Малый бизнес место и роль в экономике

И вторая группа - это малые предприятия, возникшие извне, с которыми в

дальнейшем удалось установить связи крупным предприятиям.

Сотрудничество это прошло в два этапа. Первый этап - это период

поздней перестройки, период так называемой «приватизации», когда малые

предприятия создавались главным образом с вполне известными целями - чтобы

каким-то образом сосредоточить ресурсы для последующего участия в

действительной приватизации, выполняли роль своего рода таких фиктивных

структур, которые обеспечивали первоначальное накопление капитала.

Второй этап - это уже период приватизации, когда малые предприятия

создавались на ряде крупных предприятий путем выделения объектов

инфраструктуры, в том числе социальной, в самостоятельные малые

предприятия. В дальнейшем оказалось что, подавляющая часть этих малых

предприятий, в течение первых двух лет своего существования закрываются,

однако оставшаяся часть становится полностью самостоятельными, и фактически

являются серьезными конкурентами материнским предприятиям.

Стимулировать кооперацию крупного и малого бизнеса можно только путем

разумной экономической политики. Наличие малого бизнеса, поднимет крупную

промышленность, - и тогда эти взаимоотношения возникнут сами собой. В

дальнейшем можно будет уже ставить вопрос о необходимости стыковки малого и

крупного бизнеса в определенной отрасли. При хотелось бы отметить, что

формирование таких взаимоотношений является оптимальным только в условиях

развитого рынка.

2. Проблемы развития малого бизнеса в России на современном этапе и

пути их решения

2.1 Анализ текущего состояния развития малого бизнеса в России.*

*-данные основаны на исследовании проведенное Ресурсным центром России

(июнь 2000г.)

Как показало время, малое предпринимательство постепенно (хотя и не

настолько быстро, как предполагалось) начинает занимать определенное место

в хозяйстве страны.

На начало реформ пришелся мощный рывок людей в частное

предпринимательство, прежде всего в его малых формах. За 1992 год было

создано порядка 190 тысяч новых малых предприятий, в 1,4 раза больше, чем

за 1991 год. Этот процесс сыграл решающую роль в зарождении в России

частного сектора, наполнение которого шло главным образом за счет малых

предприятий. К 1995 году порядка 65% всех российских частных предприятий

были малыми.

К началу 2000 года число малых предприятий составило порядка 891

тысячи, приблизившись к отметке 1994 года. Следует учесть, что начиная с

1996 года, статистический учет велся в соответствии с новыми критериями

отнесения предприятий к малым, введенными Законом РФ “О государственной

поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”. Новые

критерии заметно сузили границы этой категории предприятий, сократив

максимально допустимое число работающих на одном МП с 200 до 100 человек.

Отраслевая структура малого бизнеса постепенно меняется в сторону

увеличения доли предприятий торговли и общественного питания и уменьшения

доли строительных организаций, предприятий, занимающихся общей коммерческой

деятельностью по обеспечению функционирования рынка, наукой и научным

обслуживанием.

О динамике изменения количества малых предприятий и их отраслевой

структуры за последние годы свидетельствуют данные Госкомстата России

(таблица 1).

Таблица 1

Распределение числа малых предприятий РФ по отраслям экономики в 1996 -

2000гг. (тыс.ед. на конец года в % к общему числу МП)

|Предприят|1.01.|% |1.01.|% |1.01.|% |1.01.|% |1.01.|% |

|ия |96 г.| |97 г.| |98 г.| |99 г.| |00 г.| |

| |Кол-в| |Кол-в| |Кол-в| |Кол-в| |Кол-в| |

| |о | |о | |о | |о | |о | |

|Всего |877,3|100|841,7|100,|861,1|100,|868,0|100,|890,6|100,|

| | |,0 | |0 | |0 | |0 | |0 |

|В том |128,5|14,|131,4|15,6|135,2|15,7|136,1|15,7|140,0|15,7|

|числе: | |65 |7 |2 | | | | | |2 |

|Промышлен| | | | | | | | | | |

|ные | | | | | | | | | | |

|Строитель|145,5|16,|139,2|16,5|136,1|15,8|137,5|15,8|141,6|15,9|

|ные | |58 |2 |4 | | | | |1 | |

|Торговли |374,6|42,|358,9|42,6|386,3|44,5|386,1|44,5|420,3|47,2|

|и | |70 |6 |5 | | | | |6 | |

|общепита | | | | | | | | | | |

|Коммерчес|42,4 |4,8|35,6 |4,23|34,4 |4,0 |35,2 |4,0 |34,73|3,9 |

|кие | |3 | | | | | | | | |

|Науки и |48,8 |5,5|46,71|5,55|38,74|4,5 |38,8 |4,5 |36,51|4,1 |

|научного | |6 | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

|обслужива| | | | | | | | | | |

|ния | | | | | | | | | | |

Малый бизнес ориентируется, прежде всего, на потребности местного

рынка, объем и структуру локального спроса, поэтому именно он должен стать

основным фактором оптимизации структуры региональной экономики. Структура

распределения малых предприятий по экономическим районам России на конец

1999г. (таблица 2).

Таблица 2

Распределение числа малых предприятий по территории России на конец 1999г.

|Экономические районы |Количество предприятий|%, к общему числу |

| |Тыс. ед. | |

|Российская Федерация |890,6 |100,0 |

|Северный |21,3 |2,4 |

|Северо-западный, |126,6 |14,2 |

|в том числе г. |115,01 |12,9 |

|Санкт-Петербург | | |

|Центральный, |275,4 |30,9 |

|в том числе г. |180,3 |20,2 |

|Москва | | |

|Волго-вятский |29,0 |3,3 |

|Центрально-чернозёмный|28,9 |3,2 |

|Поволжский |88,1 |9,9 |

|Северо-Кавказский |69,5 |7,8 |

|Уральский |93,9 |10,5 |

|Западно-Сибирский |74,7 |8,4 |

|Восточно-Сибирский |35,2 |4,0 |

|Дальневосточный |38,2 |4,3 |

|Калининградская |9,8 |1,1 |

|область | | |

По состоянию на 1 января 1999г. треть от общего количества малых

предприятий концентрировалась в двух городах - Москве (20,2% от общего

числа) и Санкт-Петербурге (12,9%). По другим регионам малые предприятия

наиболее широко представлены в Московской (4,1%), Ростовской (3,1%) и

Свердловской (3,0%) областях.

Анализируя таблицу2, можно заметить, что распределение малых

предприятий по экономическим районам очень неравномерно. Например, свыше

четверти малых предприятий промышленного профиля сосредоточено в

Центральном районе, в котором наблюдается также наибольшая концентрация

малых строительных предприятий, половина которых находится в Москве.

Безусловно, существуют объективные предпосылки для такой концентрации малых

предприятий в этом районе, но все же эффективность функционирования малого

предпринимательства в целом по стране должна определяться с учетом не

только центральных, но и периферийных районов.

В таблицах приведены данные по официально зарегистрированным

предприятиям. Однако, как показывает практика, количество действующих и

регулярно представляющих статистическую отчетность предприятий несколько

меньше. Поэтому более реальны финансово-экономические показатели малых

предприятий, отражающие конечный результат их деятельности.

Доля работников малых предприятий в общей численности занятых (без

совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) на

предприятии и в организациях всех отраслей экономики России составила 12,1%

(в 1998г. - 12,5%). А в таких отраслях, как общая коммерческая деятельность

по обеспечению функционирования рынка она составила 88,4% (85,4%), операции

с недвижимым имуществом - 56,1% (78,8%), информационно-вычислительное

обслуживание - 43,5% (50,8%), строительство - 36,3% (36,8%).

По сравнению с 1998г. годом среднесписочная численность работников

всех малых предприятий в 1999г. уменьшилась на 4,7%. Распределение

среднесписочной численности работников малых предприятий по отраслям

экономики характеризуется данными, представленными в таблице 3.

Таблица 3

Распределение среднесписочной численности работников малых предприятий РФ

по отраслям экономики в 1999 г.

| |1999г. |в % к |в% к |

| |тыс. |итогу |1998г. |

| |человек | | |

|Всего |6207,8 |100,0 |95,3 |

|Промышленность |1357,6 |21,9 |90,8 |

|Сельское хозяйство |138,7 |2,2 |87,7 |

|Транспорт |177,3 |2,9 |81,4 |

|Строительство |1344,9 |21,7 |85,7 |

|Торговля и общественное питание |2202,9 |35,5 |106,6 |

|Общая коммерческая деятельность по |193,6 |3,1 |118,8 |

|обеспечению функционирования рынка | | | |

|Жилищно-коммунальное хозяйство, |92,3 |1,5 |76,5 |

|непроизводственные виды бытового | | | |

|обслуживания населения | | | |

|Наука и научное обслуживание |146,3 |2,4 |83,9 |

В 1999 г. среднемесячная заработная плата всех категорий работников

малых предприятий составляла 816,5 рубля (по крупным и средним предприятиям

- 1100,7 рубля). Следует отметить также, что общим для всех экономических

районов является значительный рост среднемесячной оплаты труда работающих

по сравнению с ростом их численности. Поэтому, говорить о решении проблемы

занятости в стране ещё рано, так как основная часть работающих в народном

хозяйстве занята на уже действующих предприятиях.

В 1999 г. малыми предприятиями было произведено продукции, работ,

услуг по всем видам деятельности на 261,9 млрд. рублей, это по оценке,

составило около 7% выпуска продукции, работ и услуг всех отраслей

экономики России, занимающихся производством товаров и оказывающих рыночные

услуги. Объем произведенной малыми предприятиями продукции в фактических

ценах уменьшился по сравнению с 1998 г. на 13,6%.

По основному виду деятельности предприятий было произведено

продукции, работ, услуг на 231,8 млрд. рублей, три четверти этого объема

приходиться на валовой доход предприятий торговли и общественного питания

(26,1%), выпуск промышленной продукции (24,2%) и объем произведенных

строительных работ (26,1%).

Динамика числа малых предприятий с 1996 года - совокупный прирост на

5,8%, свидетельствует о поступательном, хотя и очень медленном развитии

сектора МБ. Общее число постоянно работающих на малых предприятиях к началу

2000 года составило порядка 6 млн. 486 тыс. человек или 10% от общего числа

работающих на российских предприятиях. По сравнению с 1994 годом данный

показатель сократился на 23,5%. Это закономерно, так как критерии

определения МП, принятые в 1995 году, в 2 раза уменьшили допустимый порог

числа работающих на малом предприятии.

В целом, уровень развития малого предпринимательств в России,

измеряемый по общепринятым в промышленно развитых странах показателям, явно

недостаточный. Так, на 1000 россиян приходится в среднем лишь 6 МП, тогда

как в странах – членах ЕС – не менее 30. Лишь Москва и Санкт-Петербург по

плотности распространения малого предпринимательства приблизились к уровню

Западной Европы. На 1000 их жителей приходится 20 МП и 23 МП

соответственно.

Не менее высок разрыв в уровнях развития МБ, измеряемых другими

показателями. В России доля МП в общем числе предприятий составляет 29%. В

странах ЕС только микропредприятия (микрофирмы) составляют более 90% от

общего числа предприятий. Доля российских МП в обеспечении занятости – лишь

10% от общего числа работающих постоянно на всех предприятиях. В странах ЕС

данный показатель для сектора МСП – порядка 65% (таблица 4).

Таблица 4.

Интегрированные показатели, характеризующие состояние малых и средних

предприятий (МСП) в разных странах:

|Страны |Кол-во |Кол-во МСП |Занято в |Доля МСП в общей|Доля МСП |

| |МСП |на 1000 |МСП |численности |в ВВП (%)|

| |(тыс) |жителей |(млн.чел) |занятых (%) | |

|Великобритан|2630 |46 |13.6 |49 |50-53 |

|ия | | | | | |

|Германия |2290 |37 |18.5 |46 |50-52 |

|Италия |3920 |68 |16.8 |73 |57-60 |

|Франция |1980 |35 |15.2 |54 |55-62 |

|Страны ЕС |15770 |45 |68 |72 |63-67 |

|США |19300 |74.2 |70.2 |54 |50-52 |

|Япония |6450 |49.6 |39.5 |78 |52-55 |

|Россия |844 |5.65 |8.3 |13 |10-11 |

Число индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных органами

статистики, к началу 1999 года составило порядка 136 тыс. человек. Однако,

по оценке специалистов Госкомстата России, фактически их в 5-6 раз больше.

В органах статистики зарегистрированы по преимуществу индивидуальные

предприниматели, ведущие внешнеэкономическую деятельность.

Общее число крестьянских (фермерских) хозяйств к началу 1999г.

составило 270 тысяч. В целом, уровень развития сектора МБ в России явно

недостаточен с точки зрения требований рациональной структуры рыночной

экономики, потребностей переходного периода в РФ.

За прошедшие 9 лет создана нормативно-правовая база, регулирующая

предпринимательскую деятельность в малых формах. Определены цели и задачи

государственной политики в области малого предпринимательства. Разработаны

механизмы реализации целевых установок и созданы структуры, воплощающие их

в жизнь. Сформирована сеть сервисных организаций, предоставляющих малым

предприятиям образовательные, информационные, консультационные, финансовые

услуги.

Статистическая справка:

Достигнутый уровень развития малого предпринимательства наглядно

отражают данные государственной статистики. К началу 2000 года число малых

предприятий составило порядка 891 тысячи, приблизившись к отметке 1994 года

(см. рис. 1). Динамика числа малых предприятий с 1996 года - совокупный

прирост на 5,8%, свидетельствует о поступательном, хотя и очень медленном

развитии сектора МБ.

[pic]

Рис. 1 График изменения количества МП в России.

Общее число постоянно работающих на малых предприятиях к началу 2000

года составило порядка 6 млн. 486 тыс. человек или 10% от общего числа

работающих на российских предприятиях (см. рис. 2). По сравнению с 1994

годом данный показатель сократился на 23,5%. Это закономерно, так как

критерии определения МП, принятые в 1995 году, в 2 раза уменьшили

допустимый порог числа работающих на малом предприятии.

[pic]Рис. 2 График изменения количества работников на МП в России.

До настоящего времени сохраняется неравномерность распределения малых

предприятий по территории России. Так, порядка 30% всех действующих МП

расположены в Центральном районе (см. рис. 3). Среди городов сохраняют

лидерство по числу МП Москва и Санкт-Петербург. В них сосредоточено

соответственно 20% и 12% всех российских малых предприятий.

[pic]Рис. 3 График распределения МП по территории РФ.

Аналогично, почти треть всех постоянно работающих на МП – жители

Центрального района (см. рис 4). На долю москвичей приходится пятая часть,

на долю жителей Санкт-Петербурга – десятая часть от общей численности

постоянно работающих на малых предприятиях. Приведенные данные

свидетельствуют о высокой дифференциации российских регионов по уровню

развития внешней среды предпринимательства.

[pic]Рис. 4 График распределения работающих на МП по России.

В целом, уровень развития малого предпринимательств в России,

измеряемый по общепринятым в промышленно развитых странах показателям, явно

недостаточный. Так, на 1000 россиян приходится в среднем лишь 6 МП (см.

рис. 5), тогда как в странах – членах ЕС – не менее 30. Лишь Москва и Санкт-

Петербург по плотности распространения малого предпринимательства

приблизились к уровню Западной Европы. На 1000 их жителей приходится 20 МП

и 23 МП соответственно.

[pic]

Рис. 5 График распределения количества МП в зависимости от регионов России

на

1000 жителей.

Не менее высок разрыв в уровнях развития МБ, измеряемых другими

показателями. В России доля МП в общем числе предприятий составляет 29%

(см.рис. 6). В странах ЕС только микропредприятия составляют более 90% от

общего числа предприятий. Доля российских МП в обеспечении занятости – лишь

10% от общего числа работающих постоянно на всех предприятиях. В странах ЕС

данный показатель для сектора МСП – порядка 65%.

[pic]Рис. 6 График распределения количества МП в зависимости от регионов

России.

Помимо малых предприятий, в соответствии с российским

законодательством субъектами малого предпринимательства являются

индивидуальные частные предприниматели и крестьянские (фермерские)

хозяйства.

Число индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных органами

статистики, к началу 1999 года составило порядка 136 тыс. человек (см. рис.

7). Однако, по оценке специалистов Госкомстата России, фактически их в 5-6

раз больше. В органах статистики зарегистрированы по преимуществу

индивидуальные предприниматели, ведущие внешнеэкономическую деятельность.

Общее число крестьянских (фермерских) хозяйств к началу 1999г.

составило 270 тысяч (см. рис. 8), почти треть из них сосредоточены в Северо-

Кавказском районе.

В целом, уровень развития сектора МБ в России явно недостаточен с

точки зрения требований рациональной структуры рыночной экономики,

потребностей переходного периода в РФ.

Между тем, изменение внутренней экономической конъюнктуры в результате

финансового кризиса августа 1998 года создало некоторые предпосылки и

стимулы для развития предпринимательства.

Чтобы оценить последствия кризиса для малого предпринимательства,

можно воспользоваться данными статистики, а можно и напрямую спросить об

этом у предпринимателей. Первый путь приведет в Госкомстат России, второй –

на II Всероссийский съезд представителей малых предприятий, проходивший в

октябре 1999г. в Москве.

[pic]

Рис. 7 График распределения индивидуальных предпринимателей по России.

Обратимся к цифрам. Прежде всего о том, что их надо долго ждать. В

разгаре год 2000-ый, а в официальных статистических изданиях достаточно

подробные данные по малым предприятиям (МП) есть лишь за 1998 год. По ним

можно судить о мгновенной реакции бизнеса на обвал рубля. Да еще надо

учесть кумулятивный отрицательный эффект от ухудшения условий для

предпринимательской деятельности, наметившегося с начала 1998 года.

[pic]

Рис. 8 График распределения фермерских хозяйств по России.

По совокупности причин, среди которых доминирует августовский кризис,

малый российский бизнес к концу 1998г. как бы уменьшился в размерах. Если

число малых предприятий, 868 тысяч в целом по РФ, за год практически не

изменилось, то сброс численности занятых в малом бизнесе составил 14

процентов. На столько же в 1998 году уменьшился объем товаров и услуг,

произведенных МП. И совсем неважно обстоят дела с эффективностью. Вместо

37900 млрд. рублей прибыли по итогам и в ценах 1997г., за 1998г. российские

малые предприятия наработали на 28550 млн. рублей убытка.

В трех основных отраслях: промышленности, строительстве, торговле и

общественном питании, зафиксированы следующие изменения. Резкое сокращение

числа занятых произошло на промышленных и строительных МП, на 17% и 27%

соответственно. Численность работающих на МП торговли и общественного

питания практически не изменилась.

Снижение объемов производства произошло повсеместно, но если в

строительстве на 1%, в промышленности на 7%, то в торговле и общественном

питании почти на треть. Что до прибыли, то по итогам 1998 года ею смогли

похвастаться лишь строительные МП. Правда, относительно 1997 года их

совокупная прибыль уменьшилась на 72%. Но в сравнении с промышленностью

(убыток на 4725 млн. рублей), торговлей и общественным питанием (убыток на

5971 млн. рублей) 2516млн. рублей прибыли строителей выглядят не так уж

плохо.

Однако больнее всего кризис ударил по малому предпринимательству

Москвы. Столичные преимущества от близости финансовых потоков, относительно

высокого уровня доходов населения враз обернулись потерей рынков сбыта,

разрывом хозяйственных связей, обострением конкуренции. Как следствие, за

1998год численность работающих на московских МП сократилась на треть, объем

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6