Финансы. Денежное обращение. Кредит

гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации,

находящихся на территории иностранных государств;

минимального размера оплаты труда — женщинам, уволенным в связи с

ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение двенадцати

месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;

стипендии — женщинам, обучающимся с отрывом от производства в

образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и послевузовского

профессионального образования;

денежного довольствия — женщинам, проходящим военную службу по

контракту и в качестве рядового и начальствующего состава в органах

внутренних дел.

Дополнительно к пособиям по беременности и родам женщины, вставшие на

учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати

недель), имеют право на единовременное пособие в размере 50% минимального

размера оплаты труда, установленного на день предоставления отпуска по

беременности и родам.

Единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех

месяцев) каждого ребенка выдается одному из родителей либо лицу, его

заменяющему. В случае рождения (усыновления) двух или более детей пособие

выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не

выплачивается.

Пособие выплачивается в размере пятнадцатикратного минимального размера

оплаты труда на день рождения ребенка.

Пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им

возраста полутора лет выдается:

матерям либо отцам, другим родственникам и опекунам, фактически

осуществляющим уход за ребенком, подлежащим государственному социальному

страхованию;

матерям, обучающимся с отрывом от производства в образовательных

учреждениях начального, среднего, высшего и послевузовского

профессионального образования;

матерям, проходящим военную службу по контракту, в качестве лиц

рядового и начальствующего составов органов внутренних дел;

матерям из числа гражданского персонала военных формирований РФ,

находящихся на территории иностранных государств;

матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и

родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций или воинских

частей, находящихся за пределами РФ;

матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и

родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с истечением срока их трудового

договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в

связи с переводом мужа из таких частей в РФ.

Матерям, имеющим одновременно право на пособие по уходу за ребенком и

на пособие по безработице или беременности и родам, выплачивается одно

пособие по их выбору.

Пособие по уходу за ребенком выплачивается лицу, находящемуся в отпуске

по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Ежемесячные пособия за период отпуска по уходу за ребенком

выплачиваются в размере двукратного минимального размера оплаты труда

независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.

Федеральным законом от 24 августа 1995 г. предусмотрена возможность

предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех

лет. При этом пособие за период достижения ребенком возраста полутора лет и

до исполнения

трех лет выплачивается в размере половины минимального размера оплаты

труда.

Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный

трудовой стаж. За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место

работы.

Ежемесячное пособие на ребенка выдается одному из родителей

(усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного,

принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка

до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося

общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не более чем

до восемнадцати лет).

Данное пособие выплачивается независимо от получения на ребенка пенсии

по случаю потери кормильца, социальной пенсии, алиментов, других социальных

выплат, кроме денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка,

находящегося под опекой (попечительством).

Пособие выплачивается в размере 70% минимального размера оплаты труда

до достижения ребенком возраста 16 лет (учащимся — до окончания обучения,

но не более чем до 18 лет).

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 50% на детей

одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты

алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством, когда

взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих

военную службу по призыву.

На детей и учащихся, находящихся на полном государственном обеспечении,

перечисленные выше пособия не выплачиваются. Не выплачиваются они и

гражданам, лишенным родительских прав.

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к

заработной плате, размер пособия определяется с применением этих

коэффициентов (если они не учтены в составе заработной платы).

Ритуальные пособия. Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. "О

погребении и похоронном деле" устанавливает гарантии погребения умершего с

учетом волеизъявления, выраженного умершим при жизни, и пожелания

родственников, а также гарантии предоставления материальной и иной помощи

для погребения умершего. Закон устанавливает гарантированный перечень услуг

по погребению.

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям,

устанавливаемым органами исполнительной власти субъектов Российской

Федерации. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному

перечню услуг по погребению, определяется органами исполнительной власти

субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими отделами

Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Гражданам, получившим предусмотренные безвозмездные услуги по

погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.

Гражданам, осуществляющим погребение за свой счет, выплачивается

социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости

гарантированного перечня услуг, но не превышающем минимальный размер оплаты

труда более чем в десять раз.

Пособие по безработице в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г.

(в редакции Закона РФ от 20 апреля 1996 г) о занятости населения и

положением о порядке регистрации безработных граждан и условиях выплаты

пособий по безработице, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17

ноября 1992 г., устанавливается гражданам, потерявшим работу и заработок.

Решение о назначении пособия принимается службой занятости населения

одновременно с решением о признании гражданина безработным в порядке,

определяемом этим Законом.

Пособие начисляется службой занятости с первого дня признания

гражданина безработным за фактическое количество календарных дней

безработицы (включая выходные и праздничные дни) в каждом месяце исходя из

среднедневного размера пособия (исчисленного путем деления величины

месячного пособия на количество календарных дней в данном месяце).

• Размеры пособий дифференцируются в зависимости от категории граждан,

признанных безработными:

безработным гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям,

включая уволенных с военной службы и из органов внутренних дел в течение 12

месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период

оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного

рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с

пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей),

пособие выплачивается в течение первых трех месяцев в размере 75%

среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за

последние три месяца по последнему месту работы (службы), в течение

следующих четырех месяцев — 60%, в дальнейшем — 45 %, но во всех случаях

пособие выплачивается в размере не ниже установленного Законом минимального

размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы,

сложившегося в республике в составе Российской Федерации, крае, области,

автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге;

уволенным из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев,

предшествовавших началу безработицы, но не имевшим в этот период 26

календарных недель оплачиваемой работы, пособие выплачивается в размере

минимального размера месячной оплаты труда;

гражданам, ищущим работу впервые (ранее не работавшим), а также

стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более

одного года) перерыва, пособие выплачивается в размере минимального размера

оплаты труда.

Такие условия и размеры пособий предусмотрены Законом и для граждан,

завершивших профессиональную подготовку, повышение квалификации и

переподготовку по направлению органов службы занятости и признанным

безработными.

При наличии у безработного нетрудоспособных иждивенцев органами службы

занятости населения может оказываться в период его безработицы материальная

и иная помощь, включая дотации за пользование детскими дошкольными

учреждениями, жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом,

услугами здравоохранения и общественного питания.

С пособий по безработице производятся удержания подоходного налога и по

судебным решениям.

Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может

превышать двенадцати месяцев в суммарном исчислении в течение 18

календарных месяцев.

Для безработных, трудовой стаж которых дает право выхода на полную

пенсию по старости (возрасту), включая пенсию на льготных условиях, но

которые не достигли пенсионного возраста, продолжительность выплаты пособия

по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две

календарные недели за каждый год работы, превышающий требуемый стаж. Общий

период выплаты пособия для этой категории не может превышать 24 календарных

месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Безработным, имеющим стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию

по старости (по возрасту), с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не

ранее чем за два года до установленного законодательством срока выхода на

пенсию. За этот период Фонд занятости возмещает Пенсионному фонду

выплачиваемую досрочно пенсию.

• Стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и

повышения квалификации по направлению органов службы занятости

выплачивается гражданам, потерявшим работу, высвобожденным с предприятий,

учреждений и организаций, а также гражданам, впервые ищущим работу или

желающим возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва,

зарегистрированным в службе занятости населения в качестве ищущих работу и

направленным этой службой занятости на учебу. За период этой учебы

стипендия выплачивается в следующих размерах:

уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу

безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26

календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на

условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных

недель с полным рабочим днем (неделей) — в размере 75% их среднего

заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы,

но не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и не

выше уровня средней заработной платы, сложившегося в республике Российской

Федерации, крае, области, автономной области, автономном округе, городах

Москве и Санкт-Петербурге;

стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного

перерыва (более одного года), ищущим работу впервые (ранее не работавшим),

а также уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших

началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26

календарных недель, — в размере стипендии, установленной государством для

учебных заведений соответствующего профиля, но не ниже пособия по

безработице, предусмотренного для этой категории граждан; гражданам,

утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного

случая на производстве или профзаболевания, — за счет средств

соответствующих предприятий (организаций) в размере 100% среднего

заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы,

но не ниже минимального размера установленного законом оплаты труда и не

выше уровня средней заработной платы в республике Российской Федерации,

крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области,

автономном округе.

Гражданам, имеющим иждивенцев, размер стипендии повышается на каждого

иждивенца на половину установленного законом минимального размера оплаты

труда. Размер повышения стипендии не может превышать полуторной величины

минимального размера оплаты труда.

На обеспечение экономического и социального прогресса, предполагающего

стремление к полной занятости трудоспособного населения и формирование

гибкой государственной системы социальной поддержки населения, направлена

Федеральная целевая программа содействия занятости населения Российской

Федерации на 1996 — 1997 гг., утвержденная Постановлением Правительства 8

мая 1996 г. № 570.

Глава 14. Страхование

14. 1. Участники страховых отношений и их интересы

Переход экономики на рыночные отношения, развитие предпринимательской

деятельности, расширение круга товарных и обменных операций, взаимных

договорных обязательств между хозяйствующими субъектами объективно требуют

надежной системы гарантий, предоставляемой страхованием. Только на основе

страхования становится возможной защита, общественных и личных интересов,

возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления

материальных благ.

Страхование представляет собой особую сферу перераспределительных

отношений по поводу формирования и использования целевых фондов денежных

средств для защиты имущественных интересов физических и юридических лиц и

возмещения им материального ущерба при наступлении неблагоприятных явлений

и событий.

Важная роль страхования в системе общественного воспроизводства

предполагает наличие сферы страховых услуг, соответствующей типу

экономического развития государства. В условиях рыночного хозяйства наряду

с традиционным использованием возможностей страхования по защите от

чрезвычайных явлений природного характера (землетрясения, оползни,

наводнения и др. ) и техногенных рисков (пожары, аварии, взрывы и др. )

резко возрастает потребность у предпринимателей в страховом покрытии

ущерба, возникающего при нарушении финансовых и кредитных обязательств,

неплатежеспособности контрагентов и действии других экономических факторов,

ведущих к потере прибыли и доходов. Страховая защита жизни, здоровья,

трудоспособности и материального благосостояния граждан также неразрывно

связана с их экономическими интересами и реализуется с помощью услуг

имущественного, личного и социального страхования.

Взаимодействие сторон, заинтересованных в заключении страховых

соглашений и достижении результативности страховых операций, происходит на

страховом рынке. Страховой рынок представляет собой сферу денежных

отношений, где объектом купли-продажи является "специфический товар" —

страховая услуга, формируются предложение и спрос на нее. Объективной

предпосылкой существования страхового рынка является наличие пользователей

(заказчиков) страховой услуги, имеющих непосредственный страховой интерес,

и исполнителей, способных удовлетворить их потребности.

Основные участники страховых отношений:

страхователи — юридические и физические лица, имеющие страховой интерес

и вступающие в отношения со страховщиком в силу закона или на основе

двустороннего соглашения, оформленного договором страхования. В

удостоверение заключенного договора страхователь получает страховое

свидетельство (полис), в котором оговорены правила страхования, перечень

страховых рисков, размер страховой суммы и страховой премии (взноса),

порядок изменения и прекращения договора и прочие условия, регулирующие

отношения сторон;

страховщики — юридические лица любой, определенной законодательством

организационно-правовой формы, имеющие государственное разрешение

(лицензию) на проведение операций страхования, ведающие созданием и

расходованием средств страхового фонда. Страховщиками могут выступать

государственные страховые организации, акционерные страховые общества (чаще

всего), общества взаимного страхования и перестраховочные компании.

Значительный объем операций на страховом рынке осуществляют страховые

посредники, к которым относятся:

страховые агенты — физические или юридические лица, действующие от

имени и по поручению страховщика в соответствии с предоставленными

полномочиями. Страховые агенты представляют интересы одной страховой

компании и получают за свою работу комиссионное вознаграждение. Крупные

страховщики имеют, как правило, достаточно разветвленную сеть страховых

агентов;

страховые брокеры — юридические или физические лица, зарегистрированные

в установленном порядке в качестве предпринимателей, осуществляющие

независимую посредническую деятельность по страхованию от своего имени и

представляющие интересы страхователя либо страховщика. Страховые брокеры

владеют обширной информацией о конъюнктуре страхового рынка, финансовом

положении страховых компаний и в качестве услуги предлагают наиболее

выгодные условия страхования для своих клиентов.

С переходом к рыночной экономике в Российской Федерации произошла

демонополизация страховой деятельности, значительно расширилось страховое

пространство, появились негосударственные акционерные страховые компании,

предлагающие широкий спектр страховых услуг. Интересы участников страховых

отношений, их права и ответственность регулируются Законом РФ "О

страховании" от 27 ноября 1992 г.

14. 2. Классификация и виды страхования

Исходя из многообразия объектов, подлежащих страхованию, различий в

объеме страховой ответственности, степени риска и категориях страхователей

однородные и взаимосвязанные понятия в области страхования подлежат

классификации.

Страховые услуги могут быть предоставлены на условиях обязательности

или добровольности. Соответственно по форме проведения страхование может

быть обязательным и добровольным.

• Обязательное страхование осуществляется в силу закона, с позиций

общественной целесообразности. При его проведении действует неограниченная

во времени страховая ответственность по установленным законодательством

объектам страхования и кругу страхователей, она наступает автоматически.

Так, в Российской Федерации к сфере обязательного страхования

относятся:

обязательное страхование имущества, принадлежащего гражданам (жилые

дома, строения, животные), гибель или повреждение которых затрагивает не

только личные, но и общественные интересы;

государственное обязательное личное страхование должностных лиц

таможенных органов РФ;

государственное обязательное страхование личности от риска,

радиационного ущерба вследствие Чернобыльской катастрофы;

государственное обязательное страхование медицинских и научных

работников на случай инфицирования СПИДом;

государственное обязательное страхование пассажиров от несчастных

случаев на воздушном, железнодорожном, морском, внутреннем водном и

автомобильном транспорте;

государственное обязательное личное страхование военнослужащих и

военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних

дел;

государственное обязательное личное страхование сотрудников

Государственной налоговой службы РФ;

обязательное страхование работников предприятий с особо опасными

условиями работы (пожарные дружины, летно-подъемный состав гражданской

авиации, горноспасательные отряды, полярники, взрывники, инкассаторы

банков, испытатели новой техники и др. );

обязательное медицинское страхование граждан.

• Добровольное страхование проводится в силу закона и на добровольной

основе. Законом определяются наиболее общие условия страхования, а

конкретные условия его проведения регулируются правилами, установленными

страховщиком в договоре страхования. Эта форма страхования не носит

принудительного характера и предоставляет возможность свободного выбора

услуг на страховом рынке. Вместе с тем добровольное страхование носит

выборочный охват, так как не все страхователи желают в нем участвовать, а

для отдельных категорий лиц устанавливаются ограничения для заключения

договоров.

Набор различных видов страхования, к которым может прибегнуть

страхователь, представляет собой ассортимент страхового рынка. Виды

страхования однородных объектов группируются в отрасли, составляющие основу

классификации страхования. Становление страхового рынка, появление новых

объектов страхования и рисков в сфере предпринимательства,

внешнеэкономической деятельности, финансово-кредитных операций

обусловливает выделение таких отраслей страхования, как имущественное,

личное и страхование ответственности.

Имущественное страхование защищает интересы страхователя, связанные с

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41