рефераты скачать
 
Главная | Карта сайта
рефераты скачать
РАЗДЕЛЫ

рефераты скачать
ПАРТНЕРЫ

рефераты скачать
АЛФАВИТ
... А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

рефераты скачать
ПОИСК
Введите фамилию автора:


Курсовая работа: Порядок организации и деятельности администрации муниципального образования на примере Выксунского района

6. Нормативные правовые акты городской Думы о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Порядок принятия Устава города, внесения изменений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений в Устав города могут вноситься главой города, депутатами городской Думы, главой городской администрации, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения в Устав города принимаются нормативным правовым актом городской Думы.

3. Проект устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава города, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

5. Решение о внесении изменений в Устав города считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.

6. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы.

2. Решения городской Думы, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов.

3. Решения принимаются на заседании городской Думы открытым или тайным голосованием.

Иные акты городской Думы принимаются в порядке, установленном регламентом городской Думы.

4. Муниципальные правовые акты города вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Муниципальные правовые акты города не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, либо могут быть признаны недействующими или их действие может быть приостановлено судом.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органы местного самоуправления могут учредить печатное средство массовой информации, осуществляющее опубликование муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты публикуются в средствах массовой информации в двухнедельный срок с момента получения редакцией указанных документов.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом и решением городской Думы города Выкса, принятым в соответствии с действующим законодательством, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.


Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.


Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления города

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления города

Экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности города имущество, средства городского бюджета (бюджета города), а также имущественные права города.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности города находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 6 настоящего Устава;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления города могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе муниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления города определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Городская Дума принимает решение о создании органа городской администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

5. Администрация города Выкса ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Городская Дума устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии федеральными законами, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Бюджет города (местный бюджет)

1. Город имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет города разрабатывается городской администрацией и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы. В качестве составной части бюджета города могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов города, не являющихся поселениями.

Обслуживание бюджета города и управление средствами бюджета города осуществляет финансовый отдел городской администрации.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, утверждаемым городской Думой.


Статья 54. Доходы бюджета города

1. Доходы бюджета города формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами городской Думы в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета города зачисляются:

1) доходы от местных налогов;

2) доходы от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;

4) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры города;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решением городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные источники доходов, устанавливаемые городской Думой, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 55. Расходы бюджета города

1. Расходы бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Городская администрация ведет реестр расходных обязательств города в порядке, определяемом городской администрацией.

3. Решением городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы городской администрации.

5. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.


Статья 56. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев размещения путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя и в иных установленных случаях.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета города. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета города, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) городская Дума;

2) глава города;

3) городская администрация;

4) контрольно-счетная комиссия города.

2. Руководитель финансового органа городской администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение городского бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнение бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета города

1. Глава городской администрации вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение городской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, утверждаемым городской Думой.


Глава VIII. Заключительные положения

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав города Выксы, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

2. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города Выкса

Выксунского муниципального района И.Л. Раев


Приложение к Уставу города Выкса

Граница муниципального образования город Выкса проходит на севере - от точки 5 до точки 2, гранича с муниципальным образованием рабочий поселок Досчатое, совпадая с границей населенного пункта города Выкса – по берегу Досчатинского пруда, пересекает лесной массив в восточной направлении, поворачивает на юго-восток, проходя по юго-западной обочине Досчатинского шоссе, меняет направление на северо-восточное, пересекая Досчатинское шоссе, огибает с юго-восточной стороны квартал 134, далее в северном направлении проходит по межквартальной просеке кварталов 131 и 132 Ризадеевского участкового лесничества, огибает с южной и юго-восточной сторон квартал 128 Ризадеевского участкового лесничества до места пересечения границы квартала с ручьем Ивайловка.

Далее от точки 2 до точки 1 граница проходит вверх по течению ручья в восточном направлении, пересекая автомобильную дорогу «Подъезд к г. Выкса от автодороги «Владимир-Муром-Арзамас», огибает с северной стороны технологический пруд бывшего свинокомплекса. Далее проходит по южной границе квартала 3 Ризадеевского участкового лесничества до пересечения с железной дорогой от станции Выкса-Промышленная до станции Навашино, далее в северо-восточном направлении по западной границе Кулебакского муниципального района Нижегородской области.

От точки 1 до точки 11 (граница с Кулебакским муниципальным районом) граница совпадает с границей Выксунского муниципального района и проходит до межквартальной просеки, разделяющей Ризадеевское и Вильское участковые лесничества.

От точки 11 до точки 10 граница проходит по границе с сельским поселением Новодмитриевский сельский совет Выксунского района в юго-западном направлении по межквартальной просеке, разделяющей Ризадеевское и Вильское участковые лесничества, до восточной границы квартала 123 Ризадеевского лесничества.

От точки 10 до точки 14 граница проходит по границе с городским поселением рабочий поселок Виля Выксунского района в северном направлении по западным границам кварталов 124, 119 Ризадеевского участкового лесничества.

Далее от точки 14 до точки 7 проходит в западном направлении по южным границам кварталов 110, 109, 108, пересекает автомобильную дорогу Выкса-Вознесенское, проходит по южной границе квартала 107 Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества, далее по границе населенного пункта город Выкса меняет направление на юго-западное, проходя через лесной массив, пересекает массив лесонасаждений, реку Железница, проходит по пойме реки Железница, от которой идет в северо-западном направлении по кромке леса квартала 20 Роожновского участкового лесничества Выксунского районного лесничества, затем меняет направление на западное, проходя по межквартальной просеке квартала 19.

ОТ точки 7 до точки 5, гранича с муниципальным образованием рабочий поселок Ближне-Песочное, проходит в северном направлении по межквартальной просеке кварталов 12, 9 Рожновского участкового лесничества, поворачивает на восток. Далее граница городского поселения город Выкса проходит в западном направлении по северной окраине села Борковка, меняя направление, огибает территории садовых товариществ (коллективных садов) «Машиностроитель», «Березка», проходит на север, затем поворачивает на запад, огибает территорию садоводческого товарищества «Зоренька», проходит в северном направлении, огибая деревню Грязная рабочего поселка Ближне-Песочное с восточной стороны, поворачивает на восток, меняет направление на север по сельхозугодьям СПК «Шиморское», далее поворачивает на восток по южной стороне автомобильной дороги Выкса - Ближне-Песочное, пересекает автодорогу в восточном направлении, совпадая с границей населенного пункта город Выкса, поворачивает на северо-запад, проходит по южному берегу реки Железница в северо-западном направлении, повторяя ее контур, пересекает реку Железница, проходит через лесной массив на север до Досчатинского пруда.


1 Конституция Российской Федерации. - «Российская газета», 1993 г.

6 М.Н. Кудилинский, И.А. Шевелева. Муниципальное право. - СПб.: Изд-во «СПбГУ», 2009 г.

2 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - «Российская газета», 2003 г.

11 Е.В. Романова. Муниципальное право. - М.: Изд-во «Аллель-2000», 2009 г.

10 С.Е. Чанов. Муниципальное право. - М.: Изд-во «Юрайт-Издат», 2010 г.

5 Е.С. Шугрина. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Изд-во «Проспект», 2007 г.

8 О.А. Кудинов. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Изд-во «МЭСИ», 2007 г.

3 Устав города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области. - «Выксунский рабочий», 2010 г.

4 Положение «Об учреждении администрации города Выкса Выксунского муниципального  района» (в ред. постановления:  от 20.05.2008 № 25,

от 11.08.2009г. № 64; от 09.03.2010 г. № 12). - «Выксунский рабочий», 2006 г.

3 Устав города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области. - «Выксунский рабочий», 2010 г.

4 Положение «Об учреждении администрации города Выкса Выксунского муниципального  района» (в ред. постановления:  от 20.05.2008 № 25, от 11.08.2009г. № 64; от 09.03.2010 г. № 12). - «Выксунский рабочий», 2006 г.

3 Устав города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области. - «Выксунский рабочий», 2010 г.

4 Положение «Об учреждении администрации города Выкса Выксунского муниципального  района» (в ред. постановления:  от 20.05.2008 № 25,

от 11.08.2009г. № 64; от 09.03.2010 г. № 12). - «Выксунский рабочий», 2006 г.

5 Н.А. Игнатюк,  А.В. Павлушкин.               Муниципальное право. - М.: Изд-во «Юстицинформ», 2007 г.

3 Устав города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области. - «Выксунский рабочий», 2010 г.

2Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - «Российская газета», 2003 г.

4Положение «Об учреждении администрации города Выкса Выксунского муниципального  района» (в ред. постановления:  от 20.05.2008 № 25,

от 11.08.2009г. № 64; от 09.03.2010 г. № 12). - «Выксунский рабочий», 2006 г.

3 Устав города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области. - «Выксунский рабочий», 2010 г.

7 А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. Муниципальное право России. - М.: Изд-во «Юристъ», 2008 г.

3 Устав города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области. - «Выксунский рабочий», 2010 г.

11 Е.В. Романова. Муниципальное право. - М.: Изд-во «Аллель-2000», 2009 г.

4 Положение «Об учреждении администрации города Выкса Выксунского муниципального  района» (в ред. постановления:  от 20.05.2008 № 25,

от 11.08.2009г. № 64; от 09.03.2010 г. № 12). - «Выксунский рабочий», 2006 г.

5 Н.А. Игнатюк,  А.В. Павлушкин. Муниципальное право. - М.: Изд-во «Юстицинформ», 2007 г.

4 Положение «Об учреждении администрации города Выкса Выксунского муниципального  района» (в ред. постановления:  от 20.05.2008 № 25,

от 11.08.2009г. № 64; от 09.03.2010 г. № 12). - «Выксунский рабочий», 2006 г.


Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6


рефераты скачать
НОВОСТИ рефераты скачать
рефераты скачать
ВХОД рефераты скачать
Логин:
Пароль:
регистрация
забыли пароль?

рефераты скачать    
рефераты скачать
ТЕГИ рефераты скачать

Рефераты бесплатно, реферат бесплатно, рефераты на тему, сочинения, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, курсовые, дипломы, научные работы и многое другое.


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.