Финансовое право РФ (шпаргалка)

|культур от засухи и других стихийных |Так, характерными чертами страховых |

|бедствий; |правоотношений по обязательному |

|— страхование на случай падежа или |страхованию, как и финансовых |

|вынужденного забоя животных; |правоотношений, являются: во-первых, |

|— страхование от аварий, угона и |установление государством видов, |

|других опасностей средств транспорта.|порядка и условий обязательного |

|Добровольное страхование возникает на|страхования, осуществляемого за счет |

|основании договора имущественного или|средств самих страхователей, наличие |

|личного страхования, заключаемого |государственного контроля (надзора) в|

|гражданином или юридическим лицом |этой сфере либо непосредственное |

|(страхователем) со страховой |участие государства (уполномоченного |

|организацией (страховщиком). |им органа) в качестве обязательного |

|Гражданский кодекс РФ в ст. 929 |субъекта отношений по обязательному |

|закрепляет легальное определение |государственному страхованию; |

|договож имущественного страхования, а|во-вторых, применение при |

|в ст. 934 — определение договора |регулировании возникновения, |

|личного страхования. |изменения и прекращения этих |

| |правоотношений методом |

| |государственно-властных велений. |

| | |

|50. Обязательное государственное |51. Денежная система РФ: понятие, |

|страхование. |правовые основы. |

| | |

|Обязательным является страхование, |Денежная система любого государства |

|осуществляемое в силу закона Оно |является объектом правового |

|может выступать в виде: обязательного|регулирования. Конституция Российской|

|государственного страхования, |Федерации относит финансовое и |

|осуществляемого за счет средств |валютное регулирование, денежную |

|бюджета, и обязательного страхования,|эмиссию, федеральные банки к |

|осуществляемого за счет средств самих|предметам ведения Российской |

|страхователей. |Федерации (см. п. «ж» ст. 71 |

|Виды, условия и порядок проведения |Конституции Российской федерации). |

|обязательного Страхования |Следовательно, денежная система имеет|

|определяются соответствующими |конституционный статус, а нормы |

|нормативными финансово-правовыми |Конституции о ней являются |

|актами. ^ |одновременно нормами конституционного|

|Правительству РФ поручено разработать|(государственного) права и нормами |

|проект Закона «Об основах проведения |финансового права, |

|обязательного страхования в |Нормы финансового права детально |

|Российской Федерации», где будет |фиксируют статус денежной системы |

|опредежени его понятие, а также общие|Российской Федерации. Кроме того, с |

|(в том числе — и обязательного |помощью норм финансового права — о |

|государственного страхования) цели, |признаках платежеспособности денежных|

|задачи, принципы и условия проведения|знаков, об обеспечении порядка |

|страхования в этой форме. |обращения наличных денег, основ |

|При разработке проектов законов по |организации расчетов и т. П. |

|вопросам обязательного страхования в |обеспечивается ее нормальное |

|соответствии с основными |функционирование. Нормы гражданского |

|направлениями государственной |права регулируют вопросы |

|политики в этой сфере должны |собственности на деньги (денежные |

|обеспечиваться: а) первоочередное |знаки) как объект права |

|правовое урегулирование видов |собственности, порядок расчетов при |

|обязательного страхования, |сделках гражданско-правового |

|направленных на защиту |характера. Нормы административного |

|гарантированных Конституцией РФ прав |права устанавливают ответственность |

|и свобод гражданина; б) подтверждение|за административные правонарушения в |

|проведения в Российской Федерации |сфере денежной системы, главным |

|основных видов обязательного личного |образом в процессе денежного |

|и имущественного страхования; в) |обращения. Наконец, нормы уголовного |

|сохранение, а при необходимости — |права предусматривают уголовную |

|увеличение установленных страховых |ответственность за совершение |

|сумм по видам обязательного личного |преступлений, направленных против |

|страхования; г) единство основных |денежной системы (в основном — |

|положений порядка и условий |фальшивомонетничество). Таким |

|проведения обязательного страхования |образом, к денежной системе имеют |

|в Российской Федерации». |непосредственное отношение нормы |

|Так, характерными чертами страховых |многих отраслей права. |

|правоотношений по обязательному |Комплекс финансово-правовых норм, |

|страхованию, как и финансовых |специально посвященных денежной |

|правоотношений, являются: во-первых, |системе, содержится в Федеральном |

|установление государством видов, |законе «О Центральном банке |

|порядка и условий обязательного |Российской Федерации (Банке России)» |

|страхования, осуществляемого за счет |от 26 апреля 1995 г.° Кроме того, |

|средств самих страхователей, наличие |отдельные нормы, относящиеся к |

|государственного контроля (надзора) в|денежной системе, содержатся в Законе|

|этой сфере либо непосредственное |РСФСР «О банках и банковской |

|участие государства (уполномоченного |деятельности в РСФСР» от 2 декабря |

|им органа) в качестве обязательного |1990 г.*, в Гражданском кодексе |

|субъекта отношений по обязательному |Российской Федерации (часть первая) и|

|государственному страхованию; |в некоторых других законодательных |

|во-вторых, применение при |актах Российской Федерации. |

|регулировании возникновения, |Денежная система состоит из ряда |

|изменения и прекращения этих |элементов. В Российской Федерации |

|правоотношений методом |денежная система включает в себя: |

|государственно-властных велений. |официальную денежную единицу; порядок|

| |эмиссии наличных денег; организацию и|

| |регулирование денежного обращения. |

| |Официальная денежная единица (валюта)|

| |Российской Федерации — рубль. |

| |Введение на территории Российской |

| |Федерации других денежных единиц и |

| |выпуск денежных суррогатов запрещены.|

| | |

| |Денежно-кредитное регулирование |

| |экономики Российской Федерации |

| |осуществляется Банком России. В |

| |порядке указанного регулирования Банк|

| |России определяет нормы обязательных |

| |резервов, учетных ставок по кредитам,|

| |устанавливает экономические нормативы|

| |для коммерческих банков, проводит |

| |операции с ценными бумагами. |

| |В соответствии со ст. 4 Федерального |

| |закона «О Центральном банке |

| |Российской Федерации (Банке России)» |

| |Банк России во взаимодействии с |

| |Правительством Российской Федерации |

| |разрабатывает и проводит единую |

| |государственную кредитно-денежную |

| |политику, направленную на защиту и |

| |обеспечение устойчивости рубля. |

| |Денежное обращение — движение денег в|

| |наличной и безналичной формах, |

| |обслуживающее кругооборот товаров, а |

| |также нетоварные платежи и расчеты. |

| |Имеется два вида денежного обращения.|

| |Во-первых, это обращение наличных |

| |денег, то есть денежных знаков |

| |(банкнот и монет). Средством платежа |

| |в данном случае являются реальные |

| |денежные знаки, передаваемые одним |

| |субъектом другому за товары, работы и|

| |услуги или в других предусмотренных |

| |законодательством случаях (например, |

| |штрафы). |

| |Во-вторых, это безналичное денежное |

| |обращение. Оно состоит в списании |

| |определенной денежной суммы со счета |

| |одного субъекта в банковском |

| |учреждении и зачислении ее на счет |

| |другого субъекта в этом же или ином |

| |банковском учреждении либо в иной |

| |форме, при которой наличные денежные |

| |знаки как средство платежа |

| |отсутствуют. |

| | |

|52. Организация наличного денежного |53. Организация безналичных расчетов.|

|обращения. | |

| | |

|Обращение наличных денег начинается с|При безналичном денежном обращении |

|их эмиссии, т. Е. выпуска в |реальные денежные знаки как средство |

|обращение. В соответствии со ст. 6 |платежа между субъектами |

|Закона «О денежной системе Российской|соответствующих отношений |

|Федерации» эмиссия наличных денег |отсутствуют, а используются своего |

|организация их обращения и изъятия из|рода символы, то есть цифровые записи|

|обращения на территории Федерации |об обращающейся денежной массе. |

|осуществляются исключительно Банком |Имеется три основные разновидности |

|России. |безналичного денежного обращения. |

|Наличные деньги (банковские |Первую можно назвать «классической». |

|билеты-банкноты и металлическая |Она состоит в поручении юридического |

|монета) являются безусловными |или физического лица, даваемом банку |

|обязательствами Банка России и |(другому кредитному учреждению), |

|обеспечиваются всеми его активами. |списать со счета данного лица в |

|Образцы банкнот и монет утверждаются |данном банке определенную сумму и |

|Банком России по согласованию с |записать ее на счет другого |

|высшим представительным органом |юридического или физического лица в |

|Российской Федерации. Официальные |этом или ином панке (кредитном |

|сообщения о выпуске в обращение |учреждении). |

|банкнот и монет новых образцов Банк |Для хранения безналичных денег |

|России публикует в средствах массовой|юридическое или физическое лицо |

|информации. |открывает в банке или ином кредитном |

|При необходимости повысить |учреждении на свое имя счет |

|техническую защищенность банкнот и |(расчетный, текущий или иной). |

|монет от подделок |Вторая разновидность безналичного |

|(фальшивомонетничества) время от |денежного обращения — это расчеты с |

|времени осуществляется их модификация|помощью векселей и им подобных |

|(как правило, наиболее крупных |безусловных денежных обязательств. |

|достоинств). |Суть векселя состоит в том, что один |

|Р целях обеспечения максимальных |субъект, имеющий задолженность перед |

|удобств при обращении наличных денег |другим субъектом (векселедатель), |

|могут вводиться денежные знаки новых |выдает ему вексель как обязательство |

|достоинств. |уплатит:, ^ определенный срок |

|Ответственность за по купюрный состав|требуемую сумму. Лицо, получившее |

|наличных денег, находящихся в |вексель «.векселедержатель), вправе |

|обращении и необходимых для |погасить свое денежное обязательство |

|проведения бесперебойных расчетов |перед третьим лицом путем |

|наличными деньгами на территории |предъявления ему полученного от |

|Российской Федерации, возлагается |первого лица векселя. |

|Законом «О денежной системе |Эта цепочка может быть продолжена. В |

|Российской Федерации» (ст. II) на |конечном счете лицо, имеющее вексель,|

|Банк России. |вправе предъявить его векселедателю с|

| |требованием уплатить обозначенную в |

| |векселе сумму. При отсутствии нужной |

| |суммы предъявитель векселя вправе |

| |претендовать на соответствующее |

| |имущество векселедателя, которое |

| |послужило гарантией векселя. |

| |Основы гражданского законодательства |

| |Союза ССР и республик (ст. 35) |

| |определяют вексель как ценную бумагу,|

| |удостоверяющую ничем не обусловленное|

| |обязательство векселедателя (простой |

| |вексель) либо иного указанного в |

| |векселе плательщиж (переводной |

| |вексель) выплатить по наступлении |

| |предусмотренного векселем срока |

| |определенную сумму владельцу векселя |

| |(векселедержателю). |

| |Третья разновидность безналичного |

| |денежного обращения — это кредитные |

| |карточки банков. Они весьма широко |

| |распространены в развитых странах и |

| |начинают достаточно активно |

| |использоваться в Российской |

| |Федерации. |

| | |

|54. Функции центрального банка РФ в |55. Основные правила ведения кассовых|

|проведении денежно-кредитной |операций. |

|политики. | |

| |Кассовые операции – совокупность |

|В соот-и со ст. 4 ФЗ « О ЦБ» банк РФ |материально-технических процедур, |

|разраб-ет и проводит единую гос. |заключающихся в приеме, хранении и |

|Ден.-кред-ю политику. ЦБ проводит |выдаче наличных денег. Указанные |

|анализ и прогнозир-е состояния |процедуры урегулированы нормами |

|экономики РФ в целом, по регионам и |финансового права, которые |

|ден.-кред. Отн-й. Главная цель |представляют собой специальный |

|регул-я ден.- кред. Политики- |финансово-правовой институт. |

|достиж-е стабильного экон-го роста, | |

|снижение безработицы, инфляции и |Основные правила ведения кассовых |

|выравнивание платежного баланса. Гл. |операций: |

|7 ФЗ «О ЦБ РФ» - ден.-кред-я |Все наличные деньги, поступающие на |

|политика. ЦБ ежегодно не позднее 1 |предприятие и др. организации в |

|октября представ-ет в ГД прект |обязательном порядке должны быть |

|основных направлений единой гос. |документально оприходованы. Наличные |

|Ден.-кред. Политики на предст-й год |деньги, которые выдаются, также |

|для утвер-я. Основ-е направл-я единой|должны быть документально оформлены. |

|гос. Д.-к. политики должны включать: |Основные денежные документы – |

| |приходный и расходный кассовый ордер,|

|1)анализ состояния и прогноз развития|который оформляется на основе |

|экон-ки РФ; 2)основ-е ориентиры, |договоров, заявлений и т.д. |

|параметры, инструм-ты единой гос. |В кассовой книге д/б отражена каждая |

|Ден.-кред. Политики. Помимо админис-х|операция по приему и расходованию |

|методов –установление прямых |денег по каждому операционному дню. |

|огранич-й на деят-ть коммер-х банков,|Получатель средств – руководитель |

|ревизий, инспекции-ЦБ располагает и |предприятия или специально |

|экон-ми инструм-ми для рег-я банков-й|уполномоченное должностное лицо, кто |

|сферы. Наиболее важными из них яв-ся:|подписывает приходные и расходные |

|1) мин-е и обяз-е резервы; |ордера, а также чеки на получение |

|2)открытые операции на рынке ценных |денег в кредитных организациях. |

|бумаг; 3)ставка рефинан-я. Миним-е |На предприятиях и др. организациях |

|резервы- обязат-е вклады коммер-х |наличные деньги могут храниться лишь |

|банков в ЦБ, размер кот-х устан-ся в |в пределах лимита, специально |

|опред-м от-нии к банков-м обязат-ам, |установленного обслуживающим его |

|т.е. вкладам клиентов. Норма мин-х |банком для данного предприятия и |

|размер-в может измен-ся в зависим-ти |т.д., с учетом его потребности в |

|как от коньюктуры, так и от видов и |наличных деньгах. По окончании |

|величины вкладов. Операции на |рабочего дня, сверхлимитные суммы |

|открытом рынке сводятся к покупке или|наличных денег должны сдаваться в |

|продаже ЦБ гос. Ценных бумаг. В |банк. В кассе предприятия может |

|период валютной коньюктуры, когда |оставаться лишь такая сумма денег (в |

|коммер-е банки заняты кредитов-ем, ЦБ|пределах установленного лимита), |

|выбрасывает на рынок ценных бумаг |которая необходима для осуществления |

|гос. Облигации по выгодным ценам. В |на следующий день неотложных |

|наст. Время операции на открытом |небольших платежей. Исключения из |

|рынке ЦБ считаются ключевым сред-м |этого правила специально |

|контроля денежного предложения. |оговариваются в правительственных |

|Ставка рефинанс-я- ставка, взимаемая |постановлениях или в нормативных |

|ЦБ по кредитем, предоставл-х коммер-м|актах Банка России. |

|банкам. |Должны быть обеспечена сохранность |

| |денег, для чего помещение кассы |

| |оборудуется надлежащим образом |

| |(наличие сейфов, решеток на окнах и |

| |т.д.); занимающие должности кассиров |

| |оформляются как материально |

| |ответственные лица и т.п. |

| |+ |

|56. Специальный порядок ведения |57. Понятие валюты и валютных |

|кассовых операций. |ценностей. |

| | |

|Кассовые операции – совокупность |Термин «валюта» используется в двух |

|материально-технических процедур, |смыслах: во-первых, это денежная |

|заключающихся в приеме, хранении и |единица государства; во-вторых, это |

|выдаче наличных денег. Указанные |денежные знаж иностранных государств,|

|процедуры урегулированы нормами |а также кредитные и платежные |

|финансового права, которые |документы, выраженные в иностранных |

|представляют собой специальный |денежных единицах и применяемые в |

|финансово-правовой институт. |международных расчетах (иностранная |

| |валюта)'. |

|Специальный порядок ведения кассовых |Для характеристики соотношения |

|операций установлен для субъектов, |внутренней и иностранной валют |

|получающих от населения деньги за |используются понятия: «необратимая |

|продаваемые товары, оказываемые |(неконвертируемая) валюта», |

|услуги и выполняемые работы. Цель |используемая в пределах только одного|

|этого порядка – обеспечить точный |государства; «обратимая |

|учет доходов для нужд |(конвертируемая) валюта», которая |

|налогообложения, защитить права |обменивается на иностранную валюту и |

|граждан-потребителей. |является, таким образом, средством |

|В соотв. с Законом РФ «О применении |платежа на международном рынке; |

|контрольно-кассовых машин при |«частично обратимая (конвертируемая) |

|осуществлении денежных расчетов с |валюта» используется не во всех |

|населением» от 18 июня 1993 года |внешних валютных операциях и в |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15