Приватизація як засіб припинення державної власності

створеного орендарем, а також колишні працівники об'єкта приватизації,

які вийшли на пенсію, звільнені на підставі пункту 1 статті 40 Кодексу

законів про працю України ( 322-08 ) і не працюють з моменту звільнення

на інших підприємствах, особи, які мають право відповідно до

законодавства повернутися на попереднє місце роботи на цьому

підприємстві, та інваліди, звільнені у зв'язку з каліцтвом або

професійним захворюванням.

Якщо вартість майна, що вноситься організацією орендарів (орендарем) до

статутного фонду товариства, становить менше 25 відсотків його

статутного фонду і, з урахуванням вартості акцій, придбаних на пільгових

умовах членами організації орендарів, не перевищує цього розміру,

члени організації орендарів мають право на додаткове придбання за власні

кошти і сертифікати, що отримують громадяни України як компенсацію втрат

від знецінення заощаджень в установах Ощадного банку України і

колишнього Укрдержстраху, акцій, що належать державі, за їх номінальною

вартістю в межах 25 відсотків статутного фонду товариства, але не більше

ніж на суму одного приватизаційного майнового сертифіката на кожного

члена організації орендарів.

Орендар має право на викуп об'єкта оренди, якщо це було передбачено

договором оренди, укладеним до набрання чинності Законом України "Про

оренду державного майна" ( 2269-12 ).

Орендар здійснює викуп об'єкта оренди відповідно до

законодавства та договору оренди. Умови викупу (ціна, порядок, строки,

засоби платежу, обов'язкова квота використання майнових приватизаційних

сертифікатів) визначаються в договорі оренди. Орендар має право відмовитися

від здійснення передбаченого у договорі права на викуп.

При перетворенні державного підприємства в акціонерне товариство

в процесі приватизації його засновником виступає державний орган

приватизації, який діє в межах повноважень, передбачених

законодавством.

До засновників такого акціонерного товариства не

застосовуються обмеження, передбачені частиною першою статті 30 Закону

України "Про господарські товариства" (1576-12).

Засновник акціонерного товариства встановлює відповідно до плану

приватизації (плану розміщення акцій) способи, обсяг і строки продажу

акцій, а також порядок внесення платежів.

Продаж акцій засновником акціонерного товариства провадиться на

конкурсних засадах, крім випадків, передбачених законодавством.

Створене відповідно до цієї статті акціонерне товариство є

правонаступником підприємства, що приватизується.

Продаж акцій (часток, паїв), що належать державі у майні підприємств

із змішаною формою власності, провадиться з урахуванням

законодавства та установчих документів цих підприємств.

Якщо продаж здійснюється не на конкурентних засадах, то вартість цих

акцій (часток, паїв) визначається експертним шляхом у встановленому

порядку.

Інформацію про приватизацію складають відомості щодо:

> переліків об'єктів, щодо яких прийнято рішення про

приватизацію, умови їх продажу;

> терміну, протягом якого приймаються до розгляду плани

приватизації та заяви на право продажу об'єктів приватизації;

> рішення про затвердження планів приватизації та укладення угод з

юридичними особами або спеціалістами на розробку проектів планів

приватизації та продажу об'єкта приватизації, а також підстави, на

основі яких були прийняті ці рішення;

> результатів виконання планів приватизації, які підлягають

опублікуванню у спеціальних бюлетенях Фонду державного майна

України та його регіональних відділень, які розповсюджуються за

передплатою і в роздрібній торгівлі, місцевій пресі.

Інформація про результати приватизації об'єкта (інформація про

переможців конкурсу, аукціону, ціну, за яку придбано об'єкт

приватизації, дані про розподіл акцій (часток, паїв) між новими

власниками (окремо по кожній юридичній особі) підлягає

опублікуванню у місцевій пресі за місцем розташування відповідного об'єкта.

Інформація про строки та умови проведення аукціону, конкурсу,

випуску акцій у вільний продаж повинна бути опублікована в інформаційних

бюлетенях органів приватизації, центральній та місцевій пресі не

пізніш як за 30 календарних днів до дати проведення аукціону,

конкурсу, випуску акцій у вільний продаж.

Типовий, обов'язковий для публікації в бюлетені перелік відомостей

для різних видів підприємств, порядок їх подання, форма публікації

визначаються Фондом державного майна України.

Визначення початкової ціни об'єкта приватизації або розміру

статутного фонду господарського товариства, що створюється на основі

державного підприємства, здійснюється відповідно до методики, що

затверджується Кабінетом Міністрів України.

У разі приватизації об'єкта шляхом його викупу, відповідно до

зазначеної методики, оцінка вартості об'єкта приватизації здійснюється

експертним шляхом або способами, що враховують потенційну

прибутковість.

Загальні критерії проведення експертних оцінок і методики оцінки

визначаються окремим законом.

Витрати, пов'язані з проведенням аудиторських перевірок,

відшкодовуються за рахунок підприємств, що приватизуються.

При придбанні об'єкта приватизації за рахунок грошових коштів на суму,

що перевищує п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,

покупці - фізичні особи повинні подати до органу приватизації декларацію

про доходи.

Покупці - іноземні інвестори та підприємства з іноземними інвестиціями

набувають державне майно у процесі приватизації з оплатою його вартості

у національній валюті на загальних підставах та з поданням відомостей про

джерела надходження коштів.

Приватизаційні майнові сертифікати випускаються на суму вартості

державного майна, що підлягає безоплатній передачі у процесі

приватизації майна державних підприємств громадянам України.

Обсяги емісії приватизаційних майнових сертифікатів та їх

номінальна вартість встановлюються відповідними актами

законодавства України.

Номінальна вартість приватизаційного майнового сертифіката

визначається шляхом ділення загальної суми емісії цих

приватизаційних паперів на число громадян України.

Приватизаційні майнові сертифікати розподіляються між

громадянами, які мають право на їх одержання, порівну.

У разі проведення індексації балансової вартості основних фондів у

народному господарстві України обов'язковій індексації підлягає

номінальна вартість приватизаційних майнових сертифікатів.

Коефіцієнт індексації номінальної вартості приватизаційних

майнових сертифікатів встановлюється Кабінетом Міністрів України

одночасно з проведенням індексації балансової вартості основних фондів.

Кошти, одержані від продажу державного майна, зараховуються

до позабюджетного Державного фонду приватизації, позабюджетного фонду

приватизації Автономної Республіки Крим і спрямовуються на

відшкодування витрат, пов'язаних з приватизацією, кредитування технічного

переозброєння приватизованих підприємств, розвиток підприємництва та

створення нових робочих місць у межах, що визначаються Державною програмою

приватизації, та до Державного бюджету України.

Забороняється використання коштів, одержаних від приватизації,

на покриття дефіциту державного та місцевих бюджетів.

Кошти, одержані від продажу об'єктів незавершеного будівництва,

що споруджувалися відповідно до програми ліквідації наслідків аварії на

Чорнобильській АЕС, за вирахуванням витрат на проведення приватизації

спрямовуються у встановленому порядку до Фонду для здійснення

заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та

соціального захисту населення для фінансування робіт на пускових

будовах згідно із зазначеною програмою.

Фонд державного майна України, Верховна Рада Республіки Крим, місцеві

Ради народних депутатів затверджують за поданням органів приватизації

переліки об'єктів, які перебувають відповідно у загальнодержавній власності

Автономної Республіки Крим, комунальній власності і підлягають:

> продажу на аукціоні, за конкурсом, у тому числі із виключним

застосуванням майнових сертифікатів і грошових квот, а також вільно

конвертованої валюти;

> викупу працівниками підприємств, що приватизуються;

> приватизації іншими способами згідно з Законом України "Про приватизацію

майна державних підприємств".

Орган приватизації зобов'язаний повідомити адміністрацію підприємства про

включення даного підприємства або його структурного підрозділу до одного із

зазначених переліків у місячний строк з дня прийняття відповідного рішення.

Включення об'єктів малої приватизації до переліків, зазначених у частині

першій цієї статті, здійснюється відповідно до Державної та місцевих

програм приватизації або з ініціативи відповідних органів приватизації чи

покупців.

Покупці подають до відповідного органу приватизації заяву про включення

підприємства до одного із зазначених у цієї статті переліків об'єктів, що

підлягають приватизації.

Заява повинна містити:

- назву об'єкта малої приватизації, його місцезнаходження;

- запропоновані умови купівлі та експлуатації об'єкта.

Разом із заявою покупці - фізичні особи подають:

- відомості про особу, домашню адресу, громадянство;

- номери рахунків у банківських установах, з яких здійснюватимуться

розрахунки за придбаний об'єкт приватизації.

Покупці - юридичні особи подають:

- повну назву заявника та його юридичну адресу;

- прізвище, ім'я, по батькові керівника; номери розрахункових рахунків у

банківських установах, з яких здійснюватимуться розрахунки за придбаний

об'єкт приватизації.

До заяви додаються.

- документ про внесення плати за подання заяви;

- нотаріально посвідчені копії установчих документів, що підтверджують

право юридичної особи бути покупцем;

- копія договору про сумісну діяльність (для товариства покупців);

- декларація про доходи (для громадян).

Форму заяви та розмір плати за її подання встановлює орган приватизації.

При цьому розмір плати за подання заяви не повинен перевищувати половини

розміру мінімальної заробітної плати.

Додаткові відомості та документи подаються органу приватизації лише за

згодою заявника.

Орган приватизації розглядає подану заяву і в разі відсутності підстав

для відмови у приватизації включає підприємство до переліків, зазначених у

частині першій цієї статті. Результати розгляду не пізніш як через місяць з

дня подання заяви доводяться до заявника у письмовій формі.

З моменту прийняття рішення про включення об'єкта до одного із переліків,

зазначених у частині першій цієї статті, щодо нього припиняється чинність

частин третьої, п'ятої, шостої статті 10, частин першої, третьої статті 12,

частини другої статті 24, частини третьої статті 25 Закону України "Про

підприємства в Україні у частині купівлі, продажу, передачі, обміну, здачі

в оренду, надання безоплатно, списання майна, випуску та придбання цінних

паперів, надання та одержання кредитів у розмірах, що перевищують

середньорічний рівень таких операцій за останні три роки. Якщо ці дії

необхідні для ефективного функціонування підприємства, що приватизується,

вони здійснюються підприємством з дозволу органу приватизації.

З моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється

його підготовка до приватизації.

Підготовка об'єкта малої приватизації до продажу здійснюється органами

приватизації, які:

> визначають ціну продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу

або початкову ціну продажу об'єкта на аукціоні, за конкурсом;

> готують та публікують інформацію про об'єкти малої приватизації у

відповідних інформаційних бюлетенях та місцевій пресі, інших друкованих

виданнях, визначених державними органами приватизації;

> проводять у разі необхідності реорганізацію або ліквідацію державного

підприємства.

Для забезпечення виконання зазначених функцій державні органи

приватизації можуть залучати відповідні організації та спеціалістів у

порядку і на умовах, що встановлюються Фондом державного майна України.

Покупець, який у встановленому порядку подав заяву про приватизацію

підприємства, може за власний рахунок замовити проведення аудиторської

перевірки фінансової звітності вказаного підприємства.

За рішенням органів приватизації проводиться інвентаризація майна об'єкта

приватизації із залученням, у разі необхідності, аудитора (аудиторської

фірми) та здійснюється оцінка вартості об'єкта малої приватизації. Акт

інвентаризації затверджується керівником та головним бухгалтером

підприємства, акт оцінки вартості об'єкта, що приватизується, - керівником

органу приватизації.

Ціна продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, та початкова

ціна продажу об'єкта малої приватизації на аукціоні або за конкурсом

визначаються відповідно до методики, що затверджується Кабінетом Міністрів

України.

Відповідний орган приватизації публікує в інформаційному бюлетені та

місцевій пресі, інших друкованих виданнях, визначених органами

приватизації, перелік об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу,

який містить назву об'єкта приватизації та його місцезнаходження.

Зазначений перелік публікується не пізніш як за 15 днів з дня прийняття

рішення про затвердження: переліку об'єктів, що підлягають приватизації

шляхом викупу.

Викуп застосовується щодо об'єктів приватизації:

- не проданих на аукціоні, за конкурсом;

- включених до переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом

викупу;

- зданих в оренду, якщо право викупу було передбачено договором оренди,

укладеним до набуття чинності Законом України "Про внесення змін і

доповнень до Закону України "Про оренду майна державних підприємств та

організацій" від 14 березня 1995 року .

Викуп майна підприємств, зданих в оренду проводиться з додержанням вимог,

передбачених чинним законодавством України про приватизацію.

Порядок викупу об'єкта приватизації визначається Фондом державного майна

України.

Інформація про здійснення викупу об'єкта приватизації публікується в

інформаційних бюлетенях органів приватизації, місцевій пресі, інших

друкованих виданнях, визначених державними органами приватизації, протягом

15 календарних днів з дня укладення договору купівлі-продажу.

Не допускається безоплатна передача у власність будівель (споруд,

приміщень), крім випадків, передбачених чинним законодавством.

Продаж об'єктів малої приватизації на аукціоні полягає у передачі права

власності покупцю, який запропонував у ході торгів найвищу ціну.

Продаж об'єктів малої приватизації за конкурсом полягає у передачі права

власності покупцю, який запропонував найкращі умови подальшої експлуатації

об'єкта або за рівних умов - найвищу ціну.

Інформація про об'єкти, що підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом,

повинна містити такі відомості:

> назву об'єкта приватизації, його місцезнаходження;

> обсяг та основну номенклатуру продукції (робіт, послуг), у тому числі

експортної;

> кількість та склад робочих місць;

> баланс активів і пасивів, рентабельність за останні три роки;

> відомості про будівлі (споруди, приміщення) та земельну ділянку, на якій

розташований об'єкт, умови користування ними;

> початкову ціну продажу, умови продажу та експлуатації об'єкта, у тому

числі платіжні засоби, за допомогою яких здійснюватимуться розрахунки за

придбані об'єкти;

> суму грошових коштів, що має вноситися покупцями для реєстрації їх як

учасників аукціону, конкурсу, у розмірі 10 відсотків від початкової ціни

продажу об'єкта;

> назву банку, адресу та номер рахунку, відкритого для розрахунків за

придбані об'єкти приватизації;

> кінцевий термін прийняття заяви на участь в аукціоні, конкурсі;

> час та місце особистого ознайомлення з об'єктом;

> час та місце проведення аукціону, конкурсу;

> адресу, номер телефону, час роботи служби по організації аукціону,

конкурсу;

> іншу інформацію, яку визначає орган приватизації.

Зазначена інформація публікується не пізніш як за 30 календарних днів до

дати проведення аукціону, конкурсу в інформаційних бюлетенях органів

приватизації, місцевій пресі, інших друкованих виданнях, визначених

органами приватизації.

Продаж об'єктів приватизації на аукціоні, за конкурсом здійснюється за

наявності не менш як двох покупців.

Фонд державного майна України, Верховна Рада Республіки Крим та місцеві

Ради народних депутатів мають право встановлювати додаткові умови участі

покупців в конкурсі.

Для реєстрації учасників аукціону, конкурсу покупці сплачують

встановлений органом приватизації реєстраційний внесок, розмір якого не

може перевищувати розміру одного неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян, а також вносять грошові кошти в розмірі одного неоподатковуваного

мінімуму доходів громадян, а також вносять грошові кошти в розмірі 10

відсотків від початкової ціни об'єкта.

Вказані грошові кошти вносяться шляхом безготівкового перерахування на

відповідний рахунковий рахунок.

Якщо покупець висловлює бажання брати участь у купівлі кількох об'єктів,

то для реєстрації його як учасника аукціону, конкурсу грошові кошти

вносяться у розмірі, що визначається на основі суми початкової ціни.

Після закінчення аукціону, конкурсу внесені покупцями грошові кошти у

розмірі 10 відсотків від початкової ціни продажу об'єкта, у десятиденний

строк повертаються усім учасникам аукціону, конкурсу. Покупцеві, який

придбав об'єкт приватизації, вказані грошові кошти зараховуються в

установленому порядку при остаточному розрахунку за придбаний об'єкт

приватизації.

Фізична або юридична особа, що бажає зареєструватись як учасник аукціону

конкурсу, повинна мати при собі:

> документ, що посвідчує фізичну особу або представника юридичної особи, їх

повноваження;

> квитанцію про сплату реєстраційного внеску;

> документ про внесення грошових коштів у розмірі 10 відсотків від

початкової ціни об'єкта;

> декларацію про доходи, у разі придбання об'єкта приватизації за рахунок

грошових коштів - для покупців - фізичних осіб;

> нотаріально посвідчені копії установчих документів - для покупців-

юридичних осіб.

Відомості про учасників аукціону, конкурсу заносяться до книги реєстрації

окремо щодо кожного об'єкта, який підлягає приватизації, і повинні містити:

1. порядковий номер (відповідно до реєстрації);

2. прізвище, ім'я, по-батькові фізичної особи або представника юридичної

особи (назву юридичної особи);

3. номер рахунку, назву та адресу банківської.установи, до якої зроблено

внески.

Відомості про учасників аукціону або конкурсу, їх кількість і пропозиції

покупців щодо умов конкурсу не підлягають розголошенню до визначення-

остаточного переможця.

Кінцевий термін прийняття заяв на участь в аукціоні - три дні до початку

аукціону, для участі у конкурсі - сім днів до початку проведення конкурсу.

Інформація про остаточну ціну та переможця конкурсу або аукціону

публікується у інформаційних бюлетенях органів приватизації, місцевій пресі

та інших друкованих виданнях, визначених органами приватизації протягом 15

календарних днів після укладення покупцем договору купівлі-продажу з

уповноваженим представником відповідного органу приватизації.

Аукціон проводиться відповідним органом приватизації або уповноваженою

ним особою.

Уповноважена особа діє відповідно до угоди з органом приватизації. Угода

повинна передбачати:

1. строки проведення аукціону;

2. початкову ціну продажу об'єкта приватизації і порядок її зниження;

3. розмір і порядок виплати винагороди;

4. взаємні зобов'язання, умови розірвання угоди і майнову відповідальність

сторін; інші умови на розсуд сторін договору.

Для участі в аукціоні покупці одержують квитки учасників аукціону, які

повинні містити такі відомості:

1. номер, під яким покупець бере участь у торгах;

2. назву об'єкта (об'єктів), у торгах якого бере участь покупець;

3. умови проведення аукціону.

На публічних торгах можуть бути присутні й інші особи, якщо вони внесуть

вхідну плату. Розмір вхідної плати визначається органом приватизації.

Аукціон проводиться безпосередньо ведучим (ліцитатором) шляхом публічного

оголошення пропозицій щодо ціни об'єкта приватизації. Якщо протягом трьох

хвилин після оголошення ціни не буде запропоновано вищу ціну, ліцитатор

одночасно з ударом молотка робить оголошення про придбання об'єкта тією

особою, яка запропонувала найвищу ціну. При цьому кожна наступна ціна,

запропонована покупцями на аукціоні, повинна перевищувати попередню не менш

як на 10 відсотків від початкової ціни продажу об'єкта.

До початку торгів ліцитатор описує об'єкт приватизації та умови його

продажу. Початком торгів вважається момент оголошення початкової ціни

продажу об'єкта. Якщо протягом трьох хвилин після оголошення початкової

ціни продажу покупці не висловлюють бажання придбати об'єкт за оголошеною

початковою ціною, ліцитатор, відповідно до умов угоди з органом

приватизації, має право знизити ціну об'єкта але не більш як на 10

відсотків. Якщо після такого зниження об'єкт не вдається продати, торги

припиняються.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8