Реферат: История России 1913 год

Èñòî÷íèê: Âñåïîääàííåéøèé îò÷åò Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ çà 1913 ã., Ïã., 1916. Ïðèëîæåíèå. Ñ. 186-191, 238.

* ×èñëî ó÷àùèõñÿ â «õåäåðàõ» íå ó÷òåíî.   

Èç «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê îò÷åòó ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè è ôèíàíñîâûõ ñìåò çà 1911 ãîä» (ÑÏá., 1912)

Ìíîãî÷èñëåííîñòü íàçðåâøèõ ïîòðåáíîñòåé ïî äåëó íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ, îñòàâàâøèõñÿ â òå÷åíèå ðÿäà ëåò áåç óäîâëåòâîðåíèÿ, äîëæíà áûëà âûçâàòü ïðåäúÿâëåíèå âåñüìà êðóïíîãî òðåáîâàíèÿ íà îòïóñê èç êàçíû ñðåäñòâ äëÿ ðàñøèðåíèÿ äåÿòåëüíîñòè Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, ÷òî è âûðàçèëîñü â çíà÷èòåëüíîì ðîñòå àññèãíîâàíèé ïî ñìåòàì îçíà÷åííîãî âåäîìñòâà çà ïîñëåäíèå ãîäû.

Äåéñòâèòåëüíî, áþäæåò Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, óâåëè÷èâøèéñÿ ñ 33076 òûñ. ðóá., àññèãíîâàííûõ â 1901 ã., äî 44165 òûñ. ðóá. â 1906 ã., èëè íà 33%, â ñëåäóþùåì ïÿòèëåòèè âîçðàñòàåò áîëåå ÷åì íà 120%, äîñòèãàÿ â 1911 ã. 97575 òûñ. ðóá.

Íåîáõîäèìî, îäíàêî, çàìåòèòü, ÷òî íåäîñòàòîê â ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ òàê âåëèê, ÷òî ñ êàæäûì ãîäîì âûäâèãàåòñÿ òàê ìíîãî íîâûõ çàïðîñîâ â ýòîé îáëàñòè, ÷òî íàäî ïðåäâèäåòü åùå â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò óñèëåííûå æåðòâû êàçíû íà íàðîäíîå îáðàçîâàíèå ðàíåå, ÷åì ïîòðåáíîñòü â íåì áóäåò äîñòàòî÷íî óäîâëåòâîðåíà (ñ. 183).

Óâåëè÷åíèå êðåäèòîâ ïî Ìèíèñòåðñòâó Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ äàëî âîçìîæíîñòü îòêðûòü öåëûé ðÿä ãîðîäñêèõ, ñðåäíèõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ è ïðîìûøëåííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, à òàêæå óëó÷øèòü ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è ó÷åíûõ ó÷ðåæäåíèé.

Çà ïîñëåäíåå ïÿòèëåòèå áîëåå âñåãî âîçðîñ êðåäèò, àññèãíóåìûé íà íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå, à èìåííî ñ 9144913 ðóá., îòïóùåííûõ â 1906 ã., äî 39650241 ðóá. ïî ðîñïèñè 1911 ã., ò.å. áîëåå ÷åì â 4 ðàçà. Ýòà ñóììà ñîñòàâëÿåò ïî÷òè 42% âñåãî êðåäèòà, àññèãíîâàííîãî â îò÷åòíîì ãîäó ïî ñìåòå Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ.

Ïðè íèçêîì óðîâíå ãðàìîòíîñòè íàñåëåíèÿ Èìïåðèè ïîòðåáíîñòü â îòêðûòèè äîñòàòî÷íîãî ÷èñëà øêîë ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ñàìûõ íàñòîÿòåëüíûõ (ñ. 184).

Âñåîáùàÿ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ Èìïåðèè 1897 ã. îáíàðóæèëà âñåãî ëèøü 21% ãðàìîòíûõ. Ýòîò ïðîöåíò ïîâûøàåòñÿ â Ïðèâèñëèíñêîì êðàå äî 30,5%, ñîáñòâåííî æå â Åâðîïåéñêîé Ðîññèè áåç Ïðèâèñëÿíñêèõ ãóáåðíèé è Êàâêàçà ñîñòàâëÿåò 22,9%. Êàê æå ìàëî ñàìî ïî ñåáå òàêîå íåáîëüøîå ÷èñëî ãðàìîòíûõ, íî â 24 ãóáåðíèÿõ èç 50 Åâðîïåéñêîé Ðîññèè îíî åùå óìåíüøàëîñü, íå äîñòèãàÿ 20%.  ÷èñëå èõ çàêëþ÷àëñÿ öåëûé ðÿä öåíòðàëüíûõ ãóáåðíèé ñ êîðåííûì ðóññêèì íàñåëåíèåì: Âîëîãîäñêàÿ, Âîðîíåæñêàÿ, Êàëóæñêàÿ, Êóðñêàÿ, Îðëîâñêàÿ, Ïåíçåíñêàÿ, Ñèìáèðñêàÿ, Ñìîëåíñêàÿ, Òàìáîâñêàÿ è, íàêîíåö. Ïñêîâñêàÿ, çàíèìàâøàÿ â 1897 ã. ïîñëåäíåå ìåñòî ïî ãðàìîòíîñòè íàñåëåíèÿ (14,6%). Âûñîêèé ïðîöåíò ãðàìîòíûõ, 70-80%, äàëè òðè Ïðèáàëòèéñêèå ãóáåðíèè, çà íèìè øëè ñòîëè÷íûå ãóáåðíèè, Ñ.-Ïåòåðáóðãñêàÿ — 55%, Ìîñêîâñêàÿ — 40%. 42% ãðàìîòíûõ îáíàðóæèëîñü â Êîâåíñêîé ãóáåðíèè è 36% â ßðîñëàâñêîé.  îñòàëüíûõ ãóáåðíèÿõ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè îêàçàëîñü ìåíåå 30% óìåþùèõ ÷èòàòü.

Ýòîò íèçêèé óðîâåíü ãðàìîòíîñòè, îòìå÷åííûé ïåðåïèñüþ 15 ëåò òîìó íàçàä, íàõîäèò ñåáå ïîëíîå îáúÿñíåíèå â ïîëîæåíèè øêîëüíîãî äåëà â òî âðåìÿ: ñâåòñêàÿ íà÷àëüíàÿ øêîëà áûëà âñåöåëî íà ïîïå÷åíèè çåìñòâà; êàçåííîå àññèãíîâàíèå ñîñòàâëÿëî ëèøü 1578893 ðóá. Ïàðàëëåëüíî ñ ýòèì áûëî îòïóùåíî ïî ñìåòå Ñâÿòåéøåãî Ñèíîäà 3454645 ðóá. íà ñîäåðæàíèå öåðêîâíî-ïðèõîäñêèõ øêîë è øêîë ãðàìîòíîñòè.

Îáñëåäîâàíèå ïîëîæåíèÿ øêîëüíîãî äåëà â Ðîññèè, ïðîâåäåííîå â 1894 ã. Êîìèòåòîì Ãðàìîòíîñòè, âûÿñíèëî, ÷òî íà÷àëüíûõ ó÷èëèù è øêîë ãðàìîòíîñòè â òî âðåìÿ áûëî — 60592 ñ 2970066 ó÷àùèìèñÿ. Ïî äàííûì, îïóáëèêîâàííûì Ìèíèñòåðñòâîì Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, â 1903 ã. èìåëîñü 87973 íà÷àëüíûõ øêîë ðàçëè÷íûõ òèïîâ è âåäîìñòâ, à ÷èñëî ó÷àùèõñÿ âîçðîñëî äî 5088029. Îáùèé ðàçìåð ñðåäñòâ ñîäåðæàíèÿ ýòèõ øêîë ïðåâûøàë â 1903 ã. 59 ìëí. ðóá., èç êîòîðûõ 30,1 ìëí. ðóá. ïðèõîäèëîñü íà ñ÷åò çåìñòâ, ñåëüñêèõ è ãîðîäñêèõ îáùåñòâ, êàçåííîå àññèãíîâàíèå ðàâíÿëîñü 15,8 ìëí. ðóá. .Îñòàëüíûå 13 ìëí. áûëè ïîëó÷åíû ïóòåì ïîæåðòâîâàíèé, îò ïëàòû çà îáó÷åíèå è èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ (ñ. 185).

... 1906 ã. Ìèíèñòåðñòâîì Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ áûë âûðàáîòàí ïðîåêò ââåäåíèÿ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ. Õîòÿ çàêîí î âñåîáùåì îáó÷åíèè íå èçäàí äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè, íî îñíîâíûå íà÷àëà ìèíèñòåðñêîãî ïðîåêòà ïîëó÷èëè 3 ìàÿ 1908 ã. ñèëó çàêîíà, è ñ ýòîãî âðåìåíè íà÷èíàåòñÿ øèðîêèé îòïóñê ñðåäñòâ íà íàðîäíîå îáðàçîâàíèå è ïëàíîìåðíîå îòêðûòèå øêîë, èìåþùåå ñâîåé êîíå÷íîé öåëüþ îáåñïå÷èòü äîñòóïíîñòü íà÷àëüíîãî îáó÷åíèÿ äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ Èìïåðèè.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142