Экономическое содержание заработной платы

Экономическое содержание заработной платы

Европейский университет финансов, информационных систем,

менеджмента и бизнеса

Кафедра экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Макроэкономика»

на тему: «Экономическое содержание заработной платы.

Современные системы оплаты труда».

Выполнила:

Студентка ІІ курса

21 группы

Шакалина С.Ю.

Проверил:

Киев 1999

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Стр.

Введение 3

1. Экономическое содержание заработной платы 4

1. Сущность и назначение необходимого продукта 4

2. Суть и функции заработной платы 7

3. Теория «эффективной заработной платы» 18

2. Современные системы оплаты труда 19

1. Заработная плата по трудовому праву 19

2. Виды, формы и системы заработной платы 23

3. Дифференциация заработной платы 37

4. Государственное регулирование заработной платы 38

3. Статистика заработной платы 40

Заключение 42

Литература 44

Введение

Целью и задачей данной работы является выяснение экономической сути

заработной платы, определение систем оплаты труда, функций, видов и форм

заработной платы.

Сюда входит и оценка современного состояния организации нормирования

и оплаты труда в Украине.

Реформирование ранее действующих систем управления экономикой в

Украине повлекло крупные просчеты и серьезные ошибки, в часности, в

организации нормирования и оплаты труда. Это прежде всего проявилось (еще

на начальном этапе реформ) в выборе целей, методов и способов практического

разрешения организационно-экономических проблем, ориентированных на

эффективную работу предприятий.

При выборе целей реформирования организации и оплаты труда

обозначилось два совершенно разных подхода: первый состоял в том, чтобы все

вопросы организации труда и его оплаты сосредоточились в центре; второй –

на уровне предприятия. Последние получили право разрешения практически всех

вопросов организации труда и его оплаты на уровне отдельного предприятия.

Последствия таковы: и в том и в другом случае было исключено влияние на

уровень оплаты регулирующего воздействия рынка труда, исключен учет

отраслевых и территориальных интересов работодателей и работников в

вопросах объективного установления уровня и динамики оплаты труда

работников, а так же поддержание неоходимых соотношений в оплате труда.

В ходе подготовки к переходу на рыночные отношения среди

управленческой элиты возобладало мнение, что нормы как таковые утрачивают

свое значение, поскольку они выполняют главным образом функцию

регулирования заработной платы. Подобное утверждение опровергается опытом

стран с развитой рыночной экономикой: правильно организовать заработную

плату на предприятии невозможно без основополагающего элемента –

нормирования труда, которое позволяет установить соотношение между объемом

затрат труда и размером его оплаты в конкретных организационно-технических

условиях.

1. Экономическое содержание заработной платы

1.1. Сущность и назначение необходимого продукта

Категория необходимого продукта является важнейшей в экономике.

Основной формой необходимого продукта выступает заработная плата.

Необходимый продукт можно рассматривать как оплату по труду; оплату по

стоимости рабочей силы; дивиденды акций; доходы от индивидуальной трудовой

деятельности; общественные формы потребления; страховые фонды;

благотворительные фонды.

Необходимый продукт всегда связан с «издержками поддержания труда».

Но сама по себе функциональная роль необходимого продукта, вне связи с его

социально-экономической природой, не может служить основой определения

объема и состава потребительских благ производительных работников на том

или ином этапе развития общества. Социально-экономическое содержание

необходимого продукта обусловлено производственными отношениями,

действием системы экономических законов.

В современной экономической литературе существует несколько

трактовок функциональной роли необходимого продукта: Первая гласит, что

необходимый продукт обеспечивает нормальное воспроизводство рабочей силы

производителей. Другая считает, что «функциональным назначением

необходимого продукта является не только воспроизводство рабочей силы

производителя, но и развитие его как человеческой личности, поддержание и

развитие всех его способностей».

Функциональное назначение необходимого продукта не может состоять

только в воспроизводстве способности к труду, т.к. должны воспроизводиться

и развиваться социальные, духовные, эстетические способности

производителей.

Таким образом, в современных условиях функциональное назначение

необходимого продукта заключается в обеспечении нормального воспроизводства

рабочей силы и развитии личности работника. Сюда можно добавить функцию

материального стимулирования производителей в достижении наилучших

результатов труда.

Заработная плата прямо и непосредственно связана с результатами труда.

Оптимально организованная система оплаты труда воздействует на итоги работы

благотворительно, т.е. повышает заинтересованность работников в результатах

их труда.

Функциональное назначение продукта, производимого в личном хозяйстве,

состоит в том, что он создает определенную часть необходимого продукта,

поступающего на возобновление трудоспособности и комплектует снижение

эффективности труда в общественном производстве.

Необходимый продукт может выражаться как в стоимостной, так и в

натуральной форме, т.е. как часть стоимости произведенного продукта и как

реализованная стоимость необходимого продукта. При этом данные величины

могут не совпадать. Происходит это по ряду причин. Во-первых, при

несовпадении массы товаров и услуг по своей стоимости, с доходами

производительных работников. Во-вторых, когда потребительные стоимости

созданы, но не пользуются спросом, не находят сбыта. В результате часть

стоимости необходимого продукта не реализуется. Таким образом, величина

необходимого продукта по стоимости и объем необходимого продукта в натуре

находится в противоречии, которое требует своего решения.

Разрешение противоречий вполне возможно на путях совершенствования

хозяйственного механизма. Разрешение этих противоречий будет содействовать

полной реализации необходимым продуктом своей функции, заключающейся в

воспроизводстве и развитии работников, и функции материального

стимулирования каждого в достижении наивысших результатов труда, росте

эффективности производства.

Обогащение материальных условий воспроизводства работников позволяет

повысить их творческую активность в процессе производства и в других

областях жизнедеятельности общества.

Таким образом, назначение необходимого продукта состоит в

воспроизводстве и развитии всей совокупности производительных работников и

их иждивенцев. Экологическая функция необходимого продукта, в частности

заработной платы сводится к повышению материальной заинтересованности

работников в результатах их труда.

1.2. Суть и функции заработной платы

Внимание экономистов издавна привлекала проблема выяснения суммы зарплаты,

ее источников, а также функций, которые она исполняет в условиях разных

экономических систем.

На поверхности экономических явлений заработная плата выступает как

плата за труд. Такое представление о заработной плате сложилось давно и

существует до сих пор.

В отечественной экономической литературе суть заработной платы трактуется

выходя из субъективных приципов ее формирования, в основе которых лежит

игнорирование стоимости рабочей силы и присвоение командно-административной

системой монопольного права на определении части каждого работника в

полученном общественном продукте.

Заработная плата рассматривалась как прямой трудовой доход, который

планомерно определяется на основе учета общественного значения результатов

труда данного коллектива и рабочего. Считалось, что она отражает отношения

между рабочим и обществом, а поэтому необходима единая государственная

политика в области заработной платы, единая тарифная система и т.д.

В экономической теории существует две основных концепции

определения природы заработной платы:

а) заработная плата есть цена труда. Ее величина и динамика

формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и

предложения;

б) заработная плата - это денежное выражение стоимости товара «рабочая

сила» или «превращенная форма стоимости товара рабочая сила». Ее величина

определяется условиями производства и рыночными факторами - спросом и

предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы

от стоимости рабочей силы.

Заработная плата как цена труда. Теоретические основы этой концепции

были разработаны А. Смитом и Д. Рикардо. А. Смит считал, что труд вступает

в качество товара и имеет естественную цену, то есть «естественную

заработную плату». Она определяется издержками производства, в состав

которых он включал стоимость необходимых средств существования рабочего и

его семьи. А. Смит не проводил различия между трудом и «рабочей силой» и

поэтому под «естественной заработной платой» понимал стоимость рабочей

силы. Величину заработной платы он определял физическим минимумом средств

существования рабочего. Кроме этого, заработная плата включает в себя

исторические и культурные элементы.

Теория минимума средств существования дальнейшее развитие получила у

Д. Рикардо, исходные основы определений заработной платы он связывал с

двумя предположениями Мальтуса: законом «убывающего плодородия почв» и

законом народонаселения. На основе первого закона Рикардо сделал вывод, что

с развитием общества стоимость средств существования растет, следовательно,

должна расти и заработная плата. На основе второго закона он пришел к

заключению о невозможности превышения заработной платы рабочих сверх уровня

минимальных средств существования. Сущность этого вывода заключается в том,

что с ростом заработной платы стимулируется рождаемость, а это ведет к

росту предложения труда и снижению заработной платы. В свою очередь,

снижение заработной платы сопровождается сокращением численности населения

и предложения труда на рынке, а это ведет к росту заработной платы. Под

воздействием колебаний предложения труда заработная плата сохраняет

тенденцию к установлению некоторой постоянной величины в виде физического

минимума средств существования.

Заработная плата как денежное выражение стоимости товара «рабочая

сила». Эта концепция была разработана К. Марксом. В основу он заложил

положение о разграничении понятий «труд» и «рабочая сила» и обосновал, что

труд не может быть товаром и не имеет стоимости. Товаром является рабочая

сила, обладающая способностью к труду, а заработная плата выступает в

качестве цены этого товара в виде денежного выражения стоимости. Рабочий

получает оплату не за весь труд, а только за необходимый труд.

Экономическая природа заработной платы состоит в том, что за счет этого

дохода удовлетворяются материальные и духовные потребности,

обеспечивающие процесс воспроизводства рабочей силы. К. Маркс установил,

что величина заработной платы не сводится к физиологическому минимуму

средств существования, она зависит от экономического, социального,

культурного уровня развития общества, а также от уровня производительности

и интенсивности труда, его сложности и от рыночной конъюнктуры.

О сущности рабочей силы нет единства взглядов. Одни экономисты

считают, что рабочая сила находится вне отношений собственности. В качестве

аргумента приводится тот факт, что она не является товаром. Но разве

отношения собственности только товарно-денежные отношения. Отмирание

товарно-денежных отношений не будет означать ликвидацию собственности как

экономической категории.

Другие - отстаивают тезис, что, рабочая сила является личной

собственностью граждан. Отсюда вытекает право труженика на выбор профессии,

реализацию своих способностей к труду. Все эти положения правильные, но

надо учитывать, что гарантия трудового участия и возможность выбора места

приложения труда зависят от условий общественного развития.

Третья, весьма представительная группа экономистов поддерживает идею,

что рабочая сила является общественной собственностью. Труд выступает в

качестве средства к жизни каждого трудоспособного индивида, но подобного

рода сила принадлежит обществу.

Ряд экономистов считает, что рабочая сила является одновременно и

личной и общественной собственностью. По их мнению, все, что связано с

приобретением трудовых навыков, их поддержанием и развитием (т.е. с

деятельностью самого человека) выражает личную собственность. Однако это

является экономической основой реализации права на труд. Гарантом же этого

права выступает общество, которое формирует рабочие места и требования к

профессиям и квалификации, организует систему подготовки кадров, организует

и контролирует процесс труда. В данных процессах рабочая сила выступает как

общественная собственность. Индивидуальная рабочая сила функционирует

только как составная часть совокупной рабочей силы общества. Новое

социальное положение личности, носителя рабочей силы, проявляется в

отношениях соревновательности.

Воспроизводство рабочей силы выражает единство общественных,

коллективных и личных экономических интересов по поводу формирования и

функционирования рабочей силы как личного фактора производства.

Стоимость рабочей силы определяется рабочим временем, необходимым для

его производства, а, следовательно, и воспроизводства этого специфического

предмета торговли.

Стоимость рабочей силы имеет качественную и количественную стороны.

Качественная характеристика стоимости рабочей силы заключается в том, что

она выражает определенные производственные отношения, а именно продажу

рабочим своей рабочей силы и покупку ее с целью увеличения прибыли. С

количественной стороны стоимость рабочей силы определяется стоимостью

жизненных средств, необходимых для того, чтобы произвести, развить,

сохранить и увековечить рабочую силу.

На рынках рабочей силы продавцами выступают работники определенной

квалификации, специальности, а покупателями - предприятия. Фирмы. Ценой

рабочей силы является базовая гарантированная заработная плата в виде

складов, тарифов, форм сдельной и повременной оплаты. Спрос и предложение

на рабочую силу дифференцируется по ее профессиональной подготовке с учетом

спроса со стороны ее специфических потребителей и предложения со стороны ее

обладателей, т.е. формируется система рынков по отдельным ее видам.

Купля-продажа рабочей силы происходит по трудовым контрактам

(договорам), которые являются главными документами, регулирующими трудовые

отношения между работодателем и наемным работником.

Теория «рабочего фонда» (И. Байтам, Т. Мальтус, Дж. Милль). В основе

этой теории лежит догма, по которой капитал, расходуемый на покупку рабочей

силы, есть величина постоянная, поскольку масса жизненных средств,

приобретаемый на этот капитал, ограничена природой и составляет стабильную

и обособленную часть национального богатства. «Рабочий фонд», расходуемый

на выплату заработной платы, рассматривается представителями этой теории

как величина, предопределенная до начала производства и ее увеличение за

счет дополнительного привлечения прибылей невозможно, так как в этом случае

капиталисты лишаться части принадлежащего им «Фонда» и потеряют стимул к

дальнейшему развитию производства.

«Производительная» теория заработной платы. Согласно этой теории,

главным фактором, определяющим размер заработной платы, является уровень

производительности труда. Американский экономист Г. Кэрри (1793-1879)

утверждал, что заработная плата повышается и падает пропорционально

производительности труда. Основным недостатком этой теории является

использование при определении различий в уровнях заработной платы лишь

одного фактора - производительность труда.

При рассмотрении сущности заработной платы известный американский

экономист Дж. Кейнс придерживается теории предельной

производительности. Он считает, что для повышения «предельной эффективности

капитала», деловой активности и занятости населения необходим стабильный

объем денег в обращении. Этого можно достигнуть за счет системы

государственных мер, направленных либо на абсолютное увеличение денег в

«деловом общении», либо на относительное их увеличение. Первое

обеспечивается с помощью, так называемой регулируемой инфляции, второе

путем понижения заработной платы. Кейнс полагает, что понижение заработной

платы, как и всякого дохода, должно способствовать росту склонности к

потреблению и расширению за счет этого потребительского рынка. Такой вывод

он обосновывает, сформулированным им «основным психологическим законом»:

чем ниже доход, тем в еще большей мере ниже сберегаемая часть дохода и тем

больше доля дохода, идущая на потребление. Данное положение является

решающей основой программы Кейнса о замораживании и понижении заработной

платы.

Переход к рыночной экономике избавляет от коренного порока

административно-командной системы распределения, состоящего в разрыве

функций производства и распределения (предприятия создают национальное

богатство, государство его распределяет). Функции распределения

передаются непосредственным производителем или частному владельцу

предприятия. Только собственник отныне вправе самостоятельно распоряжаться

средствами производства и результатами труда. Принятие законов о

собственности, о предпринимательстве и других окончательно определило

судьбу централизованно устанавливавшихся ранее механизмов формирования

заработной платы. В новых условиях децентрализованная форма

распределительных отношений ориентируется на стоимостные показатели,

конкуренцию на рынке и отражает финансово-рыночное положение предприятия.

В отношениях непосредственно оплаты труда стало играть главную роль

возникновение организованных форм рынка труда. Величина заработной платы

определяется на основе затрат на воспроизводство рабочей силы с учетом

спроса на нее, стоимости и цены на рынке труда.

Все вопросы оплаты труда теперь решаются на уровне предприятий.

Государство устанавливает лишь минимальный уровень почасовой оплаты. С

переходом к товарной форме рабочей силы восстанавливаются и значительно

расширяются все функции оплаты труда.

С переходом к рынку заработная плата становится главным элементом

воспроизводства рабочей силы и для предпринимателя, нанимателя рабочей

силы. Социальная функция рабочей силы начинает играть вполне равноправную

роль наряду со стимулирующей. Бюджет работника должен обеспечивать ему

расходы не только на одежду и пищу, но и покупку дома, квартиры, оплаты

бытовых услуг и т.д., т.е. определенное в зависимости от сложности труда,

квалификации работника качество жизни. Существует при этом два уровня

обеспечения социальной ориентации заработной платы. Первый регулируется

государством. Прямое его влияние на уровень заработной платы выражается в

виде установления минимального гарантированного уровня оплаты труда.

Косвенное влияние связано с индексацией стоимостных характеристик уровня

жизни в зависимости от инфляции, роста цен. Тем самым государство защищает

трудовой доход работника от свойственной в отдельных случаях рыночной

экономике тенденции экономии на затратах на рабочую силу. Второй основной

уровень реализации социальной функции заработной платы осуществляется

непосредственно на предприятиях. Если заработную плату рассматривать с

точки зрения дохода, требующегося для обеспечения нормального

воспроизводства только самого рабочего, то наиболее распространенным будет

деление всего персонала на группы по типу и величине общественных затрат на

воспроизводство их рабочей силы. В общем случае оплата труда должна

дифференцироваться по сложности труда и квалификации рабочих. Если же

заработную плату рассматривать как доход, необходимый для обеспечения

нормального воспроизводства не только трудящегося, но и его семьи, то

механизм заработной платы будет строиться уже с учетом уровня потребления в

семье работника.

Из системы государственного регулирования в переходный период

осталась лишь одна составляющая - регулирование минимальной заработной

платы. Но она определилась ниже прожиточного минимума, из-за инфляции и

падения объемов производства. Таким образом получается, что рабочая сила

как специфический товар все более отдаляется от своей естественной оценки-

Страницы: 1, 2, 3