,2 - 23,7є С тепла, что на 2,1-3,0єС выше нормы. Максимальная температура воздуха за лето повышалась до 39єС тепла (август, Тирасполь), что наблюдается по территории в среднем один раз в 10 лет.

Число дней с максимальной температурой воздуха 35єС и выше за летний сезон достигало по территории 17 дней (МС Тирасполь) при норме до 2 дней, что отмечается в среднем один раз в 20 лет. В течение летнего сезона наблюдались грозы, туманы, град, шквалистое усиление ветра до 20 м/с., преобладала погода циклонального характера.

Осень 2010 г. была в среднем теплой и с осадками, преимущественно с антициклональной ситуацией.

Осадки в течение года выпадали крайне неравномерно, их годовое количество варьировалось в целом по республике от 615 до 790 мм, что составляет 110-150 % нормы.

1.4 Осуществление Государственного экологического контроля

Основная деятельность структурных инспекторских подразделений Минприроды ПМР была направлена на обеспечение экологической безопасности Приднестровской Молдавской Республики.

Основное внимание уделялось объектам, отнесенным к экологически опасным объектам.

Инспекторская работа осуществлялась на основании плановых и внеплановых проверок, в соответствии с действующими законодательными актами. При обследовании объектов особое внимание уделялось:

1. В сфере безопасного использования химических веществ и размещения отходов: - наличию и использованию токсичных химических веществ, экологической безопасности технологий и производств;

- образованию, размещению и утилизации отходов производства и потребления; - техническому состоянию и эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов; - наличию, размещению и безопасному хранению непригодных пестицидов на территории республики.

2. В области охраны атмосферного воздуха:

- наличию, техническому состоянию и эксплуатации пылегазоулавливающих установок и устройств;

- образованию и выбросам вредных веществ в атмосферу, состоянию атмосферного воздуха;

- выявлению новых несанкционированных источников загрязнения атмосферы.

3. В области охраны водных ресурсов:

- техническому состоянию и эффективности работы очистных сооружений канализации;

- рациональному использованию природных ресурсов и их учету;

- выявлению несанкционированных сбросов сточных вод без очистки в водные объекты, самовольных водозаборов и сверхлимитному использованию водных ресурсов; - охране водоносных горизонтов от загрязнения и истощения.

4. В области охраны земель и недр:

- выявлению загрязнения земель производственными и бытовыми отходами, сточными водами и нанесению ущерба земельным ресурсам;

- выявлению незаконной добычи полезных ископаемых.

5. В области охраны флоры и фауны:

- выполнению Президентской программы «Посади свое дерево»;

- охране Государственного лесного фонда и пресечению незаконных порубок и нанесению ущерба зеленым насаждениям, в том числе и в населенных пунктах; - пресечению браконьерства.

6. Проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию экологически опасных и других объектов.

7. В области аналитического и лабораторного контроля за состоянием окружающей среды: проведение лабораторного контроля за качественным составом воды водных объектов, эффективностью очистки сбрасываемых сточных вод, выбросами вредных веществ в атмосферу, наличием загрязняющих веществ в почвах.

За 2010 год инспекторскими подразделениями Минприроды ПМР было обследовано 679 объектов различных форм собственности (в 2009 году - 532 объектов). Проверки проведены по следующим направлениям:

а) рациональное использование и охрана водных ресурсов - 220 проверок (в 2009г. - соответственно 235);

б) охрана атмосферного воздуха - 178 (2009г. соответственно 136);

в) охрана почв, недр, контроль за отходами - 158 (в 2009г. - 94);

г) охрана флоры, фауны и прочее - 115 (в 2009г. - 71);

д) по другим направлениям - 93 (в 2009г. - 17).

В ходе обследования объектов выдано 974 предписаний (в 2009г. - 730), из которых выполнено 734 (2009г. - 405).

За нарушение природоохранного законодательства на должностных и гражданских лиц составлено962 протоколов о нарушении (2009г.-986) и дополнительно 53 протокола передано на рассмотрение админкомиссиям других уровней.

Общая сумма наложенных штрафов составила 154,4 тыс. руб. (2009г. - 178,2 тыс.руб.), взыскано 108 тыс.руб. (2009г.-122,65тыс.руб.). За нанесение ущерба окружающей среде нарушителям предъявлено 191 иск на общую сумму 167,42тыс. руб. (2009г. соответственно 157 исков на 337,34тыс.руб.), удовлетворено 79 исков на сумму 44,91 тыс.руб. (2009г. соответственно 170 исков на 89,58 тыс. руб.). По грубым нарушениям природоохранного законодательства в прокуратуру направлено 6 дел (на уровне 2009 года). За нарушение правил и нормативов охоты и рыболовства в охотугодьях и на водоемах Республики задержано 416 единиц браконьерского снаряжения (2009 год - 355).

Показатели работы контрольно-инспекторской деятельности подразделений Минприроды ПМР представлены в таблице 4 (Приложение №4).

экологический загрязнение государственный политика

2. Природные ресурсы

2.1 Реализация государственной политики в сфере охраны и

пользования ресурсами недр

Работа Министерства направлена на координацию и контроль установленного порядка пользования недрами, правил и норм в области охраны недр в рамках действующего законодательства в области недропользования.

По состоянию на 01.01.2011 года на территории Приднестровской Молдавской Республики зарегистрировано 30 юридических лиц, имеющих лицензию на вид деятельности: геологическое изучение, использование недр, связанное с добычей полезных ископаемых, добыча гидроминеральных ресурсов. При этом 20 предприятий осуществляют горно-добычные работы по разработке нерудных строительных материалов, 6 - добыча гидроминеральных ресурсов, 2 - бурение скважин на воду, 2 - разработка природоохранной документации в области недропользования. Данным лицензионным видом деятельности вовлечено в освоение 27 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, из которых: 19 месторождений песчано-гравийных пород, 4 месторождения пильных известняков, 2 месторождения известняк на бут и щебень, 2 месторождения цементного сырья.

Кроме того, 6 месторождений по добыче гидроминеральных ресурсов, из них на базе 2 месторождений действуют курортно-оздоровительные санатории, остальные осуществляют розлив лечебно-столовой воды.

Предоставляемая в адрес Минприроды отчетность по объемам добычи полезных ископаемых, в разрезе горнодобывающих предприятий и расчетов платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, позволяет провести анализ за отчетный период в сравнении с предыдущим периодом по объемам добычи и платежам.

Производство нерудных строительных материалов в целом по Республике за 9 месяцев 2010 года составило - 533,4 тыс. м3. За этот же период 2009 года объем добычи - 499,75 тыс.м3, т.е. наблюдается рост производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В том числе по видам полезных ископаемых:

При этом платежи за пользование недрами и на воспроизводство минерально- сырьевой базы в сравнении с 9 месяцами 2009 года составили:

Такие крупные горные предприятия, как ОАО «Тирнистром» и ООО «Известняк», ООО «Лювена», оснащенные мощными техническими средствами, дробильносортировочными фабриками, с применением обогащения полезного ископаемого и выпускающие высококачественную продукцию, вышли на годовую производительную мощность свыше 50 - 350 тыс. м3 в год.

Высокие объемы и качество продукции позволяет данным предприятиям осуществлять экспорт готовой продукции (песок, гравий) за пределы Приднестровской Молдавской Республики.

Анализ показал, что количество разрабатываемых месторождений и объемы добываемой и реализованной продукции покрывают потребность в нерудных строительных материалах на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики. Дальнейшее вовлечение новых месторождений в эксплуатацию не целесообразно. Необходимо оставить в силе Поручение Президента Приднестровской Молдавской Республики № 01.1-52/10 от 22 января 2008 года «О Запрете проведения конкурсов на закрепление неосвоенных месторождений полезных ископаемых».

Продолжаются работы по объекту: «Гидрохимическое районирование и учет источников грунтовых вод (колодцев, родников), с последующим составлением карты фактического материала с качественной оценкой используемого верхнего водоносного горизонта», согласно Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики «О выполнении решений Межведомственной комиссии по обеспечению питьевой водой жителей Приднестровской Молдавской Республики».

За отчетный период были проведены работы по г. Бендеры, с. Гыска и

с.Протягайловка, г.Тирасполь, г. Днестровск, с.Кременчуг, п.Кременчуг, часть Рыбницкого района.

Целью данного вида работ является инвентаризация и обследование источников грунтовых вод с целью государственного учета и рационального использования природных ресурсов, оценка экологической ситуации грунтовых вод в Республике и охрана окружающей среды. Каждому источнику присвоен кадастровый номер, который наносится на карту и в дневник.

При выполнении этих работ были отобраны пробы воды на бактериологический анализ, сокращенный химический анализ и полный химический анализ. Постоянно осуществляется контроль за водозаборными сооружениями подземных вод с целью защиты от истощения и загрязнения водоносных горизонтов, по результатам которого выполняются работы по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых скважин.

За отчетный период ликвидировано 8 скважин в Рыбницком районе.

Анализ проведения рекультивационных работ за последние годы показал тенденцию планомерного возврата нарушенных горными работами земель прежнему землепользователю. Так за 2009 год рекультивировано и передано прежнему землепользователю 19 га, в том числе:

а) ДГУП «Тираспольское ДЭСУ», карьер «Ташлык» - 1,7 га;

б) ОАО «Тирнистром»: карьер «Суклея» - 12,8 га, при плане - 6,0 га; карьер «Григориополь» - 2,5 га, при плане - 1,0 га; карьер «Малаешты» - 4,8 га,. при плане - 2,0 га;

в) ООО «Известняк», карьер «Парканский» - 2,0 га.

В 2010 году проведена горно-техническая рекультивация и готовятся площади к сдаче земель в 2011 году по следующим предприятиям:

а) ОАО «Тирнистром»: карьер «Малаешты» -3,0 га, карьер «Суклея» -5,2 га, карьер «Григориополь» - 2,0 га;

б) ООО «Кузений» - Григориопольское IV месторождение - 1,0 га;

в) ООО «Аршул» - месторождение Рыбницкое II, карьер «Колбасное» - 2,0 га;

г) ООО «Известняк» - Парканское месторождение - 4,0 га.

В целях создания эффективной Программы геологических исследований, направленных на обеспечение рационального и комплексного использования недр, обеспечение охраны недр и окружающей природной среды была разработана Государственная программа развития минерально-сырьевой базы на 2010-2012 годы.

В рамках данной Программы проводятся работы по изучению режима и баланса подземных вод на территории ПМР (исполнитель - ГУП «Геологоразведка»), целью которых является систематизация и составление перечней водных объектов, обобщение ежегодных данных об эксплутационных запасах подземных вод, сбор материалов для составления карт фактического материала, составление каталогов водоносных горизонтов.

Учет и контроль текущего водопотребления по всем водозаборам Республики с составлением ежегодного сводного отчета.

Данные работы повысят эффективность контроля за охраной подземных вод и достоверность прогноза опасных геологических процессов, улучшит санитарноэпидемиологическую и социально-экономическую обстановки в Республике.

В соответствии с требованиями технологий эксплуатации артезианских скважин, с целью защиты от загрязнения подземных водоносных горизонтов, предусматривается проведение ликвидационно - тампонажных работ по скважинам, представляющим опасность в нарушении экологически здорового баланса сохранения пресных подземных вод.

Как указывалось выше, за отчетный период ликвидировано 8 скважин.

По геологическому изучению недр ГУП «Геологоразведка» проводит работы по изучению экзогенных процессов на территории Приднестровской Молдавской Республики (изучение оползневых процессов).

В настоящее время на территории Республики зарегистрировано 542 оползня, из них активных - 434. Угрожающими жилым домам и народнохозяйственным объектам являются 120 оползней.

При проведении обследований оползней, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики зафиксирована активизация оползня в районе с. Боска Дубоссарского района.

Поставлены в известность службы гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики и района о создавшейся оползневой обстановке в районе с. Боска Дубоссарского района для принятия соответствующих мер. Всего за истекший период детально исследовано 7 потенциально оползневых участков.

Данные работы являются составной частью геологического изучения, охраны недр и мониторингу геологической среды.

Основной производственной направленностью деятельности ГУП «Геологоразведка» являются геологоразведочные работы.

Геологоразведочные работы выполнялись в рамках Государственной программы развития минерально-сырьевой базы на 2010-2012 годы и по договорам с предприятиями и населением по бурению и ремонту скважин, разведке и доразведке месторождений, топогеодезические работы и т.д.

Реализация Государственной программы в2010 году осуществлялась по следующим направлениям:

а) изучение режима и элементов баланса подземных вод, контроль за их охраной, государственный учет и ведение ГВК на территории ПМР;

б) ликвидационный тампонаж вышедших из строя и неиспользуемых гидрогеологических скважин на территории ПМР с целью защиты промышленных горизонтов от загрязнения и истощения;

в) изучение и прогнозирование оползней на территории ПМР;

г) тематические работы по систематизации и учету материалов геологического изучения недр республики.

На 2010 год из республиканского бюджета на реализацию Программы было выделено 1335750 рублей, фактически освоено - 1333653 рублей, т.е.99,8% и фактически профинансировано -1275556 рублей, т.е.95,6% от суммы выполнения. Долг республиканского бюджета предприятию на 1 января 2011 года составил - 58097 рублей. В течение 2010 года по объекту: «Изучение режима и элементов баланса подземных вод, контроль за их охраной, государственный учет и ведение ГВК на территории ПМР» проводились полевые, лабораторные и камеральные работы по обработке полевых наблюдений и лабораторных исследований, составлению годового отчета. При проведении полевых работ производились замеры уровней подземных вод по 64 наблюдательным гидрогеологическим скважинам, из которых 24 скважины находятся в слабонарушенном режиме, 40 скважин в нарушенном режиме. По 50 гидроскважинам замеры производились по 10 раз в месяц, что составило за 2010 год 6000 замеров; по 14 скважинам замеры производились по 5 раз в месяц, что составило за 12 месяцев 840 замеров. Замеры температуры подземных вод производились по 6 наблюдательным гидрогеологическим скважинам, равномерно расположенным по территории республики.

По 4 гидроскважинам замеры проводились по 10 раз в месяц и составили 480 замеров; по 2 гидроскважинам наблюдения проводились по 5 раз в месяц, что составило 120 замеров. В течение года было отобрано 13 проб подземных вод на полный химический анализ и 19 проб на сокращенный химический анализ. По всем пробам проведены лабораторные исследования и обработка полученных результатов. В течение года дважды были проведены инспекторские проверки наблюдателей, в ходе которых проверялась правильность проведения замеров уровней и температуры подземных вод, а также правильность заполнения карточек. В состав камеральных работ, в течение 12 месяцев, входила обработка результатов наблюдений за уровнями подземных вод, машинная обработка материалов, проверка паспортов гидроскважин, составление кадастров учитываемых водных объектов, составление текста годового отчета и текстовых приложений, вычерчивание графических приложений. Затраты на проведение этих работ составили 555495 рублей ПМР.

По объекту: «Изучение и прогнозирование оползней на территории ПМР» составлена и утверждена проектно-сметная документация на проведение этих работ в 2010-2014 годах. Проведены маршрутные обследования оползневых участков в районе сел Боска, Красное, Окница, Севериновка, Грушка, Красногорка, Подойма, Шипка. Было обследовано16 оползней. Протяженность маршрутов составила78 км. Проведены первичные обследования10наблюдательных(Красное, Мочаровка, Боска, Новокомиссаровска, Новые Гояны, Дубово, Мокра, Ленино, Боска II, Грушка- II) и трех стационарных участков (Малая Ульма, Плоть, Грушка) объемом 78 га и камеральная обработка результатов обследования. Проведены топогеодезические наблюдения по 134 пунктам II категории трудности и по 20 пунктам III категории. Изготовлено 15 и заложено 13 топогеодезических реперов на участках «Плоть», «Боска II», «Грушка II». Проведена камеральная обработка топогеодезических работ по 154 пунктам. Выполнена тахеометрическая съемка масштаба 1:1000 на участках «Боска II» и «Грушка II» объемом 0,24 га. Составлены топопланы объемом 20 дм2. На стационарном участке «Плоть» пробурено 7 скважин общим объемом 138,1 м. Две скважины № 1 и 4 оборудованы для гидрогеологических наблюдений за уровнем подземных вод. Выполнена камеральная обработка полевых работ на участке «Плоть».

Проводился сбор и обработка материалов метеонаблюдений. Систематически проводились наблюдения за уровнем подземных вод на участке «Малая Ульма».Всего за 12 месяцев по 4 гидроскважинам выполнено 480 наблюдений. Проводились 2 инспекторские проверки наблюдателей. Затраты на проведение этих работ составили 396776 рублей ПМР.

По объекту: «Проведение работ по ликвидационному тампонажу вышедших из строя и неиспользуемых скважин на территории ПМР с целью защиты промышленных горизонтов от загрязнения и истощения» были проведены полевые работы по ликвидационному тампонажу 12 гидрогеологических скважин, объёмом 2316 п.м. в Рыбницком районе ПМР и оформлена соответствующая документация. Затраты на проведение этих работ составили 266267 рублей ПМР.

Страницы: 1, 2, 3, 4